導(dǎo) 讀

“建立政策措施引用地方標(biāo)準(zhǔn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估機(jī)制，禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！?月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)繆丹如是說。

1月7日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)情況。有記者提問：黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出，要深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。市場(chǎng)監(jiān)管總局有哪些主要措施？

繆丹表示，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，防止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品資源要素自由流通的行為，是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的題中應(yīng)有之義。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作，2023年印發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用、促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》，組織各地區(qū)開展地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清理，組織廢止和修訂地方標(biāo)準(zhǔn)5500余項(xiàng)，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

繆丹提到，下一步將按照黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

一是規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)化地方行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用責(zé)任，構(gòu)建有效協(xié)同的工作機(jī)制，形成工作合力。制定地方標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單，明晰地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，形成以實(shí)施為導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋制度。

二是推動(dòng)政府標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力。地方標(biāo)準(zhǔn)作為一級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)，改革中要堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)相結(jié)合，重構(gòu)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)相互銜接、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。建立政策措施引用地方標(biāo)準(zhǔn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估機(jī)制，禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。建立健全多元參與的社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)開展地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查，多渠道提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

三是完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度體系。堅(jiān)持破立并舉，制定深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革的實(shí)施意見。鼓勵(lì)地方先行先試，探索一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程重建、管理體系重構(gòu)、制度體系重塑。修訂《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，筑牢地方標(biāo)準(zhǔn)制度基礎(chǔ)。指導(dǎo)地方落實(shí)改革各項(xiàng)要求，盡快修訂完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例，確保地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革取得實(shí)績(jī)實(shí)效。