由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院和區(qū)域發(fā)展研究院共同承辦的第二屆中國發(fā)展規(guī)劃論壇在京舉行。全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員、清華大學(xué)公管學(xué)院院長江小涓，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長，區(qū)域發(fā)展研究院院長楊偉民，工業(yè)和信息化部副部長王志軍等權(quán)威專家深入解讀了十九屆五中全會精神。

　　楊偉民指出，理解構(gòu)建新發(fā)展格局基本要求，要把握“格局”、“循環(huán)”和“開放”三個關(guān)鍵詞。“格局”就是要優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、需求、技術(shù)等基本格局，把握發(fā)展主動權(quán)和先手棋；“循環(huán)”就是暢通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、需求及其相互之間的循環(huán)，打通堵點、清理瘀點；“開放”就是要促進(jìn)開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，繼續(xù)當(dāng)好“世界工廠”，還要當(dāng)上“世界市場”。他指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需格局、需求格局、分配格局、生產(chǎn)格局、技術(shù)格局、開放格局等的調(diào)整優(yōu)化，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。

　　江小涓認(rèn)為，近十年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比重快速增長，在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)的支撐下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)將初步顯現(xiàn)、持續(xù)演進(jìn)并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。她指出，數(shù)字化消費、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化安全、數(shù)字化資源配置、數(shù)字化創(chuàng)新合作等都有極為廣闊的發(fā)展空間。她建議，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要完善包括提供應(yīng)用場景、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、支持網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、政府?dāng)?shù)據(jù)公開、數(shù)字技術(shù)治理等在內(nèi)的適應(yīng)數(shù)字時代的體制和政策。

　　王志軍解讀了“十四五”規(guī)劃建議關(guān)于工業(yè)和信息化發(fā)展的五點要求。一是堅持推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略，加大技術(shù)創(chuàng)新和要素資源向制造業(yè)有效集聚。二是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，發(fā)揮企業(yè)家作用和大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，關(guān)注產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)分工水平和配合能力、產(chǎn)業(yè)安全和穩(wěn)定性等要素。四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新一代信息技術(shù)同各個產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組。五是加快數(shù)字化發(fā)展，既要加快數(shù)字資源的基礎(chǔ)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要解決數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。

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