2020年1月19日，在全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議期間，舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化政策解讀專題會議，國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就國務(wù)院近期關(guān)于政府治理的相關(guān)政策、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，以促進(jìn)各地標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和研究機(jī)構(gòu)更好地開展和落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長 徐長興

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長徐長興首先從政策主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)兩方面對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》三項(xiàng)政策進(jìn)行解讀。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》指出，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。下一步，市場監(jiān)管總局將按照要求，圍繞制定《營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、啟動《營商環(huán)境評價工作指引》等重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作以及開展一批營商環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)三個方面開展工作。

針對《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》，未來的標(biāo)準(zhǔn)化工作將重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)“一事一評”推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一制定一套完整、細(xì)致的評價指標(biāo)，推動“一事一評”的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，確保“一事一評”工作公正透明，減少自由裁量權(quán)和解決各地評價尺度不統(tǒng)一的問題。

《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》要求，到2023年，基本建成全國統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。市場監(jiān)管總局將積極推動重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施、推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，構(gòu)建中國特色的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。

徐長興表示，為落實(shí)《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》，市場監(jiān)管總局將加快制定一批急需短缺的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)，支持開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施機(jī)制以及做好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和政策解讀。針對《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》要求，市場監(jiān)管總局將開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村民生以及精準(zhǔn)扶貧等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長 谷保中

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長谷保中介紹了《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的修訂背景及必要性，通過對比方式詳盡解讀了《管理辦法》的主要內(nèi)容?！豆芾磙k法》新增了13條內(nèi)容，內(nèi)容也做了大量的調(diào)整，明確地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍和原則，規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和復(fù)審工作，明確地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律責(zé)任以及其他需要說明的問題。

針對各地參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動程度不平衡的現(xiàn)象，谷保中希望各地進(jìn)一步提升企業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化意識，培育扶持企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。他還指出，各地要加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)力度和對區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心的支持力度。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長 肖寒

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長肖寒介紹了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的最新進(jìn)展，包括試點(diǎn)情況、全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺運(yùn)行情況以及社會團(tuán)體參與團(tuán)標(biāo)制定情況等。同時，為幫助各地深入開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作，他就社會團(tuán)體和公眾聚焦的十大問題予以逐一解答，內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)制定的主體、范圍、原則和程序，以及自我聲明公開的必要性、標(biāo)準(zhǔn)編號規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)文本封面格式、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用、良好行為以及監(jiān)管責(zé)任歸屬等。

此外，肖寒指出了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的未來發(fā)展方向：一是市場化，堅持面向市場，做“管用的標(biāo)準(zhǔn)”；二是高質(zhì)化，堅持獨(dú)立創(chuàng)新，做“原創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)”；三是國際化，堅持國際共建，做“共享的標(biāo)準(zhǔn)”。接下來，市場監(jiān)管總局還將通過完善管理辦法、實(shí)施培優(yōu)計劃和開展隨機(jī)抽查等方式深化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長 陳洪俊

會議由市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長陳洪俊主持，他代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對與會代表提出了幾點(diǎn)要求，一是要做好文件精神的貫徹落實(shí)，科學(xué)謀劃2020年的工作，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革；二是要創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加快科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；三是要主動融入地方發(fā)展，要適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢、新任務(wù)，改革創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化工作融入到各地的重點(diǎn)工作中；四是要依法履職，加強(qiáng)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)化法相關(guān)法規(guī)的宣傳，提升全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，堅持權(quán)責(zé)對應(yīng)的原則，依法嚴(yán)格限定地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，控制推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。

最后，陳洪俊指出，組織做好2020年地方標(biāo)準(zhǔn)化工作是各級標(biāo)準(zhǔn)化部門義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真抓實(shí)干、堅持不懈，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。