首屆進(jìn)博會以來，中國推出了一系列金融開放舉措。這些舉措包括取消QFII和RQFII額度、提前取消外資持股比例限制、放寬業(yè)務(wù)范圍限制及降低外資準(zhǔn)入條件等諸多關(guān)鍵內(nèi)容?？梢钥闯?，隨著一系列金融開放舉措的落實(shí)，中外資從業(yè)條件及業(yè)務(wù)范圍將更加一致，中國金融市場開放程度正變得越來越高。

從金融開放的動因來看，中共十九大提出“推動形成全面開放新格局”的論述，在對外金融領(lǐng)域提出了新時代全面提升金融開放水平的發(fā)展目標(biāo)。正是基于這一目標(biāo)，中國加快了金融開放的步伐。

需要看到，中國主動擴(kuò)大金融領(lǐng)域的開放，就是因?yàn)榻鹑陂_放有助于引入競爭，為國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展提供新的動能，通過競爭帶來優(yōu)化和繁榮。此外，實(shí)施主動金融開放還有助于增加外資的利用、有助于引入國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、有助于增加市場參與主體、有助于完善金融市場結(jié)構(gòu)。

金融開放包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的全面開放，其目的是為外資金融機(jī)構(gòu)提供全方位的國民待遇。就其意義而言，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國主動擴(kuò)大金融業(yè)開放有助于對沖貿(mào)易保護(hù)主義對世界經(jīng)濟(jì)的不利影響，從而提升中國在國際社會的話語權(quán)和影響力。與此同時，中國金融開放屬于雙向開放，具有互惠雙贏的性質(zhì)，不僅為外國投資者分享中國高速經(jīng)濟(jì)增長的紅利提供了機(jī)會，也為中國企業(yè)和居民在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置提供了有利條件。

在實(shí)踐中，金融開放將深刻影響中國經(jīng)濟(jì)的方方面面。

首先，金融開放將大幅度提升中國經(jīng)濟(jì)的整體開放水平。金融開放構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)開放的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開放的風(fēng)險(xiǎn)高度集中于金融開放，而金融開放具有“牽一發(fā)而動全身”的效果，因此，順利推進(jìn)金融開放對于中國建立新時代全面開放新格局具有至關(guān)重要的作用。

其次，金融開放將有助于推動人民幣國際化的發(fā)展。長期以來，資本項(xiàng)目管制是妨礙人民幣國際化的主要障礙之一。中國金融開放的重要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目開放，而資本項(xiàng)目開放將為人民幣國際化全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

最后，金融開放將給中國金融行業(yè)格局帶來深遠(yuǎn)的影響。對外資而言，中國金融開放創(chuàng)造了巨大商機(jī)，高盛、摩根大通和花旗紛紛宣布將加大投資中國的力度，一場外資搶灘中國金融市場的盛宴正在拉開序幕。

對中國金融機(jī)構(gòu)來說，資本流入一方面為做大“蛋糕”提供了有利條件，但另一方面也會擠壓其市場份額和利潤空間，面對這一挑戰(zhàn)，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)只有提升自身競爭力才可能立于不敗之地。

在中國深度開放并融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，金融扮演著重要的牽線、牽頭角色。中國主動擴(kuò)大金融開放無疑將為世界各經(jīng)濟(jì)體攜手共贏創(chuàng)造更多機(jī)遇。

（作者為上海社會科學(xué)院國際金融貨幣研究中心主任）

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