這是一場從計劃到市場的偉大實踐；

這是國家治理能力在經(jīng)濟社會領(lǐng)域的集中體現(xiàn)；

這是中國為全球經(jīng)濟治理貢獻的智慧；

這是中國特色社會主義理論不斷發(fā)展的重大成果；

在摸索和實踐中，中國這個世界最大的發(fā)展中國家砥礪前行，迸發(fā)出澎湃的經(jīng)濟活力。在堅持和完善中，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史光芒四射的奇跡。并將以不竭的前進動力，書寫中國特色社會主義事業(yè)更加耀眼的新的歷史。

經(jīng)濟成就凸顯制度優(yōu)勢

金秋北京，“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”上，一組中國橋梁的變遷，令人回味。

62年前，“一橋飛架南北，天塹變通途”，萬里長江第一橋——武漢長江大橋建成，刻下鮮明的時代印記。

2018年，“伶仃洋上飛‘彩虹’”，港珠澳大橋，這座世界上最長的跨海大橋開通，成為世界交通建設(shè)史上的新標桿，有力印證了中國的自主創(chuàng)新能力和綜合國力。

中國橋梁的時代巨變，映射出我國綜合國力由弱到強的歷史性巨變，也是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民用幾十年的時間，就走完了西方國家?guī)装倌曜哌^的路，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

從全球范圍看，中國經(jīng)濟以其顯著定力持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長引擎。

按不變價計算，1979年至2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.4%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18%左右，居世界第二。尤其是自2006年以來，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率穩(wěn)居世界第1位，成為世界經(jīng)濟增長第一引擎。2013年至2018年，中國對世界經(jīng)濟年均貢獻率提升至28.1%。

今年以來，世界經(jīng)濟下行壓力不斷加大，但中國經(jīng)濟依然亮眼，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善，既實現(xiàn)了“穩(wěn)”，又取得了“進”。前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅，繼續(xù)領(lǐng)跑全球經(jīng)濟?！爸袊藢ψ陨淼陌l(fā)展模式更加自信?！泵绹度A爾街日報》如是寫到。

中國經(jīng)濟的騰飛，離不開公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟“兩翼”展翅。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，有機統(tǒng)一、相輔相成、比翼齊飛。

——公有制經(jīng)濟是新中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的基石。

1978年至2018年間，全國國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別實現(xiàn)年均增長11.9%和10.3%；2018年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別達到1978年的247.1倍和130倍，成為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的中流砥柱。

——民營經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量，為中國成長為世界第二大經(jīng)濟體作出了巨大貢獻。如今的民營經(jīng)濟創(chuàng)造了我國60%以上GDP，繳納了50%以上的稅收，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我國民營經(jīng)濟越來越強。

與此同時，外資已成為中國經(jīng)濟的重要組成部分。2018年，我國實際使用外商直接投資1383億美元，規(guī)模為1983年的151倍，年均增長15.4%。我國已連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國，連續(xù)27年成為外資流入最多的發(fā)展中經(jīng)濟體。今天，中國正致力于營造更加公平透明的投資環(huán)境，邁向更高水平的對外開放。

從封閉半封閉到全方位開放，從高度集中的計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟，在不斷探索中，我國競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，市場調(diào)節(jié)價的比重從1978年的3%上升到近98%；制造業(yè)總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，市場供求格局發(fā)生根本性改變，商品短缺和憑證供應(yīng)的時代一去不復返……我國充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。

沒有一蹴而就，只有厚積薄發(fā)。

這一系列偉大成就，其背后宏偉廣闊的時代背景，正是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的層層深入及其推動的經(jīng)濟大發(fā)展和大轉(zhuǎn)型。

這一系列偉大成就，是對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、使市場經(jīng)濟有效服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最好詮釋。

這一系列偉大成就，彰顯出我國在改革開放中所建立的社會主義市場經(jīng)濟體制所具有的獨特制度優(yōu)勢：堅持公有制的主體地位，保證了經(jīng)濟發(fā)展沿著中國特色社會主義道路向前邁進，使發(fā)展和改革成果惠及最廣大人民；堅持多種所有制共同發(fā)展，保障市場各經(jīng)濟主體的利益，最大程度上激發(fā)各經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)市場參與主體的活力，形成了推動經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

有效市場與有為政府并重

中國在經(jīng)濟發(fā)展上取得的輝煌成就，究其根本，是因為找到了一條符合國情的中國特色社會主義道路，堅持和完善了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在這一過程中，高舉改革旗幟，沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，清除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的體制機制障礙，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近年來，在全國兩會上提請全國人大審議的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標年度計劃表，只有薄薄幾頁紙，為數(shù)不多的約束性指標，集中在民生和環(huán)保領(lǐng)域。

回望計劃經(jīng)濟時期，政府部門撥原料、下指標，企業(yè)是車間，生產(chǎn)后統(tǒng)一調(diào)配?！靶〉揭粋€車間的螺母，都要列明計劃生產(chǎn)的數(shù)量，當時辦公室里各類計劃要堆到天花板?！眹野l(fā)展改革委的工作人員回憶說。

一份年度計劃表的嬗變，折射出我國從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟偉大實踐的艱難求索。

上世紀50年代開始，蘇聯(lián)東歐國家嘗試了很多改革，都無法破除計劃經(jīng)濟低效率的弊端，無法解決公有制和市場經(jīng)濟的統(tǒng)一問題。

中國經(jīng)濟“怎么辦”？中國的改革開放進程從一開始便具有明確的目標方向和推進邏輯，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向和社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展目標，創(chuàng)造性地劃出具有中國特色、凝聚中國智慧、體現(xiàn)中國擔當?shù)母母镩_放的歷史大軌跡——既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。

在這條改革開放的正確之路上，我們黨不斷解放思想，對政府和市場關(guān)系的認識不斷深化，在發(fā)揮制度優(yōu)勢中更好發(fā)展市場經(jīng)濟——黨的十四屆三中全會提出，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；黨的十八大提出，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

在多輪機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，我國緊緊圍繞處理好“有為政府”和“有效市場”的關(guān)系，持續(xù)加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

截至目前，國務(wù)院部門行政審批事項削減超過了40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減了三分之一以上，取消、減征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費超過1000項，企業(yè)開辦不動產(chǎn)登記等事項辦理時間壓縮50%以上。

世界銀行最新公布的全球營商環(huán)境排名中，中國躍升至31位，較去年再提升15個位次，連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體排名前十。這是對我國行政體制改革不斷深化的充分肯定，也是對我國國家治理能力持續(xù)提升的生動注腳。

健全的治理體系和有效的治理能力，是充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，也是建立統(tǒng)一、競爭、高效、規(guī)模宏大的現(xiàn)代市場體系的必要前提。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，正在經(jīng)濟層面進一步發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟體制和基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。

向共同富裕大步邁進

輝煌成就見證昨天的奮斗足跡，更指引未來的發(fā)展方向。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以前所未有的決心和力度，以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的生動局面，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革實踐證明，只有堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度，才能不斷增強我國經(jīng)濟發(fā)展的活力，不斷增強人民的獲得感、幸福感。

滿滿獲得感，彰顯改革含金量。數(shù)據(jù)顯示，1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元，2018年居民人均可支配收入達到28228元，名義增長566.6倍，扣除物價因素實際增長59.2倍，年均實際增長6.1%。1956年我國居民人均消費支出僅為88.2元，2018年居民人均消費支出達到19853元，名義增長224.1倍，扣除物價因素實際增長28.5倍，年均實際增長5.6%。需要特別指出的是，黨的十八大以來，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。

黨的十九大報告提出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進展，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2018年末的1660萬人，連續(xù)六年平均每年減貧1300多萬人，到2020年我國將實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，這必將創(chuàng)造中國新時代的發(fā)展奇跡。

“民惟邦本、本固邦寧”。改革開放以來，我國始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，不斷改善人民生活、增進人民福祉?？v觀全球，在主要經(jīng)濟體中，能夠在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時使絕大多數(shù)居民享受到發(fā)展成果的國家鳳毛麟角，主要發(fā)達經(jīng)濟體中甚至出現(xiàn)家庭收入增長停滯不前、兩極分化加劇的局面。

積力所舉無不勝，眾智所為無不成。行至中流，全面深化改革已經(jīng)進入深水區(qū)，剩下的都是難啃的骨頭，發(fā)展理念上的變革和再塑成為必然。凝聚著對中國發(fā)展道路的接續(xù)思考和實踐，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念日益成型。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的，一條高質(zhì)量發(fā)展的道路逐步繪就。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局……加速驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變，一幅現(xiàn)代經(jīng)濟支撐體系藍圖全面展開。

進入新時代，中國經(jīng)濟正在積蓄發(fā)展磅礴動能，在以人民為中心的發(fā)展中厚植根基。堅持以人民為中心，是中國特色社會主義制度永遠煥發(fā)強大生命力、保持長久優(yōu)越性的根本保證。不斷完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，是破解發(fā)展難題的根本動力，也是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢的必然選擇。堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，是實現(xiàn)國家繁榮富強、民族偉大復興的必由之路。(記者 張超文 李佳鵬 孫韶華 吳黎華)

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