二季度過半，經(jīng)濟下行壓力依舊。近段時期以來，中央層面已經(jīng)陸續(xù)出臺了若干政策促進經(jīng)濟穩(wěn)增長，而各地方政府也紛紛出臺相關(guān)政策。

    記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有貴州、山西、四川等省份公布了促進穩(wěn)增長政策，宜賓、榆林等地方城市也公布了各自的措施。

    投資依然是穩(wěn)增長關(guān)鍵

    在這一輪地方政府的“微刺激”措施中，投資仍然是關(guān)鍵。

    “如果問現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展依靠內(nèi)需還是外需？肯定是內(nèi)需，那么內(nèi)需是依靠投資還是依靠消費？肯定是消費好一點，不過短期來看還是要依靠投資來拉動。”宏源證券固定收益總部高級分析師范為告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

    在日前四川省印發(fā)的《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》中，加大投資力度成為十六條措施之首；在貴州省出臺的促投資穩(wěn)增長六條措施中，投資的地位也顯得更加重要，貴州省已經(jīng)在六條措施中明確，實現(xiàn)2014年全社會固定資產(chǎn)投資確保增長25%、力爭增長30%的目標，努力保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

    宜賓市甚至推出了42條穩(wěn)增長、促發(fā)展舉措，涉及投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政稅收、消費、新型城鎮(zhèn)化、民營經(jīng)濟七大方面，為增強投資活力，宜賓完善投資和項目推進分級責任制，加快實施年度投資計劃，今年宜賓將努力完成全社會固定資產(chǎn)投資1125億元以上。
在地方新一輪投資開始之際，基礎設施建設和能源建設成為最好的投資對象。

    在貴州省穩(wěn)增長六條措施中，鐵路建設成為關(guān)鍵詞。該省今年將加快貴廣鐵路、滬昆客專、渝黔鐵路、成貴鐵路等項目建設，并且全年完成鐵路投資目標又增加20億元，達到現(xiàn)在的目標330億元。

    陜西榆林出臺的《榆林市2014年工業(yè)穩(wěn)增長十條意見》，從保持主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長、提高煤炭外運能力和銷售、減輕企業(yè)負擔等多方面入手，要確保全年完成煤炭產(chǎn)量3.75億噸，原油1265萬噸，原油加工420萬噸，天然氣165億立方米。

    棚戶區(qū)改造成穩(wěn)增長重點

    記者發(fā)現(xiàn)，在各地出臺的穩(wěn)增長措施中，都不約而同地將棚戶區(qū)改造列為穩(wěn)增長的重點措施之一。

    “從地方上來看，比較重視的就是棚戶區(qū)改造，為什么這么說呢？棚戶區(qū)改造能夠聚集資金。現(xiàn)在地方上不缺項目，缺的是項目資金。”范為解釋稱。

    在四川省的穩(wěn)增長措施中，已經(jīng)明確要加快實施“百萬安居工程建設行動”，切實落實開發(fā)性金融支持危舊房棚戶區(qū)改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區(qū)改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。

    貴州則表示積極爭取開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造13.6萬套左右，涉及資金800億元左右。

    在棚戶區(qū)改造的同時，四川省還有支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子商務企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率等政策。

    這次“微刺激”跟以往不同之處在于有保有壓，范為表示，以前投資都是廣泛發(fā)展，現(xiàn)在是挑選幾個重點方面，比如棚戶區(qū)、高鐵等。

    “對于傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥等過剩行業(yè)，無論是從政策還是從資金上，都是有控制的。”范為說。

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