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2019年歐元區(qū)的“內(nèi)憂外患”

無論是從領(lǐng)先指標(biāo)還是GDP數(shù)據(jù)來看,歐元區(qū)都面臨復(fù)蘇乏力的挑戰(zhàn)。展望2019年,歐元區(qū)將面臨更多的不確定性。歐元區(qū)市場或迎來云譎波詭的一年,成為全球金融市場上最值得關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)源之一。如果美聯(lián)儲(chǔ)加息等外部沖擊形成疊加效應(yīng),歐元區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。

不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)

2019年,歐元區(qū)各領(lǐng)域的不確定性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。這種不確定性既來自于歐元區(qū)外部環(huán)境的變化,也來自于歐元區(qū)內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

首先,外需走弱或?qū)ξ磥須W元區(qū)整體復(fù)蘇造成較大壓力。作為典型的外向型經(jīng)濟(jì)體,上一輪歐元區(qū)復(fù)蘇很大程度來自于出口的強(qiáng)勢增長。出口對(duì)歐元區(qū) 經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯。2017年,凈出口對(duì)歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)達(dá)到1.4%2018年至今凈出口對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速拉動(dòng)下降至1.2%。目前,歐元 區(qū)的最大出口國家是美國,其次是中國,而中美兩國未來的需求都面臨一定的下行壓力。

美國方面,未來,特朗普財(cái)政擴(kuò)張政策將受到一定程度遏制,前期財(cái)政政策效果逐漸弱化,2019年美國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能或弱于2018年。中國方 面,2019年仍將面臨來自需求端的壓力。外需走弱背景下,歐元區(qū)2019年出口增速或進(jìn)一步下滑。從歐元區(qū)出口商品方面來看,經(jīng)濟(jì)增速下滑使得未來全球 汽車需求或進(jìn)一步下滑,這對(duì)歐元區(qū)出口尤其德國是一個(gè)令人擔(dān)憂的信號(hào)。

其次,意大利民粹主義政黨堅(jiān)持財(cái)政擴(kuò)張政策也為歐元區(qū)債務(wù)國的財(cái)政改革前景蒙上陰影。財(cái)政擴(kuò)張最有可能帶來兩個(gè)后果:債務(wù)增加和利率上 升。未來,意大利債務(wù)將繼續(xù)增加,這讓市場十分擔(dān)憂意大利政府債務(wù)的可持續(xù)性。意大利政府當(dāng)前債務(wù)水平高達(dá)133.1%,僅次于希臘的179.7%。從意 大利公布的2019年財(cái)政預(yù)算草案來看,其財(cái)政擴(kuò)張?jiān)V求有很大一部分來自于純粹的福利支出而非結(jié)構(gòu)性改革,這對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用和降低意大利政府債務(wù)水平有 限。意大利政府高企的債務(wù)水平也引發(fā)了主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)意大利主權(quán)債評(píng)級(jí)的下調(diào),其中惠譽(yù)對(duì)意大利主權(quán)債評(píng)級(jí)僅為BBB,高于垃圾級(jí)(BB級(jí)及以下)一個(gè)級(jí) 別。

另一方面,意大利擴(kuò)張財(cái)政政策或進(jìn)一步推高意德利差,對(duì)原本脆弱的意大利銀行業(yè) 造成沖擊。在擴(kuò)張財(cái)政路徑和歐央行停止資產(chǎn)購買計(jì)劃背景下,意大利國債市場面臨的供需矛盾要遠(yuǎn)大于德國。從以往數(shù)據(jù)來看,意大利每年國債發(fā)行規(guī)?;径荚?/span> 3000億歐元以上,遠(yuǎn)高于德國。從供給端來看,在擴(kuò)張的財(cái)政政策下,意大利2019年國債發(fā)行數(shù)據(jù)勢必高于2018年;從需求端來看,歐央行2018年 底將停止資產(chǎn)購買計(jì)劃,同時(shí)調(diào)整再投資比例。意大利銀行業(yè)已經(jīng)持有大量的本國國債,占總資產(chǎn)比例約為11%,遠(yuǎn)高于歐元區(qū)其他國家銀行業(yè)水平,其中圣保羅 銀行持有意大利國債頭寸高達(dá)393億歐元。除了來自新增國債的壓力,意大利2019年也將面臨著3493億歐元的到期債務(wù)壓力。當(dāng)前意德十年期國債利差已 經(jīng)從20189月財(cái)政預(yù)算草案公布之前的240BP上升到當(dāng)前的310BP左右,而2019年意德利差或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大,這對(duì)剛從危機(jī)中緩過來的意大利銀行 業(yè)勢必造成沖擊。

此外,意大利堅(jiān)持財(cái)政擴(kuò)張或許會(huì)引發(fā)其他國家的效仿。意大利2019年總體2.4%的赤字水平雖然沒有超過馬斯特里赫特條約規(guī)定的3%紅線, 但是其2019結(jié)構(gòu)性赤字水平相較于2018年上升了0.8%,明顯不符合歐盟穩(wěn)定增長公約。同時(shí),意大利政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)的預(yù)測沒有得到第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)(意 大利預(yù)算辦公室)的確定。如果意大利出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性財(cái)政擴(kuò)張而歐盟委員會(huì)不做任何處理,這或許將引起其它增長乏力的歐元區(qū)國家效仿。

最后,歐央行始終堅(jiān)持相機(jī)抉擇的貨幣政 策立場,對(duì)未來貨幣政策操作缺乏必要指引,進(jìn)一步提高了市場的不確定性。2017年,歐元區(qū)的強(qiáng)勢復(fù)蘇使得市場認(rèn)為歐央行或?qū)⒃?/span>2018年轉(zhuǎn)向緊縮的貨幣 政策,然而2018年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑則使得未來歐元區(qū)貨幣政策愈加不明朗。盡管歐央行明確將在201812月底停止長達(dá)四年多的資產(chǎn)購買計(jì)劃,但歐 央行仍將對(duì)到期債券進(jìn)行再投資以保持充足的流動(dòng)性,德拉吉也反復(fù)強(qiáng)調(diào)2019年夏天之前不會(huì)出現(xiàn)加息操作。

貨幣政策空間還有多大

歐央行未來實(shí)質(zhì)性的貨幣緊縮政策仍然要取決于歐元區(qū)通脹水平和整體經(jīng)濟(jì)狀況。歐元區(qū)從2017年至今的這一輪通脹上行主要?dú)w功于原油價(jià)格的上漲,但不論歐元區(qū)總體還是各個(gè)國家,剔除原油價(jià)格影響后的核心通脹始終保持在1%的較低水平。隨著歐佩克和俄羅斯的增產(chǎn),2019年原油價(jià)格對(duì)歐元區(qū)通脹影響或減弱,這也意味著歐元區(qū)通脹更多要看來自薪資水平增長的證據(jù)。

然而擺在歐央行乃至全球央行面前的挑戰(zhàn)是,當(dāng)出現(xiàn)下一輪經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),貨幣政策的空間還有多大?歐央行目前持有的資產(chǎn)已經(jīng)高達(dá)4.63萬億歐 元,遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲(chǔ)的3.67萬億歐元(4.146萬億美元),其通過資產(chǎn)購買計(jì)劃已經(jīng)持有總計(jì)約為2.54萬億歐元的債券資產(chǎn),通過 PSPP(Public sector purchase programme)計(jì)劃持有的國債規(guī)模達(dá)到2.09萬億歐元。龐大的資產(chǎn)負(fù)債表使得歐央行如果未能在下一輪衰退時(shí)及時(shí)瘦身,數(shù)量型貨幣政策將面臨較大掣 肘。而利率政策方面,當(dāng)前歐元區(qū)基準(zhǔn)利率已經(jīng)保持在0%的較低水平,未來的可操作空間更小。

除了來自經(jīng)濟(jì)方面的不確定性,歐元區(qū)還將面臨來自政治方面的不確定性。一方面,作為歐元區(qū)穩(wěn)定核心的德國將迎來“后默克爾 時(shí)代”。2018年,黑森州選舉的失利導(dǎo)致默克爾宣布不再擔(dān)任基民盟主席,盡管默克爾仍希望擔(dān)任總理,但決定權(quán)已經(jīng)掌握在未來基民盟的新任黨主席。默克爾 失利的背后反映的是民眾對(duì)德國當(dāng)前政策的不滿。最新的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,默克爾所在的基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟支持率從2017年大選時(shí)的33%下降到近期的 26%,而綠黨則從大選時(shí)8.9%的上升至22%。

另一方面,民粹主義政黨在歐元區(qū)總體政治舞臺(tái)的影響力將逐漸變大。英國將在2019329日之前完成脫歐,而歐洲議會(huì)則將于20195 月改選,歐盟委員會(huì)主席也將在歐洲議會(huì)改選完成后重新選舉。歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)主席總體選舉結(jié)果或許是可以預(yù)測的,但是更值得注意的是,民粹主義力量即 使沒有執(zhí)政,也會(huì)迫使在位的歐洲各國政府和歐盟就起關(guān)注的議題作出反應(yīng)。

綜上,圍繞歐元區(qū)2019年的主題仍將是不確定性。無論是來自經(jīng)濟(jì)方面的不確定,還是來自政治方面的不確定,都對(duì)歐元區(qū)復(fù)蘇和穩(wěn)定構(gòu)成了不小的挑戰(zhàn)。不確定的經(jīng)濟(jì)增長和政治因素將使得2019年歐洲金融資產(chǎn)波動(dòng)或?qū)⒏笥?/span>2018年。

 

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