“你的企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)嗎？……你們做標(biāo)準(zhǔn)嗎？……能談一談關(guān)于它的實踐嗎？……”每當(dāng)我同身邊的企業(yè)家聊起標(biāo)準(zhǔn)時，大多反饋是不了解、不感興趣，甚至很多人的第一反應(yīng)，是對歐美標(biāo)準(zhǔn)的檢測與認(rèn)證——這深深地反映了歐美等國際標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)的刻板效應(yīng)，這是作為標(biāo)準(zhǔn)接受者的一種慣性思維。當(dāng)然，也有一些參與制定國家、行業(yè)和國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)家也普遍認(rèn)為，很難明確地看到來自持有標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)所帶來的效益。

在這些深入的對話中，我發(fā)現(xiàn)還是有很多能談及的，輻射面也非常廣泛。

第一個故事來自義烏的一家吸管企業(yè)——雙童，他們從填補商場超市吸管條碼的空白起步，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)之后，耗時8年成功牽頭制定了ISO18188《聚丙烯引用吸管規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)，他們嘗到了作為標(biāo)準(zhǔn)提供者的甜頭——攥緊了吸管行業(yè)的話語權(quán)、化簡了進入國際市場的貿(mào)易壁壘，也維護了整個吸管行業(yè)的利益。

第二個故事來自中國計量大學(xué)李紅亮教授，他向ISO提議“蜂花粉”ISO/NP24382標(biāo)準(zhǔn)項目。與義烏雙童不同的是，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起人是來自科研機構(gòu)的技術(shù)專家，他背后是術(shù)語、技術(shù)參數(shù)等尚未完全達成一致的國內(nèi)企業(yè)群體，以及須要同步進行的國際協(xié)商。該標(biāo)準(zhǔn)最終將建起更具有信任關(guān)系的國際貿(mào)易鏈條。目前，一切還在平衡中，以李紅亮教授的原話來說就是：“我不是一個人在戰(zhàn)斗，這個標(biāo)準(zhǔn)最終要代表中國蜂業(yè)的整體利益?！?/span>

從我國宏觀境況上來看，企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)“不感冒”的主要原因有：

一是我國標(biāo)準(zhǔn)的制定長期由政府主導(dǎo)，2015年《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》才開啟了自愿性團體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由市場主導(dǎo)的大門，整體來看，市場化時間短、市場機制還沒有成氣候。

二是中國標(biāo)準(zhǔn)對照和采用國際標(biāo)準(zhǔn)、商品的檢測與認(rèn)證是出口貿(mào)易中撫平非關(guān)稅壁壘的主要方式，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國的國際采標(biāo)率仍舊超過80%。

三是在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中能夠取得一席之位，確實不是單一的企業(yè)行為，它是一個多元主體參與協(xié)商的長期行為，須要企業(yè)取得行業(yè)領(lǐng)先的地位，而且企業(yè)須要有較強的主動參與意識。

綜合深入對話與眾多案例的搜集，我認(rèn)為中國在標(biāo)準(zhǔn)制定的開放上下功夫，可解決目前面臨的問題。開放的情況可歸為以下幾種：

一種是“被動嵌入式開放”——以對照和采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方式，推進中國標(biāo)準(zhǔn)制定的開放。過去40余年的對外開放，以加工貿(mào)易起步帶動的工業(yè)化與出口導(dǎo)向型的生產(chǎn)模式中，基本上是以采標(biāo)、對標(biāo)的方式，建立與完善中國標(biāo)準(zhǔn)，是一種吸收或被動的開放。

一種是“主動嵌入式開放”——在國內(nèi)取得先發(fā)優(yōu)勢的屬地標(biāo)準(zhǔn)，盡早地、主動地去部署它的國際標(biāo)準(zhǔn)地位與認(rèn)可度。比如，義烏雙童拿下ISO國際標(biāo)準(zhǔn)的方式，就是一種較為純的從國內(nèi)走向國際的中國標(biāo)準(zhǔn)。

一種是“外部參與式開放”——這是一種吸納更廣泛主體協(xié)商一致的方式，這類標(biāo)準(zhǔn)有兩個基本特征：其一，在特定領(lǐng)域由中國占據(jù)較大產(chǎn)能，但單一技術(shù)水平不足以引領(lǐng)整個行業(yè)；其二，在國際供應(yīng)鏈占據(jù)中心位置，一動牽動其他。它們均構(gòu)成了外部積極參與的動機與必要性?！胺浠ǚ邸眹H標(biāo)準(zhǔn)的申請就是一個典型例子，國內(nèi)多元主體利益的最終達成交織在這項國際標(biāo)準(zhǔn)的推動中，來自項目組法國、葡萄牙、巴西等代表的多元化意見將會在這項標(biāo)準(zhǔn)中最終達成一致。類似地，在中國新能源汽車業(yè)領(lǐng)域，新興市場地位推動了美國UL與德TUV共聚常州布局全球首家動力、儲能電池和新能源汽車檢測實驗室；美國UL與蜂巢能源合作共同探索中美標(biāo)準(zhǔn)，均是 “外部參與式”的中國標(biāo)準(zhǔn)制定的開放。

可以預(yù)期的是，隨著中國國際進口博覽會、新實施的《外商投資法》、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、中國簽署RCEP和中歐投資協(xié)定談判的完成等進程，中國標(biāo)準(zhǔn)制定以“外部參與式開放”的這種方式將變得越來越普遍。

在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這方面，重視中國標(biāo)準(zhǔn)制定的開放，就是著力于內(nèi)循環(huán)向外循環(huán)的有效連接，第一目標(biāo)服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)，第二個重要意義在于實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的過程中，防止因內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的脫節(jié)而被排斥在“世界游戲規(guī)則”之外，為中國企業(yè)、中國商品、中國服務(wù)走出國門鋪平道路、主動地建立信任關(guān)系，掃清不必要的政治阻力。