中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

關(guān)于繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策有關(guān)事宜的通知

銀發(fā)〔2020〕324號

　　中國人民銀行上?？偛?各分行、營業(yè)管理部,各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；各銀保監(jiān)局；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政廳（局）、發(fā)展改革委、中小企業(yè)主管部門；國家開發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：

　　為貫徹黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，人民銀行會同有關(guān)部門在2020年6月出臺普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策，對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作提供了有力金融支持。為鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，根據(jù)國務院常務會議議定事項，決定繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策

　　普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年3月31日。對于2021年1月1日至3月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款（包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，下同），按市場化原則“應延盡延”，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定，繼續(xù)實施階段性延期還本付息。

　　對于城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營銀行等地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理的延期期限不少于6個月的普惠小微企業(yè)貸款，人民銀行通過貨幣政策工具，按照延期貸款本金的1%給予激勵，激勵資金總額控制在國務院批準的額度內(nèi)。同一筆貸款多次延期的，只在首次延期時享受激勵措施。

　　二、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策

　　普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年3月31日。對于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款，人民銀行通過貨幣政策工具繼續(xù)給予優(yōu)惠資金支持，支持范圍為2021年1月1日至3月31日期間新發(fā)放且期限不小于6個月的貸款，支持比例為貸款本金的40%，資金總量控制在國務院批準的再貸款額度內(nèi)。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)為最新中央銀行評級1-5級的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)。

　　人民銀行通過貨幣政策工具支持的貸款，仍由放貸銀行管理，貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔。人民銀行通過貨幣政策工具提供的優(yōu)惠資金支持，放貸銀行應于收到資金之日起滿一年時按原金額返還。

　　三、配套政策

　　對于銀行因執(zhí)行上述政策產(chǎn)生的流動性問題，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕。

　　對于實施延期還本付息的貸款，銀行應堅持實質(zhì)性風險判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響企業(yè)征信記錄。

　　各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營績效時，應充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業(yè)績的影響，給予合理調(diào)整和評價。

　　四、工作要求

　　人民銀行各級分支機構(gòu)、各銀保監(jiān)會派出機構(gòu)和各級財政、發(fā)展改革、中小企業(yè)主管部門要加強協(xié)同配合，按照“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕螅瑥娀邆鲗?，狠抓貫徹落實，提升轄區(qū)內(nèi)銀行的小微企業(yè)服務能力，支持小微企業(yè)正常經(jīng)營和就業(yè)穩(wěn)定，激發(fā)小微企業(yè)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。

　　人民銀行分支機構(gòu)要會同銀保監(jiān)會派出機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)銀行的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款投放情況監(jiān)測評估，防范政策執(zhí)行中的道德風險和金融風險，加強組織推動，確保政策取得實效。

　　各金融機構(gòu)要提高政治站位，高度重視對小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的金融支持工作，強化責任擔當，按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，提升對小微企業(yè)金融服務能力。

　　本通知自印發(fā)之日起實施。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微信用貸款支持政策有關(guān)工作流程，包括材料提交和審核，臺賬建立和報送，業(yè)務風險管理等，繼續(xù)執(zhí)行《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》（銀發(fā)〔2020〕122號）和《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》（銀發(fā)〔2020〕123號）有關(guān)規(guī)定。

　　2020年12月31日