
近日,國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人署名的通知》(以下簡稱《通知》),要求各全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明原則,不得為無實(shí)質(zhì)性技術(shù)貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人“有償署名”或“變相掛名”。
《通知》指出,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人署名有利于激勵(lì)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)也是保障標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、明確責(zé)任歸屬的重要舉措。但是近年來,在國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,“有償署名”“人情署名”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干擾了標(biāo)準(zhǔn)制定工作秩序,影響標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
《通知》要求,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)署名要切實(shí)反映各方參與標(biāo)準(zhǔn)編制工作的實(shí)際貢獻(xiàn)。在標(biāo)準(zhǔn)前言中署名的起草單位和起草人應(yīng)當(dāng)具備標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力,并實(shí)質(zhì)性參與相關(guān)工作,起草單位和起草人數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在合理范圍內(nèi)。技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)署名工作,確保標(biāo)準(zhǔn)編制過程中起草單位、起草人信息及其實(shí)際貢獻(xiàn)的公開透明、可追溯。未組建技術(shù)委員會(huì)的,歸口單位負(fù)責(zé)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)署名的管理工作。
《通知》要求,要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)署名的全程管理。國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃下達(dá)后,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求組建起草工作組。起草工作組應(yīng)當(dāng)首先確定參與標(biāo)準(zhǔn)編制的起草單位、起草人和具體分工,并報(bào)技術(shù)委員會(huì)秘書處備案。起草工作組的每次工作會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并隨附參會(huì)單位和參會(huì)人員名單。起草工作組在向技術(shù)委員會(huì)秘書處提交國家標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿最終稿時(shí),應(yīng)當(dāng)明確列出起草單位和起草人,并在編制說明中詳細(xì)說明起草單位、起草人以及各自完成的工作。
《通知》明確,任何單位和個(gè)人均有權(quán)以適當(dāng)方式向國家標(biāo)準(zhǔn)委反映在國家標(biāo)準(zhǔn)署名工作中,涉嫌弄虛作假、以權(quán)謀私、侵占他人貢獻(xiàn)或存在的其他不端行為。國家標(biāo)準(zhǔn)委不定期對(duì)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)署名的規(guī)范性開展監(jiān)督抽查。對(duì)于監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,或根據(jù)投訴舉報(bào)核查發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,國家標(biāo)準(zhǔn)委可會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》,對(duì)相關(guān)單位作出處理,必要時(shí)將處理結(jié)果通報(bào)其上級(jí)單位。
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