【穩(wěn)經(jīng)濟 促發(fā)展】

◎本報記者 江 耘 葉 青 王 春 通 訊 員 盧力媛

重大項目集中開工，發(fā)布新政鼓勵創(chuàng)新，通過立法讓企業(yè)安心發(fā)展……兔年春節(jié)過后，全國多地紛紛推出新舉措，穩(wěn)促“開門紅”，下好提信心、穩(wěn)預(yù)期、推動高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。

浙江立法支持中小微企業(yè)“辦大事”

強化創(chuàng)新驅(qū)動、支持市場開拓、加大財政和金融支持……1月31日，《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會宣布，該省2023年著重在推動大中小企業(yè)融通發(fā)展、設(shè)立服務(wù)券制度等方面開展創(chuàng)新突破。

“法治是最好的營商環(huán)境?！闭憬∪舜蟪Ｎ瘯k公廳一級巡視員尹林介紹，在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，再加上疫情影響，中小微企業(yè)的發(fā)展面臨不少實際困難，要爬坡過坎，關(guān)鍵是提振信心。《條例》的出臺，是推動中小微企業(yè)“辦成大事”的重要制度保障。

《條例》明確，大型企業(yè)在其牽頭承擔(dān)的科技計劃項目中安排一定比例的中小微企業(yè)參加；鼓勵大型企業(yè)將其承接的政府采購項目向符合條件的中小微企業(yè)分包；要求政府通過組織開展推介洽談會、供需對接會等方式，支持引導(dǎo)中小微企業(yè)與大型企業(yè)協(xié)作配套。

圍繞強化創(chuàng)新驅(qū)動，《條例》要求政府制定分層分類扶持政策，加強優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)培育；規(guī)定省專精特新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目錄應(yīng)當(dāng)重點培育高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)。

聚焦中小微企業(yè)尤為關(guān)心的融資問題，浙江還將通過拓寬融資渠道、完善政策性融資擔(dān)保體系等方式持續(xù)加大財政和金融支持。據(jù)悉，《條例》共計65條具體內(nèi)容，將于3月1日起正式施行。

廣州黃埔激發(fā)“萬億制造”新動能

“廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)39年來，始終堅持‘制造業(yè)當(dāng)家’，GDP年均增長20%以上，形成了5大千億級和3大五百億級產(chǎn)業(yè)集群，財稅總收入連續(xù)6年超千億元。”1月31日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開高質(zhì)量發(fā)展大會，廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記陳杰如是表示。

會上提出，黃埔區(qū)將全力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展與高速度增長“雙高”同步的新模式，聚焦“萬億制造”計劃，全力做大工業(yè)投資。

該區(qū)將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力打造10家龍頭企業(yè)、50家重點企業(yè)、100家以上骨干企業(yè)，著力提升灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐能級，不斷夯實基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。

會上還發(fā)布了《促進存量工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）《進一步支持中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》（以下簡稱《措施》），釋放出支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號。

比如，《實施辦法》在全國首創(chuàng)支持老企業(yè)改造基礎(chǔ)設(shè)施、最高扶持1000萬元，在開展技術(shù)改造方面最高扶持3000萬元，在轉(zhuǎn)型發(fā)展總部經(jīng)濟上最高扶持5000萬元，大力支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；《措施》提到，要組建10億元中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為企業(yè)融資提供資本支持，對符合條件的中小企業(yè)給予最高100萬元租金補貼，讓中小微企業(yè)安心扎根發(fā)展。

上海浦東保障科技產(chǎn)業(yè)項目“應(yīng)開盡開”

2月1日，在上海市浦東新區(qū)，146個重大科技產(chǎn)業(yè)及配套項目集中簽約及開工，總投資額約867億元。其中，重大科技產(chǎn)業(yè)集中簽約項目88個，總投資額約341億元；首輪重大科技產(chǎn)業(yè)及配套集中開工項目58個，總投資約526億元。

此次浦東集中簽約的88個重大科技產(chǎn)業(yè)項目主要聚焦人工智能、生物醫(yī)藥等3大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時聚焦技術(shù)前沿加速布局產(chǎn)業(yè)新賽道。

本次開工的重大科技產(chǎn)業(yè)及配套項目涉及生物醫(yī)藥、人工智能汽車制造及城市功能提升等多個領(lǐng)域。比如思特威全球總部園區(qū)、張江·周浦醫(yī)療器械總部園、霍萊沃總部基地及研發(fā)中心、英偉達研發(fā)中心、金橋金谷智造園等。

據(jù)悉，浦東將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)實效，著力提供更多的產(chǎn)業(yè)空間共享，確保做大好項目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間，著力跑出更快的投資促進速度，爭取“1個月簽約洽談，3個月啟動供地，6個月實現(xiàn)開工”。

浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任張彤表示：“對于投資浦東的科技產(chǎn)業(yè)項目，我們將全力統(tǒng)籌，投資簽約項目應(yīng)開盡開，在建項目能快則快，儲備項目能開則開?！?/span>

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