國務院總理李克強6月20日主持召開國務院常務會議，部署進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴，持續(xù)推動實體經濟降成本；確定加快已在境外上市新藥審批、落實抗癌藥降價措施、強化短缺藥供應保障；通過《醫(yī)療糾紛預防和處理條例(草案)》。

　　會議指出，要堅持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動性合理充裕和金融穩(wěn)定運行，加強政策統(tǒng)籌協(xié)調，鞏固經濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，增強市場信心，促進比較充分就業(yè)，保持經濟運行在合理區(qū)間。會議確定了進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的措施：一是增加支持小微企業(yè)和“三農”再貸款、再貼現(xiàn)額度，下調支小再貸款利率。二是從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到500萬元。三是禁止金融機構向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，減少融資附加費用。四是支持銀行開拓小微企業(yè)市場，運用定向降準等貨幣政策工具，增強小微信貸供給能力，加快已簽約債轉股項目落地。鼓勵未設立普惠金融事業(yè)部的銀行增設社區(qū)、小微支行。五是將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，此次會議體現(xiàn)出未來貨幣政策組合工具結構性和對沖性兩大方向。結構性主要表現(xiàn)在準備金政策、公開市場操作帶有針對性，不是“大水漫灌”，而是強調對中小微、綠色、“三農”等領域的支持；對沖性主要表現(xiàn)在貨幣政策不是主動寬松，而是在當前宏觀審慎大環(huán)境下，對季節(jié)性等因素影響的對沖，達到“削峰填谷”的效果。

　　瑞穗證券首席經濟學家沈建光表示，短期而言，相比用MLF公開市場操作的方式緩解實體企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資壓力，降準覆蓋范圍更廣，針對性更強。“整體來看，貨幣政策仍將服務于金融去杠桿的要求，預計未來貨幣政策邊際力度不會進一步收緊，而會更加重視相機抉擇，通過降準、MLF進行微調，使貨幣政策更趨穩(wěn)健中性，維持市場流動性平衡，達到防控金融風險、支持實體經濟等多重目標。”他表示。

　　溫彬表示，從今年年初針對普惠金融實施的定向降準來看效果明顯，既降低了部分金融機構的資金成本，又引導金融機構加大了對小微企業(yè)、“三農”等領域的支持力度。針對產能過剩行業(yè)、房地產行業(yè)等采取差異化的信貸政策，有利于優(yōu)化信貸結構，防范金融風險。

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