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鋼鐵行業(yè)脫困需多方發(fā)力

    國內(nèi)需求放緩，“走出去”成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)必然的選擇。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，我國鋼材出口增速高達32.7%。光鮮的數(shù)據(jù)顯示出我國鋼鐵行業(yè)的前景似乎正在變得光明。然而，近日，歐美等國集中揮出反傾銷大棒，又給這一希望增添了不確定色彩。

業(yè)內(nèi)人士認為，單純地擴大原材料出口不但不能解決中國鋼鐵業(yè)目前存在的問題，而且很容易遭到反傾銷抵制。鋼鐵行業(yè)一方面要加快轉(zhuǎn)型升級，在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高環(huán)保及技術(shù)水平;另一方面，應(yīng)該響應(yīng)國家“一帶一路”等政策，通過參與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)“走出去”。

單純出口存隱憂

數(shù)據(jù)顯示，2015年1~3月，粗鋼凈出口同比增速達到67%。鋼材出口大幅增加，緩解了國內(nèi)需求不利的困局，但與此同時，也招來了歐美等國家的擔憂。他們擔心中國鋼材產(chǎn)品影響本地市場競爭，因此紛紛采取了反傾銷等貿(mào)易保護措施。

目前，歐盟委員會已經(jīng)確立了一項新的針對從中國和俄羅斯出口的冷軋鋼卷的反傾銷調(diào)查。美國國內(nèi)企業(yè)也會在6月提交一份對我國冷軋板卷反傾銷的投訴材料。除了美國和歐盟之外，進入5月以來，加拿大、秘魯、墨西哥、巴西及土耳其等國家和地區(qū)均對我國鋼材出口提起或計劃提起反傾銷調(diào)查。

如此密集的反傾銷調(diào)查，讓深受國內(nèi)需求疲軟困擾的鋼鐵行業(yè)深深吸了一口涼氣。

“無論是美國還是其他國家，以中國鋼材出口增長較快為由，對中國鋼材產(chǎn)品采取各種措施，我們均表示反對。”談及這一形勢時，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說。

“價格傾銷是一個非常復(fù)雜的問題，涉及國別貿(mào)易、國際政治等多種因素?？梢钥隙ǖ氖?，傳統(tǒng)市場集中反傾銷，必然會對我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生影響，短期內(nèi)出口量有可能下降。”蘭格鋼鐵電子交易市場總經(jīng)理程鳴九在接受國際商報記者采訪時表示：“除價格外，未來歐美等國還可能在技術(shù)、環(huán)保等方面設(shè)置門檻。”

借政策東風(fēng)尋出路

國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，將鋼鐵等作為重點行業(yè)，分類實施、有序推進與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為重點國別合作，積極開拓發(fā)達國家市場。有業(yè)內(nèi)人士表示，按照剛公布的《中國制造2025》的思路，鋼鐵產(chǎn)品先在國內(nèi)直接轉(zhuǎn)化為高端設(shè)備產(chǎn)品，然后進行出口似乎更為可行。

“現(xiàn)在國家鼓勵企業(yè)‘走出去’，粗鋼出口量的上升實際上是響應(yīng)國家政策的一種表現(xiàn)，但單純地擴大原材料出口很容易遭遇反傾銷反補貼調(diào)查。”程鳴九認為，國內(nèi)的“一帶一路”等政策為國內(nèi)企業(yè)“走出去”提供了很好的機遇，國內(nèi)的相關(guān)行業(yè)應(yīng)該放寬眼界，通過尋找一些有先進產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)資源的國外合作方或項目，調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升國內(nèi)企業(yè)的環(huán)保等方面的水平。

“通過參與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶動原材料出口，一方面能達到擴大出口的目的，另一方面也能規(guī)避一些國家的貿(mào)易壁壘。”程鳴九說。

對于鋼鐵出口的前景，程鳴九表示樂觀。“如果國家的政策和企業(yè)的行動能形成合力，相信中國的原材料制造業(yè)、機械加工制造業(yè)都會有一個光明的未來。”

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