國務(wù)院新聞辦公室23日上午10時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹等出席介紹情況，并答記者問。

住建部：構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 概括為四個方面

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。概括為四個方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實制度基礎(chǔ)。四是在要素配置上，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場仍處在調(diào)整期，隨著各項政策的實施，市場出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程看，從人民群眾對好房子的新期待看，房地產(chǎn)市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅定信心，因城施策，狠抓落實，就能促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住建部：截至2023年底 我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米

倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，截至2023年底，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米；累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

住建部：著力推動新材料的研發(fā)應(yīng)用 大力發(fā)展綠色建材

倪虹表示，“好房子”怎么建？主要在五個方面下功夫。第一方面，“好房子”要有好標(biāo)準(zhǔn)。我們要完善“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高設(shè)計、材料、建造、設(shè)備以及無障礙、適老化、智能化等標(biāo)準(zhǔn)。第二方面，“好房子”需要好設(shè)計。我們將引導(dǎo)廣大的設(shè)計師精心設(shè)計好每一棟房子，特別是讓每一平方米都能夠物盡其用、物有所值。第三方面，“好房子”需要好材料。我們將著力推動新材料的研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展綠色建材，不斷提升建筑材料的保溫、隔熱、防水、環(huán)保等性能。第四方面，“好房子”需要好建造。我們要強化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式，要像造好汽車一樣造出“好房子”。第五方面，“好房子”需要好服務(wù)。我們將實施居住服務(wù)提升行動，下大力氣提高物業(yè)服務(wù)水平，支持養(yǎng)老、托育、家政等線上線下的生活服務(wù)。

住建部：加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財稅等基礎(chǔ)性制度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在新聞發(fā)布會上表示，房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是高質(zhì)量發(fā)展的模式，是協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，是安全發(fā)展的模式。黨的二十屆三中全會，把加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式作為進一步全面深化改革的重要舉措之一。我們將和有關(guān)部門密切配合，在總結(jié)前一段相關(guān)試點實踐的同時，進一步加強頂層設(shè)計，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財稅等基礎(chǔ)性制度，以改革促制度創(chuàng)新、以改革促新模式構(gòu)建、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決把黨中央部署的這項任務(wù)落實好，努力促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

住建部：研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險三項制度 上海等22個城市目前正開展試點

董建國表示，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險這三項制度，構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長效機制，上海等22個城市目前正開展試點。其中，房屋養(yǎng)老金個人的賬戶通過繳納住宅專項維修基金已經(jīng)建立起來，試點的重點是政府將公共賬戶建立起來。

住建部：鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房 作為保交房攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)

董建國表示，為了打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)，我部會同金融監(jiān)管總局組織各地進行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房項目，鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房，作為保交房攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。

住建部：積極推進收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作 推動條件成熟的項目加快完成收購

董建國表示，國家層面已經(jīng)印發(fā)了一系列關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房政策文件，形成了比較完備的政策體系。我們正在指導(dǎo)各地，根據(jù)國家頂層設(shè)計，結(jié)合本地實際，堅持盡力而為、量力而行，抓緊出臺具體的實施意見、管理辦法和配套政策，進一步細化完善保障對象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、分配管理等具體要求，有力有序有效地開展好各項工作。對列入今年計劃建設(shè)的項目，落實好財稅、土地、金融等支持政策，加快項目開工、建設(shè)進度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，盡早開展配租、配售，讓群眾早日實現(xiàn)入住。還要加強項目的謀劃和儲備，做好明后年項目的前期工作，形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制。同時，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，積極推進收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推動條件成熟的項目加快完成收購，及時配租、配售。

住建部：指導(dǎo)各地因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計劃

董建國表示，保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。我們指導(dǎo)各地，從本地區(qū)經(jīng)濟能力、房地產(chǎn)市場狀況和各類困難群體住房需求出發(fā)，堅持以需定建、以需定購，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計劃。把保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，促進實現(xiàn)職住平衡。我們還總結(jié)推廣有關(guān)城市的經(jīng)驗做法，建立健全保障對象輪候庫，并實行常態(tài)化申請受理，準(zhǔn)確掌握保障對象的具體需求。

住建部：保交房涉及群眾切身利益，老百姓交了錢，就應(yīng)該拿到房

董建國表示，保交房涉及廣大人民群眾的切身利益，老百姓交了錢就應(yīng)該拿到房。下一步住建部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，始終把保障購房人合法權(quán)益擺在首要位置，壓實地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)各方責(zé)任，扎實工作，攻堅克難，全力打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)。

住建部：商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項目5300多個 審批貸款金額近1.4萬億元

董建國表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，建立了國家、省、城市三級協(xié)調(diào)機制，推動符合條件的項目“應(yīng)進必進”白名單，商業(yè)銀行落實盡職免責(zé)要求，“應(yīng)貸必貸”給予融資支持。目前，商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項目5300多個，審批貸款金額近1.4萬億元，這些資金正在按照項目的工程進度陸續(xù)發(fā)放到位，有力支持了項目建設(shè)交付。

住建部：保交房“一項目一策”處置模式在鄭州首先試點 將向全國推廣

董建國介紹了推動保交房工作的有關(guān)情況。董建國介紹，將以“一項目一策”做好分類處置。指導(dǎo)各地實行“一項目一方案一專班一銀行一審計一法官”處置模式。這個模式在鄭州首先試點探索，將向全國推廣。對符合條件的項目，納入“白名單”給予融資支持，保障項目建設(shè)交付；對于資不抵債的項目，加快推進項目開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)重組或清算，按照最高人民法院關(guān)于債務(wù)清償?shù)捻樜灰?guī)定，優(yōu)先保障購房人合法權(quán)益。

住建部：今年力爭改造各類老舊管線10萬公里以上

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔表示，繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，下力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題，今年我們的計劃是，完成好5萬個以上老舊小區(qū)改造任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，推動建設(shè)一批完整社區(qū)，推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等更新改造。持續(xù)推進城市的“里子”工程建設(shè)，主要是地下管線。今年，力爭改造各類老舊管線10萬公里以上。大力推進城市生命線安全工程建設(shè)，通過數(shù)字化手段，實時監(jiān)測城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等各類市政設(shè)施，對安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，保障城市安全運行。加強城市內(nèi)澇治理，今年我們要完成100個城市、1000個以上的易澇積水點整治，同時加快推進城市排水防澇工程體系建設(shè)，統(tǒng)籌城市防洪和排澇，建立健全城市的水系、排水管網(wǎng)、周邊江河湖海及水庫的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韌性水平。

住建部：深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革 建立適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新機制

秦海翔表示，深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革，建立適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新機制。在規(guī)劃方面，我們將適應(yīng)優(yōu)化存量、完善功能、提升品質(zhì)的實際需要，健全城市規(guī)劃體系，進一步深化城市規(guī)劃設(shè)計制度的改革；在建設(shè)方面，我們要研究建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動，創(chuàng)新城市建設(shè)運營投融資機制；在治理方面，我們將強化系統(tǒng)思維，在統(tǒng)籌上下功夫，健全城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加快城市運行管理服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，推動城市管理融入基層的社會治理，提高基層服務(wù)管理能力，推進城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

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