為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳足跡管理工作部署，加快提升重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理水平，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，工業(yè)和信息化部印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南》（工信廳節(jié)函﹝2024﹞411號(hào)，以下簡稱《指南》）。

    《指南》包括工作目標(biāo)、制定范圍、工作程序、編制要求、宣貫實(shí)施等內(nèi)容，旨在對工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的研究制定進(jìn)行統(tǒng)一管理，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)加快標(biāo)準(zhǔn)研究制定，穩(wěn)步有序擴(kuò)大覆蓋產(chǎn)品范圍，積極構(gòu)建完善的工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)低碳改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)綠色低碳競爭力。

    下一步，工業(yè)和信息化部將按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，研究制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單，將實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的可直接制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳足跡管理工作部署，加快提升重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理水平，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，特制定《重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南》，請遵照執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年11月6日

重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳足跡管理工作部署，加快提升重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理水平，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，制定本指南。

逐步完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立符合國情實(shí)際的產(chǎn)品碳足跡管理體系，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。到2027年，制定出臺(tái)200項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用場景得到顯著拓展。

針對市場需求迫切、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、供應(yīng)鏈帶動(dòng)作用明顯、國際貿(mào)易量大的產(chǎn)品領(lǐng)域，聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、新能源汽車、電子電器等行業(yè)，參考國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》《消費(fèi)品分類與代碼》等標(biāo)準(zhǔn)要求，開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。成熟一批、推進(jìn)一批、持續(xù)完善，穩(wěn)步有序擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋范圍。

由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所等，研究制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單，為企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的可直接制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

（一）基本要求。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品種類選取、功能單位或聲明單位的確定、系統(tǒng)邊界確定、數(shù)據(jù)收集和質(zhì)量、分配、清單計(jì)算、結(jié)果解釋、報(bào)告及附錄等應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》（GB/T 24067）保持一致，與國際認(rèn)可并應(yīng)用于具體產(chǎn)品種類的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指南協(xié)調(diào)一致，以提高產(chǎn)品碳足跡可比性。

（二）標(biāo)準(zhǔn)框架。應(yīng)按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，按照《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》規(guī)定的框架編制。標(biāo)準(zhǔn)名稱統(tǒng)一命名為《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化方法與要求 XX產(chǎn)品》。

（三）制修訂程序。各標(biāo)準(zhǔn)化委托機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循開放、透明、公平的原則，廣泛吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，充分反映各方的共同需求。交叉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，各領(lǐng)域單位應(yīng)加強(qiáng)合作交流，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》要求，征求意見期限一般不少于30日，技術(shù)審查原則上應(yīng)達(dá)成一致，并按照社會(huì)團(tuán)體規(guī)定的程序批準(zhǔn)以社會(huì)團(tuán)體文件形式予以發(fā)布。

（四）宣貫實(shí)施。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。鼓勵(lì)各標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織免費(fèi)公開碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)文本，拓展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息發(fā)布渠道。支持多途徑、多方式開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，積極推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在碳排放雙控、低碳技術(shù)推廣等場景應(yīng)用，提升相關(guān)方的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力。

來源：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司