“二季度以來(lái)，隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，積極因素累積增多，主要指標(biāo)與一季度相比明顯改善?！?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉解讀5月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)稱(chēng)。6月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，從就業(yè)、消費(fèi)、投資等主要指標(biāo)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　不過(guò)，付凌暉強(qiáng)調(diào)，從當(dāng)月看不少指標(biāo)低于上年同期水平，從累計(jì)看多數(shù)指標(biāo)仍在下降，表明疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)還未回歸正常水平。當(dāng)前境外疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊繼續(xù)發(fā)展演變，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)化增長(zhǎng)需付出更大努力。

　　失業(yè)率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)

　　疫情之下，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。最新數(shù)據(jù)顯示，5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)付凌暉介紹，調(diào)查失業(yè)率比4月略有下降的主要原因有三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步改善；就業(yè)優(yōu)先政策成效顯現(xiàn)；員工復(fù)崗情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　例如，5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)4.4%，連續(xù)兩個(gè)月增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升。生產(chǎn)需求持續(xù)好轉(zhuǎn)，為就業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、就業(yè)保持穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，5月底6月初，員工復(fù)崗率超過(guò)80%的規(guī)模以上企業(yè)比重比上次調(diào)查提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)比重分別提高0.6個(gè)、1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，盡管調(diào)查失業(yè)率略降，但就業(yè)壓力仍不容忽視。付凌暉特別指出，目前就業(yè)總量壓力較大。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難突出，招聘用工需求下降，一些個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)疫后恢復(fù)較慢，吸納就業(yè)受到一定影響。1-5月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)460萬(wàn)人，同比少增137萬(wàn)人。5月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也高于上年同期0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，就業(yè)不充分現(xiàn)象較為明顯。5月約1.2%的就業(yè)人員處于在職未就業(yè)狀態(tài)，高于往年正常水平；企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間比上年同期減少0.2小時(shí)。其中，大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力仍大。全國(guó)20-24歲大專(zhuān)及以上人員（主要為新畢業(yè)大學(xué)生）5月調(diào)查失業(yè)率分別比上月和上年同期上升1.7個(gè)、3.3個(gè)百分點(diǎn)。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，隨著高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，大學(xué)生失業(yè)率可能繼續(xù)上升。

　　付凌暉表示，下階段，要加強(qiáng)政策協(xié)同配合，拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。

　　消費(fèi)投資增速降幅收窄

　　作為撬動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有力杠桿，消費(fèi)增速降幅已在持續(xù)收窄。 5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義下降2.8%，在4月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再次收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏也指出，在中央和地方出臺(tái)的穩(wěn)定和促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策帶動(dòng)下，居民購(gòu)車(chē)和換車(chē)需求持續(xù)釋放，汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售回暖。

　　另一方面，此前多地發(fā)放消費(fèi)券在“五一”小長(zhǎng)假期間集中顯效。 “整個(gè)5月，消費(fèi)券下發(fā)額度或接近90億元，考慮到消費(fèi)券杠桿率在8-10倍之間，可帶動(dòng)5月社零額約700億-900億元左右，對(duì)社零額增速的帶動(dòng)作用不容忽視。”華創(chuàng)固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)分析表示。

　　擴(kuò)大有效投資同樣成為擴(kuò)內(nèi)需的重要保障。數(shù)據(jù)顯示，前5月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資近20萬(wàn)億元，同比降幅較前4月收窄4個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師丁勇分析表示，民生領(lǐng)域投資呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，高技術(shù)領(lǐng)域投資也由降轉(zhuǎn)增；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比降幅明顯收窄，以6.3%的同比降幅較前4月收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　浙商證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超認(rèn)為，二季度基建投資累計(jì)有望同比轉(zhuǎn)正，全年投資或?qū)⑦_(dá)到兩位數(shù)正增長(zhǎng)。“新型基礎(chǔ)設(shè)施、5G建設(shè)應(yīng)用、推廣新能源汽車(chē)等有效投資有助于激發(fā)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；老舊小區(qū)改造規(guī)模大幅增加，新型城鎮(zhèn)化有望加速，交通、水利等重大工程建設(shè)持續(xù)發(fā)力，有助于拉動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的增長(zhǎng)。”

　　6月表現(xiàn)至關(guān)重要

　　“二季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)既存在有利因素，也面臨困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否轉(zhuǎn)正還要看6月經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況如何?！备读钑熣f(shuō)。

　　從生產(chǎn)端看，1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降7.7%，收窄4個(gè)百分點(diǎn)，其中5月實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

　　付凌暉提到，從后期情況看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇有較好的基礎(chǔ)和條件。一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有力有效，工業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，消費(fèi)投資降幅持續(xù)收窄，市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定。二是宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。今年為企業(yè)新增減負(fù)預(yù)計(jì)超過(guò)2.5萬(wàn)億元，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，新增1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模，貨幣信貸支持力度加大，這些政策將繼續(xù)支持后期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。三是新動(dòng)能持續(xù)壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面提速，智能化、科技型產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。

　　財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)也指出，盡管短期內(nèi)制造業(yè)改善空間有限，但作為逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手，未來(lái)基建投資增速將迎來(lái)快速反彈，全年增速有望實(shí)現(xiàn)8%以上的高增長(zhǎng)。

　　但是，付凌暉也提到，“近期，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)有所變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚有不確定性”。同時(shí)，他指出，境外疫情肆虐，世界經(jīng)貿(mào)嚴(yán)重萎縮。二季度，WTO貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)為87.6，創(chuàng)歷史新低；聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)測(cè)，二季度全球商品貿(mào)易額將比一季度下降26.9%。

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