○ 美國舉起關(guān)稅大棒，并將中國列為“匯率操縱國”，意圖升級經(jīng)貿(mào)摩擦，這不僅無助于解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會面臨的問題，反而會給美國帶來負(fù)面影響

　　○ 美國挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦將破壞現(xiàn)有高效的全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，危害全球經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)資源配置的低效率，并加大世界經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險

　　8月6日，由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家——中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系研討會”在北京舉行。與會專家學(xué)者表示，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)影響可控，中國在持久戰(zhàn)中耐力更強(qiáng)。美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己，并給世界經(jīng)濟(jì)造成危害。

　　美升級摩擦將付出更多經(jīng)濟(jì)代價

　　美國再次出爾反爾，舉起關(guān)稅大棒，并將中國列為“匯率操縱國”，意圖升級經(jīng)貿(mào)摩擦，這不僅無助于解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會面臨的問題，反而會給美國帶來負(fù)面影響。與會專家認(rèn)為，由于3000億美元中國輸美商品清單中大部分是消費(fèi)品，包括手機(jī)、電腦、玩具、塑料、家具等，這些商品可替代性較低，對其加征關(guān)稅勢必會提高消費(fèi)者的生活成本，因而新一輪的加征關(guān)稅對美國自身損害會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　美國以貿(mào)易逆差為由挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦，然而1年來，美國對中國的貿(mào)易逆差沒有減小，反而在擴(kuò)大。商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示，2018年美國的貨物貿(mào)易逆差將近9000億美元，是美國建國以來的最高值，今年前6個月美國的出口下降了1%，貿(mào)易逆差增長了3%，如果美國繼續(xù)揮舞關(guān)稅大棒，美國的逆差還會持續(xù)擴(kuò)大。

　　商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所研究員梅新育表示，此次美方威脅加征關(guān)稅的3000億美元中國輸美商品，大部分是生活消費(fèi)品，這樣一來很可能推高通貨膨脹水平，并改變美國PPI高于CPI的格局，使工業(yè)企業(yè)利潤進(jìn)入下行周期。此外，隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦的升級，國際市場油價可能大幅下跌，這將使美國高負(fù)債的頁巖油氣公司面臨巨大風(fēng)險，對美國金融市場產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。

　　商務(wù)部研究院西亞非洲研究所所長張建平也認(rèn)為，對中國輸美商品新一輪加征關(guān)稅后美國的通貨膨脹水平會逐漸顯現(xiàn)出來，美國企業(yè)的盈利能力和市場盈利的預(yù)期都會逐漸下降，美國的進(jìn)口商和居民將必須要承擔(dān)由此帶來的成本。

　　貿(mào)易戰(zhàn)拖累世界經(jīng)濟(jì)增長

　　中美兩個大國之間的貿(mào)易戰(zhàn)，將對整個世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。與會專家認(rèn)為，制造業(yè)在全球的布局是以各國的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的，美國無視國際貿(mào)易理論常識而挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，將破壞現(xiàn)有高效的全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，并且危害全球經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)資源配置的低效率，并加大世界經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險。

　　中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長李鋼表示，美方這種開歷史“倒車”的行為，徹底打破了已形成的全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。這“三鏈”本身的形成是由當(dāng)今的國際分工格局所決定的，在這個分工當(dāng)中，中美兩國居于相應(yīng)的地位，本身是互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這種本質(zhì)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系并不會因?yàn)槊婪桨l(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)而改變，但是美方所采取的對華產(chǎn)品替代，意圖使當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，這種行為違背市場規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)則，將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的低效率。

　　當(dāng)前國際貿(mào)易的數(shù)據(jù)也證明了李鋼的觀點(diǎn)。梁明表示，今年上半年韓國出口總額下降了8.5%，日本出口總額下降近5%，許多國家的貿(mào)易都因緊張的國際貿(mào)易形勢而有所下降，這是自2008年國際金融危機(jī)以來的罕見情況。商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長梁艷芬分析，美國加征關(guān)稅會使全球GDP下降0.5個百分點(diǎn)，損失額約達(dá)到4550億美元，這無疑對當(dāng)前增速放緩、風(fēng)險增大的世界經(jīng)濟(jì)更加不利。

　　此外，美國的政策嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，給世界經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行造成阻礙。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉表示，美國開展的一系列對華貿(mào)易限制措施公然違反了世貿(mào)組織規(guī)則，打破了各國不以國家安全為理由限制貿(mào)易的默契，濫用長期以來臭名昭著的單邊主義措施“301條款”等貿(mào)易限制措施，給世貿(mào)組織的運(yùn)行造成了極大的負(fù)面影響。張建平也認(rèn)為美國的做法危害全球的經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則，他說：“現(xiàn)在所有在全球價值鏈上有商業(yè)關(guān)系的企業(yè)、國家，都不知道自己下一步應(yīng)該怎么去做生意，怎么去投資，這都是美國政策帶來的極端負(fù)面的影響?！?/span>

　　中國在持久戰(zhàn)中耐力更強(qiáng)

　　美國對中國加征新一輪關(guān)稅，對中國的經(jīng)濟(jì)影響可控。專家們認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)是沒有贏家的，但中國在持久戰(zhàn)中的耐力更強(qiáng)。中國不懼貿(mào)易戰(zhàn)，將堅(jiān)定不移捍衛(wèi)國家的核心利益。

　　梁明帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)一直在分門別類跟蹤研究貨物貿(mào)易。他表示，美國加征關(guān)稅的中國輸美商品，由340億美元到2000億美元，再到3000億美元，其可替代性越來越低，特別是3000億美元中國輸美商品，其中100%需要從中國進(jìn)口的有57項(xiàng)，90%至100%需要從中國進(jìn)口的有214項(xiàng)，80%至90%需要從中國進(jìn)口的有202項(xiàng)，大量商品需要從中國進(jìn)口，其他國家對中國的替代作用很難實(shí)現(xiàn)，即便加征關(guān)稅，美國依然需要從中國進(jìn)口。從數(shù)據(jù)來看，中國的第一大貿(mào)易國地位并沒有因中美經(jīng)貿(mào)摩擦而受到影響。2018年美國對中國進(jìn)口增長了5.6%，今年一季度增長了1%，美國從中國的進(jìn)口下降程度偏小，相反中國從美國的進(jìn)口下降程度更大。他表示，今年上半年，中國出口略增長0.1%，貿(mào)易總額比美國多出1017億美元，出口比美國高出3475億美元，依然是全球第一大貿(mào)易國。通過推演可以得出，即使美國對全部中國輸美商品加征關(guān)稅，中國對美國年出口額最多可能下降1600億美元，下降額度可控。

　　梁明表示，從中國輸美商品的結(jié)構(gòu)來看，中國對美國市場的依賴較小。中國對美國出口商品的集中度非常高，主要集中在手機(jī)、電腦類商品上，如果排除這些商品，中國對美國市場的依賴程度是非常低的。對所有中國輸美商品的出口占比的分析顯示，這些商品中100%需要出口到美國市場的只有15項(xiàng)，90%至100%需要出口到美國市場的只有13項(xiàng)，80%至90%需要出口到美國市場的為11項(xiàng)，即便是50%至60%需要出口到美國市場的也僅有71項(xiàng)，純粹依賴美國市場的商品很少。從中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，中國的制造業(yè)主要依靠內(nèi)需。中國所有制造業(yè)企業(yè)中只有13%用于出口，而87%用于內(nèi)需，其中出口部分美國所占比例僅有2%，因而中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)影響可控。

　　商務(wù)部研究院院長顧學(xué)明也表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)的影響是可控的，由此導(dǎo)致的中國產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移也是完全可控的。中國作為唯一一個產(chǎn)業(yè)門類齊全的國家，制造業(yè)的比較優(yōu)勢依然突出，依然是絕大多數(shù)外資企業(yè)，特別是制造業(yè)投資的首選國?！懊婪降臉O限施壓、恐嚇和訛詐，對中國不會起到任何作用，在重大原則問題上，我們會堅(jiān)定不移捍衛(wèi)自己的核心利益，一寸也不會讓?！鳖檶W(xué)明說。

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