標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件，代表著公共利益。專利是法律賦予權(quán)利人在一定時(shí)間范圍、一定地域內(nèi)享有排他性和獨(dú)占性的權(quán)利，代表著私有權(quán)益。

標(biāo)準(zhǔn)與專利的結(jié)合過(guò)程是私有權(quán)益與公共利益相互沖突并逐漸協(xié)調(diào)的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合的原因主要有：知識(shí)產(chǎn)業(yè)的崛起推動(dòng)了專利密集度和復(fù)雜性的增強(qiáng)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)意識(shí)逐漸提升，創(chuàng)|新主體申請(qǐng)專利的主動(dòng)性越來(lái)越高，專利密集度與日俱增，包含專利的技術(shù)構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)自不可替代的技術(shù)方案。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，包含專利的技術(shù)方案構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。專利成為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中不可避免地被使用的技術(shù)。專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)后可能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、專利技術(shù)的傳播，乃至產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生重要的意義。

一、增加標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序的復(fù)雜性

由于標(biāo)準(zhǔn)的制定建立在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，一旦標(biāo)準(zhǔn)制定工作組獲知正在制定的標(biāo)準(zhǔn)可能涉及專利，那么，一系列分析、討論、協(xié)調(diào)和協(xié)商問(wèn)題由此而生，例如，可能涉及的專利是否為“必要專利”?該標(biāo)準(zhǔn)中可能涉及的專利是否得到了充分的披露?該標(biāo)準(zhǔn)中是否存在尚未披露的潛在必要專利?必要專利持有人是否愿意就其必要專利做出許可承諾等。而解決這些問(wèn)題是一個(gè)非常耗時(shí)耗力的過(guò)程，勢(shì)必減緩標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，甚至使標(biāo)準(zhǔn)制定工作組由于問(wèn)題的復(fù)雜性面延緩或者推遲標(biāo)準(zhǔn)的制定。

在必要專利持有人拒絕做出許可承諾，而又不存在可替代的技術(shù)方案時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作只能被迫終止。這種結(jié)果將造成人力、物力和財(cái)力的巨大浪費(fèi)，并使已有的標(biāo)準(zhǔn)化需求不能得到滿足。

二、既能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)壟斷

標(biāo)準(zhǔn)一旦制定，將會(huì)被廣大用戶普遍采納。專利被納人標(biāo)準(zhǔn)后，將借助標(biāo)準(zhǔn)這一載體也被廣泛使用。先進(jìn)的技術(shù)在提升標(biāo)準(zhǔn)自身技術(shù)水平的同時(shí)，最終將會(huì)提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平，增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

但在生產(chǎn)實(shí)踐中，一些技術(shù)和管理上具有優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司或者企業(yè)聯(lián)盟，將標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)營(yíng)策略加以運(yùn)用，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與專利的戰(zhàn)略性結(jié)合，獲取技術(shù)壟斷權(quán)，借助標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位去實(shí)現(xiàn)對(duì)某些標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上的壟斷。這種嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象不僅威脅到相關(guān)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，更為嚴(yán)重的是這種行為會(huì)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、侵害公共利益。

三、既能推動(dòng)創(chuàng)新成果良性發(fā)展，也易抑制技術(shù)創(chuàng)新

專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)后，借助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的快速擴(kuò)散能力，擴(kuò)展了專利的授權(quán)范圍，專利持有人在市場(chǎng)中獲得更多的研發(fā)投人回報(bào)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再投人和創(chuàng)新、進(jìn)一步加快企業(yè)創(chuàng)新的正循環(huán)，也達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)制定者旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的公益目標(biāo)。但是，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)中專利技術(shù)的持有人一旦有了穩(wěn)定的利益回報(bào)，可能會(huì)出于減少投人的考慮，減慢技術(shù)更新速度以回收投資成本；同時(shí)也千方百計(jì)阻撓其他競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)人，打擊了技術(shù)開(kāi)發(fā)者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，抑制技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。