中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經(jīng)濟工作。會議明確指出，明年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能。

“此次會議釋放的政策信號保持了很強的連續(xù)性，將有效穩(wěn)定社會預期，提振市場信心?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青判斷，2026年更加積極的財政政策將體現(xiàn)為“一平三升”，其中，“一平”主要是指財政赤字率會與今年持平，而“三升”則主要指專項債、超長期特別國債、準財政政策工具規(guī)模會上升。

盡管本次會議未直接提及“房地產(chǎn)”，但專家一致認為，關(guān)于宏觀經(jīng)濟的一些相關(guān)表述，為理解未來房地產(chǎn)政策走向也提供了清晰框架。

一方面，會議明確指出“重點領(lǐng)域風險化解取得積極進展”?！斑@對于房地產(chǎn)行業(yè)意義重大。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進分析稱，“這表明通過各級政府的共同努力，房地產(chǎn)領(lǐng)域風險已明顯收斂，部分領(lǐng)域正逐漸出清。這為行業(yè)轉(zhuǎn)向新發(fā)展模式奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)?！?/p>

另一方面，會議強調(diào)“持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量”。在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，這為已深度內(nèi)嵌于國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的房地產(chǎn)業(yè)指明了核心任務。

圍繞“做優(yōu)增量、盤活存量”的要求，專家們指出了房地產(chǎn)供給側(cè)改革的兩條清晰路徑。

王青預計，2026年房地產(chǎn)政策的主基調(diào)將是更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，房地產(chǎn)支持政策也將在供需兩方面發(fā)力。供給方面，或引導商業(yè)銀行加大對房企開發(fā)貸的投放力度，恢復前期房地產(chǎn)資金來源中國內(nèi)貸款的改善勢頭。需求方面，預計會繼續(xù)放松限購，用好專項債資金，更大力度收購商品房用作保障房，積極推進城中村改造和舊改，釋放剛性需求。與此同時，未來還可能通過針對居民房貸定向降息、財政補貼等方式，加大居民購房支持力度。

李宇嘉則認為，“做優(yōu)增量”，對應著房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、因城施策推進改善型住房供給，也意味著不再大規(guī)模新增建設(shè)，要根據(jù)區(qū)域（甚至是片區(qū)）的結(jié)構(gòu)性需求，推進改善型住房供給，以供給來激活需求。同時，也說明高層希望能進一步提升好房子的供給效率，滿足人性化需求，從而帶動需求。

在嚴躍進看來，把握好“做優(yōu)增量、盤活存量”，最重要的是處理好增存關(guān)系?！?026年房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤U大內(nèi)需戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于進一步挖掘購房需求。此類需求點源于：城中村改造通過提供房票等方式釋放購房需求、老舊小區(qū)改造激發(fā)市場需求、保障房建設(shè)為住房困難群體提供支持并釋放額外需求，二手房置換市場也蘊含大量需求?！?/p>

在優(yōu)化供給方面，嚴躍進建議，一是要提升住房品質(zhì)，這是提高供給質(zhì)量的關(guān)鍵；二是要兼顧經(jīng)濟適用性，立足居民收入水平等實際情況，將優(yōu)化供給工作落到實處。

李宇嘉則認為可以重點在盤活房地產(chǎn)存量上下功夫。一是盤活非住宅商辦，用作新場景、新業(yè)態(tài)、新消費，包括長租公寓、文創(chuàng)空間、餐飲消費等；二是盤活住宅存量做學生宿舍、安置房、回遷房等。

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