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住建部約談12城重申堅持調(diào)控不動搖 或醞釀房產(chǎn)新政

    熱點(diǎn)城市或?qū)⒁齺硇碌囊惠喺{(diào)控。

  據(jù)新華社消息,近日,住建部負(fù)責(zé)人就房地產(chǎn)市場調(diào)控問題,約談了成都、太原兩市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。此前,住建部已經(jīng)在短期內(nèi)約談了西安、???、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市。

  在約談中,住建部再次強(qiáng)調(diào),堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松。這是繼全國兩會“部長通道”后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再一次表明堅決調(diào)控的態(tài)度。

  分析人士指出,被約談城市多為近期的房地產(chǎn)市場熱點(diǎn)城市,約談后這些城市的調(diào)控預(yù)期將進(jìn)一步加強(qiáng)。

  住建部加強(qiáng)約談問責(zé)

  不僅是成都與太原,據(jù)了解,“五一”前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還約談了西安、??凇⑷齺?、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

  部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)非理性上漲的現(xiàn)象,成為促成此輪約談的原因。上述12個城市近期樓市火熱,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字,??谠?月新房價格環(huán)比上漲2.%,居全國70個大中城市首位,哈爾濱、昆明等地的上漲幅度也在全國前列。

  因此,約談強(qiáng)調(diào),要牢固樹立“四個意識”,毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松,落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任,因城因地制宜,精準(zhǔn)施策,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  同時,住建部在約談中指出,要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房價、穩(wěn)租金的調(diào)控目標(biāo);要加快制定住房發(fā)展規(guī)劃,有針對性地增加有效供給,抓緊調(diào)整土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小套型普通住房;加強(qiáng)資金管控,有效降低金融杠桿,防范市場風(fēng)險;大力整頓規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo),遏制投機(jī)炒作,支持和滿足群眾剛性居住需求。

  去年黨的十九大以來,住建部曾在多個會議提出,要研究建立房地產(chǎn)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,加強(qiáng)對地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的評價考核和約談問責(zé)。此輪約談也被認(rèn)為是相關(guān)工作有所成果的標(biāo)志。

  “約談?wù)咭部梢岳斫鉃榇翱谥笇?dǎo)的方式,屬于比較間接的但影響效果較好的調(diào)控手段。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

  嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此輪明確強(qiáng)調(diào)了“四個意識”的概念,即要有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,所以實(shí)際上也充分體現(xiàn)了一點(diǎn),即各級政府需要高度重視本輪房地產(chǎn)調(diào)控,從大局出發(fā),積極穩(wěn)定市場。其他內(nèi)容實(shí)際上也還是房住不炒的邏輯體現(xiàn),思路基本不變。未來調(diào)控會繼續(xù)在地方調(diào)控主題責(zé)任落實(shí)方面下功夫。

  熱點(diǎn)城市或成調(diào)控重點(diǎn)

  住建部專家委員會副主任顧云昌告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道,這并不是住建部首次約談地方。在2013年、2016年等樓市周期高點(diǎn),都曾有過對熱門城市和重點(diǎn)房企的約談。其主要目的還是為了防止房價過快上漲,實(shí)現(xiàn)樓市平穩(wěn),并往往間接促使被約談地方新政出臺。

  顧云昌指出,本輪針對12個熱點(diǎn)城市的約談,在各地普遍推行“限購、限貸、限售、限價”調(diào)控政策,力度空前的背景下,政策儲備相對有限。同時,各地的樓市情況相對復(fù)雜,即使推出調(diào)控新政,焦點(diǎn)也可能更多集中在確保調(diào)控政策真正有效落實(shí),和部分新政策導(dǎo)致的樓市新情況的調(diào)整上。

  其中,當(dāng)前熱點(diǎn)二線城市出現(xiàn)的新房、二手房價格倒掛現(xiàn)象,被認(rèn)為將是各地接下來可能的調(diào)控重點(diǎn)。

  2017年土地“限價”是調(diào)控的重要方向,而限價房在2018年迎來上市高潮。4月初,鏈家研究院發(fā)布調(diào)研報告稱,限價一定程度上可能導(dǎo)致同一區(qū)域新房價格低于二手房價格,“非市場”的價格帶來購房者的爭相搶購。其中,成都、長沙的情況最為明顯,分別有88%和87%的當(dāng)?shù)劓溂医?jīng)紀(jì)人認(rèn)為,自己所在的片區(qū)存在價格倒掛現(xiàn)象。

  顧云昌認(rèn)為,對于此類城市而言,要采取措施壓縮“限價房”出售過程中的尋租空間。而對于一些地方由于控房價,不批售高價項(xiàng)目所導(dǎo)致的高價房“堰塞湖”,則要采取辦法進(jìn)行疏導(dǎo),防止形成新的庫存。

  實(shí)際上,樓市風(fēng)向標(biāo)北京已經(jīng)對限價房政策做出了重大調(diào)整。

  5月7日,北京市住建委就《限房價項(xiàng)目的銷售管理辦法》公開征求社會意見。該管理辦法規(guī)定,限房價項(xiàng)目的銷售限價與周邊市場價格評估價之比高于85%(價差比低于15%)時,該限房價項(xiàng)目將由開發(fā)商直接作為商品房面向市場銷售。如果限房價項(xiàng)目的銷售限價與周邊市場價格評估價之比不高于85%(價差比不低于15%)時,則將收購轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房,向具備共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭開放申購。

  西安的情況則不太一樣。陜西省房地產(chǎn)研究會會長王圣學(xué)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道,從去年3月至今,西安增加了超過30萬戶籍人口,落戶后的買房置業(yè)造成一定程度上的供給緊張。

  王圣學(xué)建議,西安應(yīng)該在加大供地力度、加快項(xiàng)目審批上市速度的同時采取措施,對新落戶人口的購房資格做出一定的限制,緩解市場短期供給緊張的壓力。

  佛山一位地產(chǎn)研究人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道分析,當(dāng)?shù)氐男乱惠喺{(diào)控政策,可能涉及限購范圍擴(kuò)大,和對當(dāng)?shù)剌^為嚴(yán)重的房價+裝修款、軟裝費(fèi)“雙合同”現(xiàn)象進(jìn)行整治。

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