當(dāng)前，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，以可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人們身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，能源資源消耗持續(xù)增加，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。為此，國家相繼出臺了《關(guān)于在化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾過程中加強環(huán)保管理的通知》及《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》等政策文件，以加大綜合治理力度。2013年9月國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，對2017年前大氣污染治理給出了詳細(xì)治理藍圖，并對各省市降低PM2.5濃度提出具體要求，對各行業(yè)提出細(xì)分要求，并提出到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，成為當(dāng)前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。

    即將于2015年1月1日起開始實施的新《環(huán)境保護法》賦予了政府、企業(yè)等各類主體更艱巨的法律責(zé)任和義務(wù)，同時也加大了對違法行為的處罰力度，因而被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。它的實施將給處于產(chǎn)能過剩，同時又是能源資源消耗大戶和排放大戶的鋼鐵行業(yè)帶來巨大壓力。

    近幾年，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩已成為制約行業(yè)發(fā)展的最大障礙，幾年來產(chǎn)能利用率一直徘徊在70%左右，企業(yè)效益日益低下;而十年來的宏觀調(diào)控措施成效不彰;低微的企業(yè)效益給加大投入，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)帶來巨大壓力;面對越來越嚴(yán)峻的污染形勢和越來越嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨著前所未有的困難。然而積極應(yīng)對，戰(zhàn)勝困難，將給鋼鐵行業(yè)帶來新的發(fā)展環(huán)境和機遇。

    面對日益嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，我國鋼鐵行業(yè)必須加快綠色轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格按照污染物排放總量控制，減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物的排放，為保護大氣環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。在這一背景下，由冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院和國際鋼鐵協(xié)會聯(lián)合主辦的“鋼鐵工業(yè)大氣污染物防治國際研討會”將于9月11日-12日在山東威海召開。

    本次國際研討會將為鋼鐵企業(yè)解讀國家最新出臺的相關(guān)環(huán)保政策法規(guī)，同時還將詳細(xì)介紹國家在鋼鐵行業(yè)環(huán)保技術(shù)貼息貸款方面的最新政策，并圍繞脫硫、脫硝、粉塵處理進行專題技術(shù)研討，為鋼鐵企業(yè)下一步有效開展大氣污染物防治工作提供有益的指導(dǎo)和借鑒。為企業(yè)應(yīng)對日益嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提出建議思路，搭建國內(nèi)外大氣污染物防治技術(shù)的交流平臺，推動我國鋼鐵行業(yè)有效開展大氣污染物防治工作。

    目前我國鋼鐵企業(yè)存在兩方面問題：一是鋼鐵企業(yè)的部分污染源排放無法滿足新排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;另一方面，新排放標(biāo)準(zhǔn)新增了污染物項目，企業(yè)從未監(jiān)測過，是否超標(biāo)不清楚，存在較大風(fēng)險。為了確保滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)需立即著手自身“診斷”，開展具體的節(jié)能環(huán)保規(guī)劃，滿足污染源達標(biāo)排放以及總量控制的要求;對應(yīng)“新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求”，制定或調(diào)整完善企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理體系，全面提升環(huán)境管理和過程管控水平。

    大氣污染物控制不是簡單的末端治理，而是需要整體推進、協(xié)同治理，過程中需要從以下方面系統(tǒng)推進：1)廢氣控制要從目前主要對煙、粉塵及SO2的控制轉(zhuǎn)變到應(yīng)對復(fù)合型污染及NOx、二？英、苯并芘和重金屬等的控制上來。2)廢氣污染控制方式須在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，系統(tǒng)整體推進，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，合理利用環(huán)境資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局;加快行業(yè)技術(shù)升級，優(yōu)化和提高資源能源利用效率，注重污染物的前端和過程控制，減少廢氣污染物的產(chǎn)生;強化末端治理及協(xié)同控制的技術(shù)路線。

    在推進大氣污染治理過程中，鋼鐵企業(yè)可采取以下措施：

    1)加快淘汰落后產(chǎn)能

    國家“十二五”淘汰落后產(chǎn)能計劃要求鋼鐵行業(yè)淘汰煉鐵產(chǎn)能7500萬t、煉鋼產(chǎn)能4800萬t。按照噸鋼減排量的保守估算(煙粉塵和SO2的減排量為3kg/t、NOx的減排量為2kg/t)，可分別減少煙粉塵和SO2排放量14.4萬t、NOx排放量9.6萬t。

    2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

    以環(huán)渤海地區(qū)壓縮1/3鋼鐵產(chǎn)能估算，約可減少顆粒物排放量18萬t、SO2排放量20萬t、NOx排放量18萬t。

    3)實施新型工業(yè)化體系

    鋼鐵生產(chǎn)的“新型工業(yè)化體系”就是開發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品(綠色產(chǎn)品);區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“新型工業(yè)化體系”就是建立生態(tài)工業(yè)。

    4)采用鋼鐵生產(chǎn)污染防治技術(shù)

    如在燒結(jié)生產(chǎn)中實行源頭管理(原料管控)、過程控制(廢氣循環(huán)、投料抑制)、末端治理(協(xié)同控制)相結(jié)合。

    我國鋼鐵企業(yè)要改變目前粗放式生產(chǎn)方式，實施全流程的綠色制造。要通過淘汰落后裝備，全流程的節(jié)能環(huán)保技改升級，形成完整的固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。走“以綠色制造發(fā)展企業(yè)、以綠色產(chǎn)品服務(wù)社會、以綠色企業(yè)融入城市”的發(fā)展之路。

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