新京報(bào)訊 （記者姜慧梓）記者7月29日從財(cái)政部獲悉，深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作已正式啟動，中央財(cái)政將每年安排20億元，“以獎代補(bǔ)”支持試點(diǎn)城市。

　　根據(jù)《關(guān)于開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作的通知》，從2019年起，財(cái)政部聯(lián)合科技部、工信部、人民銀行、銀保監(jiān)會開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作，中央財(cái)政給予獎勵資金支持。

　　每年20億元獎勵60個試點(diǎn)城市

　　根據(jù)通知，獎勵資金為每年20億元，由中央財(cái)政統(tǒng)一安排，對東、中、西部地區(qū)每個試點(diǎn)城市分別獎勵3000萬元、4000萬元、5000萬元，試點(diǎn)期限暫定3年，預(yù)計(jì)每年可支持60個試點(diǎn)城市。獎勵資金可由試點(diǎn)城市統(tǒng)籌用于金融機(jī)構(gòu)民營和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或代償，或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充。

　　在試點(diǎn)城市的選擇方面，由各省區(qū)市及計(jì)劃單列市擇優(yōu)確定轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)城市。試點(diǎn)城市一般應(yīng)為地級市（含直轄市、計(jì)劃單列市所轄縣區(qū)）、省會（首府）城市所屬區(qū)縣、國家級新區(qū)。

　　具體來看，地市級行政區(qū)少于10個的省區(qū)（包括吉林、福建、海南、貴州、西藏、青海、寧夏，共7個省區(qū)）及5個計(jì)劃單列市，每年確定1個試點(diǎn)城市；其他省區(qū)及4個直轄市，每年確定2個試點(diǎn)城市。試點(diǎn)城市可重復(fù)申報(bào)。

　　績效不達(dá)標(biāo)取消試點(diǎn)追回資金

　　通知要求，中央財(cái)政獎勵資金提前預(yù)撥，第二年根據(jù)績效考核情況進(jìn)行結(jié)算，對績效不達(dá)標(biāo)（低于70分）的城市將取消試點(diǎn)資格并追回獎勵資金。

　　據(jù)了解，對試點(diǎn)城市績效考核主要包括金融服務(wù)總體狀況、完善融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制情況、金融綜合服務(wù)和創(chuàng)新情況、金融帶動地方發(fā)展情況四個方面內(nèi)容。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，若不考慮同一城市重復(fù)申報(bào)情況，3年合計(jì)可支持約180個試點(diǎn)城市，覆蓋全國地市級行政區(qū)達(dá)到50%左右。

　　根據(jù)通知要求，省級財(cái)政部門聯(lián)合金融監(jiān)管、科技、工信、人民銀行、銀保監(jiān)等部門，采取公開競爭性方式，對各城市申報(bào)上來的試點(diǎn)工作方案進(jìn)行評審，于每年3月31日前，將確定后的本年度試點(diǎn)城市名單、實(shí)施方案、績效目標(biāo)及評價(jià)指標(biāo)表等材料提交財(cái)政部，同時(shí)提交上年度試點(diǎn)城市的績效評價(jià)結(jié)果等材料。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，由于今年發(fā)文較晚，省級財(cái)政部門應(yīng)于今年8月31日前將本年度材料報(bào)送財(cái)政部。

　　■ 背景

　　國務(wù)院常務(wù)會議早有部署

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，民營和小微企業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。當(dāng)前形勢下，支持民營和小微企業(yè)健康發(fā)展對于做好“六穩(wěn)”工作具有重要意義。

　　在金融服務(wù)民營和小微企業(yè)發(fā)展方面，近年來，已經(jīng)在減稅降費(fèi)、貸款貼息、考核激勵、政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)等方面采取行動，緩解了民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　今年6月26日，國務(wù)院召開第54次常務(wù)會議，部署中央財(cái)政采取以獎代補(bǔ)方式，支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，在擴(kuò)大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)更多金融資源“支小助微”。

　　此次五部門聯(lián)合印發(fā)通知，中央財(cái)政每年安排20億元資金“以獎代補(bǔ)”，是按照國務(wù)院第54次常務(wù)會議工作部署，在此前取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化金融服務(wù)民營和小微企業(yè)發(fā)展。

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