“中國(guó)鋼鐵工業(yè)從2016年以來(lái)一年比一年好，2018年上半年更好，第三季度勝利在望。”在不久前舉行的2018中國(guó)國(guó)際鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)劉振江信心滿(mǎn)滿(mǎn)。劉振江指出，2018年四季度和2019年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)，估計(jì)四季度比前三季度要復(fù)雜些，2019年的變數(shù)還會(huì)顯現(xiàn)。未來(lái)，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向：形勢(shì)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行上，按照既定的任務(wù)繼續(xù)去產(chǎn)能。

    質(zhì)量和效益穩(wěn)中向好

    劉振江介紹，中國(guó)鋼鐵工業(yè)在新世紀(jì)發(fā)展最快的十幾年中，遇到了兩次大的坎坷：第一次是2008年，美國(guó)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量和效益下半年是斷崖式下滑，下半年和上半年經(jīng)歷了冰火兩重天；第二次是2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，世界經(jīng)濟(jì)處在后危機(jī)不景氣時(shí)期，全球性需求減弱，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出出來(lái)。2015年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)全行業(yè)嚴(yán)重虧損，煉一噸鋼要虧140元，鋼材價(jià)格不如礦泉水的價(jià)格，很多大鋼廠難以為繼。2016年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了2015年難以為繼的局面，2016年、2017年連著打了兩年翻身仗，2018年又進(jìn)一步向好。

    劉振江表示，金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)中國(guó)政府投資救市，很多鋼廠才大難不死，有天不滅曹的幸運(yùn)。而這次打了翻身仗有經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變，更是因?yàn)榇罅ν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使得中國(guó)鋼鐵工業(yè)以嶄新的面貌面對(duì)未來(lái)。從現(xiàn)狀看，2018年到目前為止是中國(guó)鋼鐵行業(yè)在金融危機(jī)后的10年中運(yùn)行最平穩(wěn)的一段時(shí)間，是全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)波動(dòng)最小的一段時(shí)間。鋼產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，鋼材價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間，企業(yè)效益進(jìn)一步改善，行業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益處于一年比一年更穩(wěn)中向好的狀態(tài)。

    轉(zhuǎn)型發(fā)展思路清晰

    劉振江指出，2016年是中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起始之年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，率先進(jìn)行了以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從行業(yè)到企業(yè)，對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展都有了思路。從中央到企業(yè)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的決心之大，力度之大，數(shù)量之大在世界上絕無(wú)僅有，堅(jiān)決清除“地條鋼”，基本解決了產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題，優(yōu)化了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)環(huán)境，達(dá)到了優(yōu)勝劣汰的目的，從根本上解決了多年難以解決的老大難問(wèn)題，打下了行業(yè)強(qiáng)身健骨的基礎(chǔ)，這是鋼鐵行業(yè)最重要的戰(zhàn)略性調(diào)整。

    2018年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)把力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行作為行業(yè)工作的重中之重。平穩(wěn)運(yùn)行是做好一切工作的基礎(chǔ)前提，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富，創(chuàng)造價(jià)值，效益是企業(yè)的生命和平穩(wěn)的保證。一是在產(chǎn)能控制方面。與國(guó)家發(fā)改委、工信部一起抓產(chǎn)能突出了三個(gè)字：一是“去”。按國(guó)家5年規(guī)劃的任務(wù)繼續(xù)去產(chǎn)能；二是“防”。防止已去產(chǎn)能死灰復(fù)燃，包括“地條鋼”；三是“嚴(yán)”。嚴(yán)禁以各種名義新增產(chǎn)能，并組織力量到各地進(jìn)行了督察檢查。二是在產(chǎn)量控制方面加強(qiáng)行業(yè)自律。堅(jiān)持按合同生產(chǎn)，努力把握供求關(guān)系的基本平衡，防止出現(xiàn)新的供大于求。三是全行業(yè)共同維護(hù)鋼材市場(chǎng)的穩(wěn)定。不能大起大落，維護(hù)好市場(chǎng)秩序，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)注區(qū)域市場(chǎng)平衡。四是鐵礦石問(wèn)題。鐵礦石問(wèn)題是多年沒(méi)有能夠解決的敏感問(wèn)題，2001年以前鐵礦石基本是微利甚至虧損，中國(guó)鋼產(chǎn)量超過(guò)2億噸后礦價(jià)才有了抬頭的機(jī)會(huì)。

    隨著中國(guó)鋼產(chǎn)量由過(guò)去連年高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入了現(xiàn)在波動(dòng)較小的峰值平臺(tái)期后，鐵礦石的供求關(guān)系自然出現(xiàn)了階段性轉(zhuǎn)變，鐵礦石貿(mào)易開(kāi)始向理性回歸。劉振江強(qiáng)調(diào)，建立公平合理和平穩(wěn)健康的鐵礦石市場(chǎng)秩序無(wú)論對(duì)鋼廠還是礦山都同等重要和勢(shì)在必行，中國(guó)鋼鐵行業(yè)必須關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)秩序。第一反對(duì)壟斷，要用混合指數(shù)定價(jià)；第二反對(duì)歧視，不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，大企業(yè)還是小企業(yè)，要一視同仁，不能歧視性地分企施策。

    要防止瞎折騰、亂作為

    劉振江認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的形勢(shì)從來(lái)就和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)直接相關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān)，對(duì)形勢(shì)的分析和判斷，對(duì)行業(yè)日常運(yùn)行中遇到的問(wèn)題、對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中存在問(wèn)題的研究和解決，是引導(dǎo)行業(yè)走向既定目標(biāo)必做的功課。中國(guó)鋼鐵在遇到復(fù)雜情況時(shí)不要亂了方寸，尤其要防止瞎折騰、亂作為。2018年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)在應(yīng)對(duì)美鋼聯(lián)“337”指控中，中國(guó)鋼鐵取得了三個(gè)訴點(diǎn)的全面的、不留瑕疵的完勝。

    從2016年4月開(kāi)始，在美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行多次“雙反”的基礎(chǔ)上，美鋼聯(lián)對(duì)中國(guó)鋼鐵進(jìn)行了所謂的“337”指控，指控了三個(gè)訴點(diǎn)：一是壟斷產(chǎn)量和價(jià)格；二是竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)；三是違反原產(chǎn)地規(guī)則。目的很明確：一要進(jìn)行巨額罰款；二要中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品永久性地退出美國(guó)市場(chǎng)。

    美國(guó)一直拿中國(guó)鋼鐵說(shuō)事，是因?yàn)槊绹?guó)容不下中國(guó)鋼鐵強(qiáng)大，中國(guó)鋼鐵想回避也回避不了，必須認(rèn)真評(píng)估和預(yù)判美國(guó)挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)鋼鐵造成的沖擊和影響，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。面對(duì)美鋼聯(lián)的惡意指控，中國(guó)鋼鐵行業(yè)快速作出反應(yīng)，堅(jiān)決應(yīng)戰(zhàn)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，為正義而戰(zhàn)，組織了強(qiáng)有力的應(yīng)辯。經(jīng)過(guò)近兩年艱苦的、復(fù)雜的、大量的、專(zhuān)業(yè)化的工作，于2018年3月取得了三個(gè)訴點(diǎn)的完勝。

    劉振江強(qiáng)調(diào)，國(guó)際挑戰(zhàn)最終將成為競(jìng)爭(zhēng)力的決戰(zhàn)，倒逼中國(guó)鋼鐵把自身做強(qiáng)，把經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力做強(qiáng)，不僅有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，也從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。根據(jù)《中國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略和路徑》，中國(guó)鋼鐵要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，但需要解決的問(wèn)題仍然很多，階段性推進(jìn)得要科學(xué)，在全過(guò)程中平穩(wěn)運(yùn)行是最好的通道。

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