國家統(tǒng)計局日前發(fā)布測算結果顯示，2019年中國創(chuàng)新指數(shù)達到228.3，比上年增長7.8%，延續(xù)較快增長態(tài)勢。國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師李胤指出，2019年中國創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高，創(chuàng)新產(chǎn)出大幅提升，創(chuàng)新成效進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)新發(fā)展新動能不斷增強。

創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化

測算結果顯示，2019年，在4個創(chuàng)新分領域的21個指標中，有19個指標指數(shù)比上年有所提高。其中，享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、百家企業(yè)商標擁有量、發(fā)明專利授權數(shù)占專利授權數(shù)的比重及萬名科技活動人員技術市場成交額等4個指標指數(shù)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

創(chuàng)新能力迅速增強，源于創(chuàng)新環(huán)境的不斷改善。從測算結果看，2019年中國創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，分領域指數(shù)值達249.9，比上年增長10.5%。

財政科技投入力度不斷加大。2019年，國家財政科技支出達10717.4億元，比上年增長12.6%。

加計扣除減免政策成效顯著。近年來，對企業(yè)研發(fā)費用加計扣除實施提高扣減比例和擴大適用范圍的相關政策不斷出臺落地。2019年，受惠的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為5萬家，比上年增長43.2%；研發(fā)加計扣除減免稅達1399.7億元，首次超千億元。

“中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明，2019年我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新發(fā)展新動能加速聚集，對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領作用持續(xù)提升?！崩钬繁硎?。

研發(fā)投入增長較快

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，創(chuàng)新投入不斷增加，與發(fā)達國家的差距逐年縮小。從測算結果看，2019年，分領域指數(shù)值為199.1，比上年增長3%。

研發(fā)投入保持較快增長。2019年，中國R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入達22143.6億元，比上年增長12.5%，連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二位；投入強度（R&D經(jīng)費與GDP之比）為2.23%，比上年提高0.09個百分點，已超過2018年歐盟15國平均水平，與美國、日本等發(fā)達國家的差距逐年縮小。2019年，中國R&D人員全時當量達480.1萬人年，保持全球第一，比上年增長9.6%，增幅為近7年來最高；每萬人口中的R&D人員全時當量為34.3人年，增長9.2%。

基礎研究經(jīng)費快速增長。李胤表示，持之以恒加強基礎研究是提升原始創(chuàng)新能力的關鍵。2019年，中國基礎研究經(jīng)費為1335.6億元，比上年增長22.5%，增速為近8年來最高。

企業(yè)創(chuàng)新主體作用持續(xù)穩(wěn)固。2019年，中國企業(yè)R&D經(jīng)費達到16921.8億元，比上年增長11.1%。企業(yè)R&D經(jīng)費對全社會R&D經(jīng)費增長的貢獻為68.5%，拉動全社會R&D經(jīng)費增長8.6個百分點。

創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩

從測算結果來看，創(chuàng)新投入得到了相應的回報。2019年創(chuàng)新產(chǎn)出大幅提升，分領域指數(shù)值達295.3，比上年增長11.8%。

創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩。2019年，中國國內(nèi)專利授權數(shù)為247.4萬件，比上年增長6.0%；發(fā)表科技論文195萬篇，增長6.0%；專利和論文產(chǎn)出水平不斷提高。

技術市場發(fā)展迅速。2019年，中國技術市場成交合同金額達22398.4億元，比上年增長26.6%。李胤分析，技術交易額不斷創(chuàng)出新高，表明技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道正加速打通，技術市場發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

創(chuàng)新成效進一步顯現(xiàn)，分領域指數(shù)值為168.8，比上年增長3.1%。

新產(chǎn)品銷售占比再創(chuàng)新高。2019年，中國大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.6萬億元，與主營業(yè)務收入之比為24.9%，比上年提高1.4個百分點，占比創(chuàng)2005年以來的新高。

能耗水平持續(xù)下降。據(jù)初步核算，2019年，中國能源消費總量為48.7億噸標準煤，比上年增長3.3%；煤炭消費量占能源消費總量的57.7%，比上年下降1.3個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的23.4%，比上年提高1.3個百分點。

“雖然我國科技創(chuàng)新實力不斷提高，但基礎科學研究短板依然突出，關鍵核心技術受制于人的局面尚未得到根本性改變?！崩钬繁硎?，下一階段，要繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

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