2014年底，泰國政府推出重要的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略——設(shè)立邊境經(jīng)濟特區(qū)，并成立了以總理巴育為主席的經(jīng)濟特區(qū)政策委員會，宋卡府是首批5個邊境經(jīng)濟特區(qū)之一。

　　“泰國南部，尤其是宋卡，自古就是海上絲綢之路的一個重要途經(jīng)地。”宋卡府主管經(jīng)濟的副府尹阿努其表示，泰國政府的邊境經(jīng)濟特區(qū)戰(zhàn)略與中國提出的共建“一帶一路”倡議是相契合的。“我們在宋卡進一步發(fā)展海運，就是主動與中國倡導(dǎo)的21世紀(jì)海上絲綢之路對接。”

　　新港口建成后，3天內(nèi)就能把貨物運到中國南部港口

　　沙道口岸是泰南最重要的陸路交通關(guān)口，2014年，它和宋卡府的另一個口岸巴東勿剎的邊境貿(mào)易總額為4887億泰銖（1元人民幣約合5.2泰銖），占泰國邊貿(mào)總額的50%。宋卡府每年上繳的關(guān)稅在泰國各府中排名第二，僅次于首都曼谷。

　　本報記者在沙道口岸看到，掛著泰、馬兩國牌照的大貨車正排隊等待通關(guān)，人們有秩序地在邊境檢查站辦理著過關(guān)手續(xù)。不遠(yuǎn)處，一座氣派的大樓吸引了記者的目光。“那是我們將要啟用的海關(guān)通關(guān)大樓。”沙道口岸海關(guān)關(guān)長克立察說，“這次海關(guān)各項工程完成擴建后，將有效地實現(xiàn)客貨分離，未來5年通關(guān)量預(yù)計每年將遞增10%。”克立察熱情地邀請記者進入還在裝修的大樓里參觀。“這里面的視頻監(jiān)控、X射線掃描儀等設(shè)備，全部從中國進口。你們是我們新海關(guān)大樓的首批客人！”

　　在阿努其的辦公室內(nèi)，記者看到了經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖。阿努其手中的鉛筆筆尖在彩版的規(guī)劃圖上來回游動，將記者帶到經(jīng)濟特區(qū)的未來：連接沙道和巴東勿剎兩個口岸的公路正在施工，從沙道口岸到合艾工業(yè)園將新建一條高等級公路，從合艾到巴東勿剎的新鐵路也正在規(guī)劃中……

　　“我們還要在咋那新建一個深水港，新港口建成后，更多的貨輪可以從這里出發(fā)，3天之內(nèi)就能把貨物運到中國南部港口。”阿努其表示，中國提出的共建“一帶一路”倡議為泰國經(jīng)濟發(fā)展提供了良機。在這一背景下，泰國提出發(fā)展邊境經(jīng)濟特區(qū)非常有戰(zhàn)略眼光。在兩大經(jīng)濟戰(zhàn)略的指引下，泰中兩國完全可以相互配合、共同發(fā)展。

　　“中國投資者如果感興趣，可以直接來敲我的門”

　　作為巴育領(lǐng)導(dǎo)的新一屆泰國政府在經(jīng)濟方面的重要戰(zhàn)略，邊境經(jīng)濟特區(qū)在很多方面得到了特別關(guān)照和政策優(yōu)惠。宋卡府行政機構(gòu)主席尼蓬說，這些優(yōu)惠政策包括為外來勞工提供便利、企業(yè)所得稅減免等。

　　然而，泰國各邊境經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，導(dǎo)致互聯(lián)互通程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貿(mào)易和投資的需要。巴育總理今年初曾表示，政府目前正在交通運輸和物流方面加快建設(shè)步伐。其中，在邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2015年計劃投資45個項目，預(yù)算為26億泰銖；2016年將會開展另一批79個項目，預(yù)算為79億泰銖。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施投資是宋卡經(jīng)濟特區(qū)最歡迎的投資之一。”尼蓬說，“我們規(guī)劃了很多項目，但政府撥款有限。中國投資者如果感興趣，可以直接來敲我的門。”

　　阿努其告訴記者，宋卡的一個代表團不久前在中國駐宋卡總領(lǐng)館的牽線搭橋下，走訪了中國山東、廣西等省區(qū)，感受很深，啟發(fā)很多。阿努其對廣西憑祥發(fā)展邊境貿(mào)易的經(jīng)驗和做法印象深刻：“中國為促進邊貿(mào)所進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及對邊貿(mào)的管理，讓我深感佩服。中國的邊貿(mào)發(fā)展為宋卡經(jīng)濟特區(qū)樹立了榜樣。”

　　“‘要想富，先修路’這句話蘊含的智慧很深刻。修路其實就是基礎(chǔ)設(shè)施，目的就是實現(xiàn)互聯(lián)互通。泰國政府提出邊境經(jīng)濟特區(qū)戰(zhàn)略的重要出發(fā)點就是要打造一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，而這個鏈條要串起來，必須且只能借助互聯(lián)互通。”泰國開泰研究中心中文部主任黃斌說，“這一點和中國政府提出的‘一帶一路’倡議有著深刻的契合點，因為‘一帶一路’建設(shè)首先就是實現(xiàn)互聯(lián)互通。”

　　讓沿線人民盡快享受到“一帶一路”建設(shè)成果

　　泰國央行行長張旭洲表示，泰國位于東盟地區(qū)的核心地帶，是東盟的物流、貿(mào)易和金融中心，也是東盟與中國之間天然的橋梁。中國需要通過泰國，進入東盟乃至大湄公河次區(qū)域，對產(chǎn)品供應(yīng)鏈進行重新布局。泰中應(yīng)抓住“一帶一路”建設(shè)的契機，實現(xiàn)雙贏。

　　“中國幫助東盟國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以將東盟不同發(fā)展水平的國家融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。”張旭洲說。

　　近年來，中泰經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展快速，2014年雙邊貿(mào)易額達(dá)726億美元，中國已成為泰國最大貿(mào)易伙伴、最大進口來源地和最大出口市場，泰國則是中國在東盟的第四大貿(mào)易伙伴。泰國前副總理、泰中文化促進委員會主席披尼表示，泰國作為亞投行的創(chuàng)始成員國，愿意充分支持以中國為首的相關(guān)國家共同建設(shè)“一帶一路”，合力發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他相信，亞投行將會為泰國許多重大項目帶來資金支持。

　　今年5月，中國駐泰國大使寧賦魁在參加“走訪東方海上絲綢之路”活動時表示，泰國是海上絲綢之路的重要一站，是“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐。他表示，希望周邊國家分享中國發(fā)展的紅利，中國也將秉持共商、共建、共享的原則，盡快與沿線國家推動一些大的、實質(zhì)性的合作項目，讓沿線人民能夠盡快享受到“一帶一路”建設(shè)的成果。

　　巴育總理表示，泰國歡迎并愿積極參與中方提出的“一帶一路”等重大合作倡議，愿以泰中兩國建交40周年為契機，積極推進鐵路、農(nóng)業(yè)、旅游等各領(lǐng)域合作，促進人員往來，增進傳統(tǒng)友誼。

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