11月6日，中國(guó)寶武與首鋼集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；11月8日，首鋼股份有限公司發(fā)布關(guān)于部分國(guó)有股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)的提示性公告，稱首鋼集團(tuán)擬將15%的股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)至中國(guó)寶武。目前，首鋼集團(tuán)有限公司持有首鋼股份419876.09萬(wàn)股，占總股本的79.38%，若劃轉(zhuǎn)實(shí)施，持股比重將降至64.38%，仍為控股股東。

根據(jù)協(xié)議，雙方將立足于加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)金融、鋼鐵及相關(guān)服務(wù)、智能制造、綠色制造、新材料研發(fā)、城市服務(wù)等領(lǐng)域開展深度合作，共同推動(dòng)雙方在更高層次、更廣領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

行業(yè)內(nèi)最大央企和地方國(guó)企的戰(zhàn)略合作尤其是股權(quán)劃轉(zhuǎn)引起業(yè)界關(guān)注。

定位更高更長(zhǎng)遠(yuǎn)

近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)兼并重組持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)寶武是其中的佼佼者。從2017年參與重慶鋼鐵重整，到今年重組馬鋼，安徽國(guó)資委無(wú)償受讓51%馬鋼股權(quán)，中國(guó)寶武兼并重組動(dòng)作頻頻。中國(guó)寶武戰(zhàn)略規(guī)劃是“億噸寶武”，通過聯(lián)合重組、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。

首鋼集團(tuán)前些年分別重組了長(zhǎng)鋼、水鋼、貴陽(yáng)鋼鐵、通化鋼鐵，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)跨區(qū)域重組，產(chǎn)能規(guī)模在行業(yè)內(nèi)排前幾位。但近幾年，首鋼集團(tuán)在兼并重組以及改革方面少有動(dòng)作。

在此背景下，中國(guó)寶武獲得首鋼股份15%股權(quán)，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)猜測(cè)首鋼成為中國(guó)寶武的又一并購(gòu)目標(biāo)。

且不論兩家鋼鐵集團(tuán)后期并購(gòu)與否，本文更看重此次合作在發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)方面所起到的作用。

中國(guó)寶武與首鋼此次戰(zhàn)略合作協(xié)議定位更高更長(zhǎng)遠(yuǎn)，內(nèi)容主要呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是合作領(lǐng)域廣泛，不僅涉及鋼鐵產(chǎn)業(yè)，還包括產(chǎn)業(yè)金融、城市服務(wù)、國(guó)企改革等方面；二是合作層次更深，體現(xiàn)在智能制造、新材料研發(fā)等方面，雙方提出聯(lián)合進(jìn)行新產(chǎn)品研究開發(fā)，探索前沿產(chǎn)品合作開發(fā)機(jī)制，聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題，共同探索創(chuàng)新研發(fā)模式和商業(yè)模式。

鋼鐵行業(yè)為資金密集型行業(yè)，重大科技創(chuàng)新的實(shí)施周期長(zhǎng)，需較多的財(cái)力投入，同時(shí)對(duì)人力資源的要求也比較高，一家企業(yè)如果選擇單獨(dú)研發(fā)，則不僅涉及各方面的較大投入，還會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。此次中國(guó)寶武與首鋼兩大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，在堅(jiān)持各自發(fā)展定位的同時(shí)，還注重發(fā)揮雙方高端要素優(yōu)勢(shì)，有助于在提升運(yùn)營(yíng)效率、智能制造、研發(fā)創(chuàng)新等多方面工作中取得實(shí)效，提高雙方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)鋼鐵企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的案例不少。以沙鋼對(duì)東北特鋼的重組為例，沙鋼管理模式靈活，但產(chǎn)品多普鋼少特鋼，東北特鋼擁有百年技術(shù)和生產(chǎn)能力，但存在市場(chǎng)定位偏差、效率低等問題，重組后雙方優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)揮。又如，中國(guó)寶武目前正在對(duì)馬鋼進(jìn)行整合融合，以盡快釋放重組協(xié)同效應(yīng)。

或開啟戰(zhàn)略聯(lián)盟新模式

中國(guó)寶武與首鋼的戰(zhàn)略合作、股權(quán)劃轉(zhuǎn)和以往鋼鐵企業(yè)的兼并重組模式有所不同。一是股權(quán)授讓比例不同，中國(guó)寶武對(duì)馬鋼是控股地位，對(duì)于首鋼股份僅授讓15%股權(quán)，兩者存在實(shí)質(zhì)區(qū)別；二是定位不同，雙方首先簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，提出堅(jiān)持各自發(fā)展定位，表明兩大集團(tuán)仍相對(duì)獨(dú)立，聯(lián)而不合。

中國(guó)寶武與首鋼之前已是合作關(guān)系，此次在簽署新的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上劃轉(zhuǎn)股權(quán)，標(biāo)志著兩大鋼鐵集團(tuán)戰(zhàn)略合作關(guān)系的進(jìn)一步深入。

根據(jù)首鋼集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的信息，在產(chǎn)業(yè)金融方面，雙方在堅(jiān)持各自發(fā)展定位的同時(shí)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域的合作，通過交叉持股、共同投資等多種方式的資本合作，增進(jìn)雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系。后續(xù)兩大鋼鐵集團(tuán)可能交叉持股、共同投資，通過加強(qiáng)雙方在各環(huán)節(jié)的合作，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

此次兩大鋼鐵集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，在鋼鐵行業(yè)內(nèi)具有引領(lǐng)示范性，或?qū)殇撹F行業(yè)未來(lái)合作發(fā)展提供新的模式。對(duì)標(biāo)日本鋼鐵企業(yè)的兼并重組路徑，中國(guó)寶武與首鋼有可能采取“長(zhǎng)期慢跑”的模式，逐步融合，最終走向合并，雙方后續(xù)合作進(jìn)展值得關(guān)注。

外部形勢(shì)、內(nèi)生需求推動(dòng)鋼企重組步伐加快

在政策層面，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，為進(jìn)一步完善有利于鋼鐵行業(yè)兼并重組的政策環(huán)境，我國(guó)將發(fā)布促進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見，著力解決當(dāng)前阻礙鋼鐵業(yè)兼并重組的難點(diǎn)問題，目前意見初稿已完成并上報(bào)。

在行業(yè)和企業(yè)層面，雖然近兩年國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)量不斷突破行業(yè)內(nèi)預(yù)判的消費(fèi)峰值，但從長(zhǎng)期發(fā)展階段看，鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入成熟期，需求量到達(dá)峰值平臺(tái)階段，尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，鋼材消費(fèi)量的下行風(fēng)險(xiǎn)不可排除。

國(guó)際上鋼鐵產(chǎn)業(yè)幾次兼并重組浪潮發(fā)生的宏觀和行業(yè)背景基本相似，都是在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏弱、行業(yè)存在下行風(fēng)險(xiǎn)的情況下，企業(yè)有提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生需求，輔以政策的外力，這才推動(dòng)了鋼鐵企業(yè)的重組浪潮。

從這一點(diǎn)來(lái)看，未來(lái)幾年，鋼鐵行業(yè)兼并重組步伐將進(jìn)一步加快。

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