近日，山東省經(jīng)信委及環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（下稱《通知》），成為又一個(gè)公布秋冬季限產(chǎn)方案的省份。據(jù)上證報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，此前，包括京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原、江蘇、天津等多個(gè)地區(qū)先后發(fā)布了針對(duì)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)發(fā)布相關(guān)文件，雖然相關(guān)要求和措辭較去年有所緩和，但鋼鐵限產(chǎn)總量將不低于去年。 山東省的這份《通知》要求，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個(gè)通道城市的鋼鐵、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)在2018年11月15日至2019年3月15日期間采取錯(cuò)峰生產(chǎn)。各市可根據(jù)空氣質(zhì)量適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，但錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間最短不得少于2個(gè)月，且必須包含2018年12月份和2019年1月份。 此前的10月10日，京津冀及周邊地區(qū)已正式啟動(dòng)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。河北省宣布從10月10日起給予環(huán)保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí)采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法方式，并在全省開展秋冬季第一輪環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
分析師接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，從京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理行動(dòng)方案來(lái)看，整體文件要求、措辭較去年同期趨于緩和，例如各主要城市限產(chǎn)50%的說(shuō)法被取消。按政策文件計(jì)算，今年取暖季唐山區(qū)域限產(chǎn)比例不及40%（去年為50%）。從時(shí)間來(lái)看，京津冀及周邊地區(qū)中的多個(gè)地方限產(chǎn)啟動(dòng)時(shí)間也晚于去年。不過(guò)，今年秋冬季全國(guó)范圍新增加了兩大區(qū)域參與大氣污染攻堅(jiān)減排治理，分別是長(zhǎng)三角區(qū)域和汾渭平原地區(qū)。整體來(lái)看，今年全國(guó)范圍內(nèi)秋冬季對(duì)工業(yè)企業(yè)（含鋼鐵企業(yè)）實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的范圍在擴(kuò)大。盡管各區(qū)域?qū)嵤╁e(cuò)峰生產(chǎn)的強(qiáng)度沒(méi)有去年京津冀及周邊地區(qū)比例高，被限產(chǎn)生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)能不會(huì)很低，預(yù)計(jì)受影響的鋼鐵產(chǎn)量與去年基本相當(dāng)。 西本新干線研究員認(rèn)為，結(jié)合目前公布的各地限產(chǎn)方案以及鋼鐵市場(chǎng)人士反饋，11月起全國(guó)秋冬季大氣環(huán)保治理將全面打響，加上螺紋鋼新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始執(zhí)行，多省鋼企、焦企生產(chǎn)將受到限制，預(yù)計(jì)下月國(guó)內(nèi)鋼市供給量將明顯收縮。同時(shí)，華東及廣大南方地區(qū)11月戶外施工較好，北方多數(shù)地區(qū)施工受天氣降溫明顯減量。屆時(shí)，北方地區(qū)鋼材將出現(xiàn)供需雙降局面，進(jìn)而導(dǎo)致北材南下資源增多。而華東、華中和廣大南方地區(qū)因供需錯(cuò)配，現(xiàn)貨價(jià)格將進(jìn)一步出現(xiàn)推高。預(yù)計(jì)11月滬市優(yōu)質(zhì)品螺紋鋼代表規(guī)格價(jià)格(以西本指數(shù)為基準(zhǔn))，或?qū)⒃?950-5150元/噸區(qū)間震蕩運(yùn)行。 分析師對(duì)記者表示，短期內(nèi)螺紋鋼價(jià)格將高位波動(dòng)，持續(xù)上漲可能性不大，主要因?yàn)槁菁y鋼價(jià)格已達(dá)到較高水平，后期需要密切關(guān)注各地限產(chǎn)執(zhí)行以及鋼廠和社會(huì)庫(kù)存的變化情況。一旦鋼廠和社會(huì)螺紋鋼庫(kù)存出現(xiàn)趨勢(shì)性增長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將明顯加大。
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