英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站日前刊文指出，美國(guó)政府以關(guān)稅威脅為核心的制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃存在重大缺陷。政策不確定性、補(bǔ)貼斷檔及勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題交織，恐使“美國(guó)制造”愿景淪為空中樓閣。文章摘要如下：

近日，美國(guó)政府高調(diào)宣布多家企業(yè)承諾加大對(duì)美投資，試圖重塑美國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)地位。白宮宣稱“制造業(yè)領(lǐng)域捷報(bào)頻傳”，但這種沾沾自喜為時(shí)尚早。若堅(jiān)持通過(guò)關(guān)稅推動(dòng)企業(yè)遷入美國(guó)的戰(zhàn)略，美國(guó)政府就會(huì)發(fā)現(xiàn)其吸引投資的潛力是有限的。

企業(yè)新建工廠通常需要數(shù)年時(shí)間，投資決策高度依賴對(duì)政策持續(xù)性的預(yù)期。然而，企業(yè)對(duì)美國(guó)政府計(jì)劃實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”細(xì)節(jié)仍一無(wú)所知，更難以評(píng)估未來(lái)幾年的政策走向。由于美國(guó)政府的進(jìn)口關(guān)稅涉及鋼鋁等多種原材料，生產(chǎn)商也會(huì)懷疑美國(guó)本土供應(yīng)鏈能否滿足其需求。

勞動(dòng)力供應(yīng)是另一考量因素。業(yè)界頻頻警告，美國(guó)政府大規(guī)模驅(qū)逐無(wú)證工人的計(jì)劃將加劇制造業(yè)和建筑業(yè)的用工荒。新建工廠可能面臨施工延誤。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩跡象也會(huì)動(dòng)搖投資者信心。面對(duì)美國(guó)政府可能推高通脹的關(guān)稅政策以及普遍存在的不確定性，消費(fèi)者、企業(yè)和股市正在退縮。

有些企業(yè)的長(zhǎng)期投資決策可能基于拓展美國(guó)市場(chǎng)的需求，而非關(guān)稅壓力。但對(duì)大多數(shù)外國(guó)企業(yè)而言，最穩(wěn)妥、最合理的選擇仍是觀察美國(guó)關(guān)稅政策動(dòng)向。有些企業(yè)可能會(huì)在政策環(huán)境更可預(yù)測(cè)的地方加大投資項(xiàng)目?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小型企業(yè)或?qū)⒈黄葴p少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的投入。

更深層次問(wèn)題在于，為什么美國(guó)政府認(rèn)為聚焦制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)美國(guó)繁榮的最佳途徑？如果其目標(biāo)是讓更多工廠落地美國(guó)，那么最好還是消除商業(yè)壁壘，而非設(shè)置障礙。

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