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保障與重塑—幾內(nèi)亞鋁土礦與西芒杜鐵礦專題

摘要


位于非洲西部的幾內(nèi)亞共和國,是全球大宗商品市場(chǎng)不容忽視的新興資源國。據(jù)我們測(cè)算,2024年幾內(nèi)亞供應(yīng)了全球海運(yùn)鋁土礦的77%,另外,位于該國腹地的西芒杜鐵礦項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn),并將于今年四季度投產(chǎn)[1],我們預(yù)計(jì),其滿產(chǎn)產(chǎn)能或?qū)⑦_(dá)1.2億噸,相當(dāng)于當(dāng)前全球鐵礦供應(yīng)的5%。幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)越、與中資合作緊密,但也面臨氣候條件、基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境等現(xiàn)實(shí)約束,特別是幾內(nèi)亞政府強(qiáng)化資源控制的舉措可能成為潛在的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)來源。譬如今年5月幾內(nèi)亞政府撤銷多家礦業(yè)公司采礦許可證[2],導(dǎo)致鋁土礦與氧化鋁價(jià)格一度大幅拉升。由此可見,幾內(nèi)亞資源供給的穩(wěn)定性已成為影響鋁、鐵等品種價(jià)格走勢(shì)的核心因素之一。


在幾內(nèi)亞鋁土礦資源持續(xù)放量,西芒杜鐵礦即將投產(chǎn)的節(jié)點(diǎn),我們認(rèn)為系統(tǒng)性評(píng)估幾內(nèi)亞礦業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展,是我們分析鐵礦、鋁土礦等大宗商品供給形勢(shì),研判中長期價(jià)格走勢(shì)的關(guān)鍵一環(huán),對(duì)把握我國礦產(chǎn)資源安全保障路徑也具有重要意義。本文聚焦幾內(nèi)亞資源潛力、發(fā)展條件、礦端博弈、政策動(dòng)向,旨在為分析研判鐵礦、鋁土礦價(jià)格趨勢(shì)提供一定前瞻依據(jù)。


自然條件:資源豐富,旱雨季分明。幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源豐富,資源稟賦較高,鋁土礦與鐵礦是最具發(fā)展前景的兩項(xiàng)資源。天氣方面,幾內(nèi)亞旱雨季分明,降水和大風(fēng)等氣候條件是影響礦產(chǎn)資源生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)闹匾蛩亍?/p>


基礎(chǔ)設(shè)施:改善空間較大。幾內(nèi)亞電力、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施較為薄弱。電力方面,其水電、光伏資源較為豐富但開發(fā)有限,電網(wǎng)覆蓋率低且穩(wěn)定性不足的問題比較突出,可能成為冶煉加工建設(shè)的制約。物流方面,因公路、鐵路、港口等設(shè)施較為落后,礦產(chǎn)資源開發(fā)往往要配套相應(yīng)的基建建設(shè)。幾內(nèi)亞海灘平緩,水深變化小,泥沙清淤難度大,暫不具備建設(shè)??看笮痛ㄈ鏑ape型)深水碼頭的條件,因此不得不通過“駁船”或過駁平臺(tái)進(jìn)行短倒。


政策環(huán)境:不容忽視的資源保護(hù)主義趨勢(shì)。幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)對(duì)礦業(yè)依賴度較高,幾內(nèi)亞當(dāng)局歷年來通過減少稅負(fù)、降低投資門檻等方式促進(jìn)外商投資以發(fā)展其礦產(chǎn)資源。在幾中資企業(yè)以采礦業(yè)為核心,涉及工程、基建運(yùn)營等多領(lǐng)域。與許多亞非拉地區(qū)的資源國類似,近來我們也觀察到其“資源保護(hù)主義”傾向的抬頭,譬如政府對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈管控意愿的加強(qiáng),對(duì)冶煉加工環(huán)節(jié)建設(shè)的訴求增多。    



鐵礦:成長中的“第三極”,潛在的供需“顛覆者”


西芒杜鐵礦投產(chǎn)在即,或助力鐵元素供應(yīng)“突圍”,重塑全球鐵礦供給格局:幾內(nèi)亞鐵礦總資源約199億噸[3],其中西芒杜是全球儲(chǔ)量最大、品質(zhì)最高的未開發(fā)富鐵礦床。在中資深度參與下,歷經(jīng)3年開發(fā),今年11月西芒杜終將計(jì)劃投產(chǎn)[4]。在滿產(chǎn)后,西芒杜將成為“第五大礦山”,幾內(nèi)亞也將成為僅次于澳巴的海運(yùn)鐵礦供應(yīng)第三極。我們根據(jù)CRU數(shù)據(jù)測(cè)算,海外權(quán)益產(chǎn)量占內(nèi)需比例將從不到3%額外提升6-8個(gè)百分點(diǎn),或有效提升我國鐵礦自給率。


爬產(chǎn)節(jié)奏有不確定性,但足夠扭轉(zhuǎn)海運(yùn)鐵礦緊平衡:雖然今年以來中國鐵礦需求在出口與制造業(yè)支撐下展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性,但在中國鐵元素消費(fèi)已達(dá)峰的大背景下,印度進(jìn)口需求的增長斜率或也難以彌補(bǔ)中國鐵礦需求的下滑,鐵礦需求缺乏長期增長點(diǎn)。在供給側(cè),雖爬產(chǎn)節(jié)奏尚有不確定性,但我們認(rèn)為西芒杜項(xiàng)目已足夠扭轉(zhuǎn)海運(yùn)鐵礦緊平衡格局。我們預(yù)計(jì)2026年以后全球海運(yùn)鐵礦過剩幅度將逐年走闊,西芒杜項(xiàng)目的增產(chǎn)將對(duì)高成本的邊際礦形成替代,通過推動(dòng)供給曲線擴(kuò)張壓低鐵礦的均衡價(jià)格。我們預(yù)計(jì)未來2-3年鐵礦中樞價(jià)格將逐步向80美元/噸靠攏。



鋁土礦:資源優(yōu)勢(shì)下低成本增產(chǎn)空間依然廣闊


世界第一大鋁土礦資源國,增產(chǎn)空間大且具有成本優(yōu)勢(shì):幾內(nèi)亞具有良好的鋁土礦開發(fā)遠(yuǎn)景,在連續(xù)多年高產(chǎn)情況下,2024年幾內(nèi)亞采儲(chǔ)比為56.9,仍位居世界前列,儲(chǔ)量優(yōu)勢(shì)明顯。幾內(nèi)亞鋁土礦短期內(nèi)增產(chǎn)無壓力。礦端資源稟賦可以抵消落后基建水平,優(yōu)質(zhì)地質(zhì)條件降低采選成本,高礦石質(zhì)量也可以降低冶煉成本。


鋁土礦長期過剩格局不改,但風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)不容忽視:2025-26年鋁土礦仍處在產(chǎn)能釋放高峰期,過?;?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大,我們預(yù)計(jì)2025/26E全球鋁土礦過剩幅度為2.4%/2.8%。從成本角度來看鋁土礦環(huán)節(jié)仍有讓利空間,但幾內(nèi)亞政策擾動(dòng)與高供給集中度可能推升風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。綜合研判,我們認(rèn)為幾內(nèi)亞CIF中樞或呈緩慢下移趨勢(shì),25Q4/26E價(jià)格中樞或在70/65美元/噸。


Text

正文


位于非洲西部的幾內(nèi)亞共和國,是全球大宗商品市場(chǎng)不容忽視的新興資源國。2024年幾內(nèi)亞供應(yīng)了全球海運(yùn)鋁土礦的77%。此外,位于該國腹地的西芒杜鐵礦項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn),并將于今年四季度投產(chǎn),我們預(yù)計(jì),其滿產(chǎn)產(chǎn)能或?qū)⑦_(dá)1.2億噸,相當(dāng)于2024年全球鐵礦供應(yīng)約5%。幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)越、與中資合作緊密,但也面臨氣候條件、基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境等現(xiàn)實(shí)約束,特別是幾內(nèi)亞政府強(qiáng)化資源控制的舉措可能成為潛在的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)來源。譬如今年5月幾內(nèi)亞政府撤銷多家礦業(yè)公司采礦許可證,導(dǎo)致鋁土礦與氧化鋁價(jià)格一度大幅拉升。由此可見,幾內(nèi)亞資源供給的穩(wěn)定性已成為影響鋁、鐵等品種價(jià)格走勢(shì)的核心因素之一。


在幾內(nèi)亞鋁土礦資源持續(xù)放量,西芒杜鐵礦即將投產(chǎn)的節(jié)點(diǎn),我們認(rèn)為系統(tǒng)性評(píng)估幾內(nèi)亞礦業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展,是我們分析鐵礦、鋁土礦等大宗商品供給形勢(shì),研判中長期價(jià)格走勢(shì)的關(guān)鍵一環(huán),對(duì)把握我國礦產(chǎn)資源安全保障路徑也具有重要意義。本文聚焦幾內(nèi)亞資源潛力、發(fā)展條件、礦端博弈、政策動(dòng)向,旨在為分析研判鐵礦、鋁土礦價(jià)格趨勢(shì)提供一定前瞻依據(jù)。


圖表1:幾內(nèi)亞及周邊礦產(chǎn)資源與港口分布(2025年)

圖片

資料來源:CRU,中金公司研究部


自然條件:資源豐富,旱雨季分明



幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源豐富,資源稟賦較高,鋁土礦與鐵礦是最具發(fā)展前景的兩項(xiàng)資源。天氣方面,幾內(nèi)亞旱雨季分明,降水和大風(fēng)等氣候條件是影響礦產(chǎn)資源生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)闹匾蛩亍?/p>



儲(chǔ)量大質(zhì)量佳的新興資源國


幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源豐富,品種多、儲(chǔ)量大、品位高,且多處于未開發(fā)階段,吸引中國、美國、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國家礦企廣泛布局。其優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源主要有鋁土礦、鐵礦、黃金和金剛石等;其他礦產(chǎn)資源包括鎳鉻鈷礦、鈾礦、銅礦、錳礦、鉛鋅礦、鈮鉭礦等金屬礦產(chǎn)和石墨、石灰?guī)r、滑石粉等非金屬礦產(chǎn),在沿海大陸架已發(fā)現(xiàn)石油。


其中,鋁土礦與鐵礦是最具發(fā)展前景的兩項(xiàng)資源。幾內(nèi)亞鋁土礦資源量與儲(chǔ)量均是全球第一,據(jù)USGS數(shù)據(jù),2024年幾內(nèi)亞鋁土礦儲(chǔ)量達(dá)74億噸,占全球約1/4。西芒杜鐵礦也是全球儲(chǔ)量最大、品質(zhì)最高的未開發(fā)富鐵礦床。我們?cè)诤笪闹袑⒕蛢身?xiàng)資源分別展開闡述。


圖表2:幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源分布情況

圖片

注:1—鋁土礦 2—鐵礦 3—金礦 4—金剛石礦 5—鉻礦 6—鈷礦 7—鎳礦 8—鈦礦 9—鋅礦 10—石墨礦;

資料來源:《幾內(nèi)亞優(yōu)勢(shì)金屬礦產(chǎn)地質(zhì)特征、成礦作用及開發(fā)現(xiàn)狀》,張海坤等,2022,中金公司研究部



雨季旱季分明,資源發(fā)貨季節(jié)性強(qiáng)


幾內(nèi)亞沿海地區(qū)為熱帶季風(fēng)氣候,內(nèi)地為熱帶草原氣候。幾內(nèi)亞雨量充沛且季節(jié)分明,5-10月為雨季,11月至次年4月為旱季,雨季是季風(fēng)較多,6-8月風(fēng)力最強(qiáng)。降水和大風(fēng)是雨季幾內(nèi)亞礦業(yè)的主要影響因素。從發(fā)貨量看,一般7-9月受影響較大,具體影響程度視當(dāng)年氣候條件而定。譬如SMM數(shù)據(jù)顯示,2024年雨季月均鋁土礦發(fā)貨量比非雨季減少約256萬噸,相當(dāng)于非雨季發(fā)運(yùn)量的26%。市場(chǎng)對(duì)季節(jié)性通常提前應(yīng)對(duì),4-5月幾內(nèi)亞加速發(fā)運(yùn),庫存積累可應(yīng)對(duì)短期供應(yīng)波動(dòng)。幾內(nèi)亞到中國運(yùn)輸有6-8周延遲,8月中下旬中國港口到貨量小幅下降,庫存影響漸顯。在此期間可依賴澳大利亞鋁土礦發(fā)運(yùn)量增加,可填補(bǔ)部分缺口。


降雨限制鋁土礦生產(chǎn)和運(yùn)輸。生產(chǎn)方面,大量降雨增加鋁土礦含水量,降低礦石品位,影響鋁土礦裝載;運(yùn)輸方面,過濕的礦石也會(huì)增加公路運(yùn)輸和海上運(yùn)輸成本,幾內(nèi)亞礦石運(yùn)輸?shù)墓分饕獮榭油萆笆?,下雨?huì)造成部分路段泥濘受損,減慢鋁土礦集港速度,依靠公路運(yùn)輸集港的礦山會(huì)受到限制。鐵路運(yùn)輸受影響可能相對(duì)較小。


大風(fēng)往往影響港口作業(yè)效率。由于港口條件限制,無法直接??緾apesize船,幾內(nèi)亞鋁土礦需要通過萬噸級(jí)駁船海上過駁至可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇笮痛稀N磥龛F礦發(fā)運(yùn)也類似,需要小船轉(zhuǎn)大船。風(fēng)浪過大會(huì)威脅駁船和過駁設(shè)備的安全,導(dǎo)致裝船暫停,部分企業(yè)雖采用風(fēng)浪承受能力更好的較大過駁平臺(tái),但駁運(yùn)速率可能仍會(huì)降低,壓港時(shí)長可能上升。


基礎(chǔ)設(shè)施:改善空間較大



幾內(nèi)亞電力、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施較為薄弱。電力方面,其水電、光伏資源較為豐富但開發(fā)有限,電網(wǎng)覆蓋率低且穩(wěn)定性不足的問題比較突出,可能成為冶煉加工建設(shè)的制約。物流方面,因公路、鐵路、港口等設(shè)施較為落后,礦產(chǎn)資源開發(fā)往往要配套相應(yīng)的基建建設(shè)。幾內(nèi)亞海灘平緩,水深變化小,泥沙清淤難度大,暫不具備建設(shè)??看笮痛ㄈ鏑ape型)深水碼頭的條件,因此不得不通過“駁船”或過駁平臺(tái)進(jìn)行短倒。



電網(wǎng)覆蓋率低、電力缺口大,水電季節(jié)性導(dǎo)致電力穩(wěn)定性存疑

從供電能力看,據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù),2022年幾內(nèi)亞全國發(fā)電總量為32.4億千瓦時(shí),實(shí)際用電需求為33.9億千瓦時(shí),電力缺口約1億千瓦時(shí)。2022年幾內(nèi)亞輸變電網(wǎng)長度為2849公里,覆蓋率為34%,2020-2035規(guī)劃的電網(wǎng)年均增長率為13%2。截至2023年,幾內(nèi)亞通電率51%,仍低于非洲中西部平均水平。


從供電結(jié)構(gòu)來看,截至2022年,幾內(nèi)亞發(fā)電總裝機(jī)容量為126萬千瓦,其中水電裝機(jī)容量約81.2萬千瓦,火電裝機(jī)容量約44.8萬千瓦,光伏裝機(jī)容量約2萬千瓦2。從占比來看,水電占比64%,火電占比36%。幾內(nèi)亞水力發(fā)電量的季節(jié)性波動(dòng)顯著,幾內(nèi)亞每年有6個(gè)月的旱季,旱季期間水電站因水量不足無法滿負(fù)荷發(fā)電,主要依賴太陽能光伏,雨季則主要依賴小水電站發(fā)電,水電站與太陽能光伏電站相互補(bǔ)充??紤]到當(dāng)前火電發(fā)展面臨ESG等諸多掣肘,儲(chǔ)能項(xiàng)目成本較為昂貴,供電能力及穩(wěn)定性可能成為幾內(nèi)亞礦業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的一大阻礙,電力相關(guān)的基建或有待持續(xù)完善。


幾內(nèi)亞水利資源豐富,水電開發(fā)利用率較低。幾內(nèi)亞是西非三大河流發(fā)源地,主要處于西非主要河流的上游,地勢(shì)相對(duì)較高,水流湍急,水利資源豐富。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),境內(nèi)水系總徑流量占西非地區(qū)淡水資源總量的50%以上,以尼日爾河為例,其在幾內(nèi)亞段的年均流量達(dá)1500立方米/秒,理論水電蘊(yùn)藏量超過600萬千瓦[5]。蘇阿皮蒂水電站是幾內(nèi)亞最大的水電站,裝機(jī)容量45萬千瓦[6]。目前水電仍是幾內(nèi)亞供電主要來源,阿瑪利亞等水電站正在建設(shè)籌備中。


光伏資源豐富,中資項(xiàng)目持續(xù)落地。由于輸變電網(wǎng)建設(shè)滯后,幾內(nèi)亞電力供應(yīng)不穩(wěn)定不充裕,尤其是旱季枯水季部分水電站不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,幾內(nèi)亞也具備豐富的光伏資源,為落實(shí)聯(lián)合國氣變大會(huì)《巴黎協(xié)定》,保障電力供應(yīng),近年來幾內(nèi)亞政府積極推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展太陽能發(fā)電,由中鐵十八局建設(shè)的首座地面光伏基地—西芒杜鐵路光伏基地已于2024年竣工并網(wǎng)[7]。



物流條件落后,運(yùn)輸或成供給瓶頸


陸路


陸路運(yùn)輸建設(shè)落后,西芒杜鐵路投入使用或帶來改善。幾內(nèi)亞鋁土礦需先由陸路運(yùn)輸至港口,再由海運(yùn)發(fā)往其他地區(qū)。截至2022年,幾內(nèi)亞公路總里程僅45,300公里,以坑洼砂石路為主,運(yùn)力有限,雨季受影響嚴(yán)重。據(jù)商務(wù)部2024年信息,幾境內(nèi)共5條鐵路,總長541公里,包括俄鋁使用的科納克里-弗里亞、科納克里-金迪亞,CBG使用的博凱-桑加雷迪,以及贏聯(lián)盟的博凱-特里梅萊[8]。廢棄的科納克里—康康鐵路目前計(jì)劃重建[3]。


西芒杜鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施將由贏聯(lián)盟與Simfer共同開發(fā)[9]。幾內(nèi)亞政府、贏聯(lián)盟和Simfer在2022年7月共同組建了跨幾內(nèi)亞公司(CTG),三方持股比例分別為15%、42.5%和42.5%[10]。該公司將主導(dǎo)開發(fā)并負(fù)責(zé)運(yùn)營西芒杜鐵礦項(xiàng)目配套的鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施[11]。其中,贏聯(lián)盟將建設(shè)約536公里長的雙軌鐵路主干線和約16公里長的贏聯(lián)盟支線鐵路,Simfer將建設(shè)一條約70公里長的Simfer支線鐵路[12]。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,由中鐵一局承建的總長度600公里的跨幾內(nèi)亞鐵路已全部鋪設(shè)完成[13]。


圖表3:西芒杜基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作結(jié)構(gòu)

圖片

資料來源:力拓官網(wǎng)[14],中金公司研究部


圖表4:西芒杜鐵路與港口設(shè)施示意圖

圖片

資料來源:力拓官網(wǎng)[15],中金公司研究部


港口


海上過駁應(yīng)對(duì)港口條件限制。幾內(nèi)亞海灘平緩,水深變化小,泥沙清淤難度大,不具備建設(shè)大型(Cape型)碼頭的條件,因此當(dāng)?shù)氐V企大都通過“海上過駁”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)在港口條件有限的情況下,保障礦產(chǎn)資源的高效輸出,形成獨(dú)特的區(qū)域物流模式。通過萬噸級(jí)駁船將鋁土礦、鐵礦等轉(zhuǎn)運(yùn)至外海過駁錨地,轉(zhuǎn)駁至可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇笮痛希胶饬肆己玫馁Y源稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足之間的矛盾。


幾內(nèi)亞海岸線長約352公里,有本蒂港、博凱港、卡姆薩爾港等港口。其中,卡姆薩港為鋁土礦專用港,目前主要由幾內(nèi)亞鋁土礦公司(CBG)管理和使用,年吞吐鋁土礦能力約1,200萬噸[16]??萍{克里港為西非最大海港之一,也是西非的主要交通樞紐。


西芒杜馬瑞巴亞港口將在2025年11月投入運(yùn)營。西芒杜港口位于馬瑞巴亞河口,又稱馬瑞巴亞港,是西芒杜礦石外運(yùn)的主要港口,港口一期將采用駁船轉(zhuǎn)運(yùn)與海上過駁的方式,其中Simfer將建設(shè)一個(gè)年吞吐量6000萬噸的轉(zhuǎn)運(yùn)船(TSV)港口;贏聯(lián)盟將建設(shè)一個(gè)年吞吐量 6000 萬噸的駁船港口[17]。今年1月的新聞顯示,浮動(dòng)過駁平臺(tái)(FTU)——“WINNING SIMANDOU 1”號(hào)已正式交付[18]。據(jù)我們了解,贏聯(lián)盟港口的建設(shè)周期已達(dá)90%以上,力拓的港口建設(shè)周期則較長,我們預(yù)判今年11月的鐵礦首發(fā)可能需依靠贏聯(lián)盟駁船運(yùn)輸。


海運(yùn)


幾內(nèi)亞鋁土礦出口帶動(dòng)Capesize運(yùn)輸量上升。據(jù)AXSMarine數(shù)據(jù),2025年上半年中國沿海的鋁土礦到港量達(dá)到1.067億噸,同比增加26.7%,其中三分之二由海岬型散貨船和紐卡斯?fàn)栃蜕⒇洿\(yùn)輸。


計(jì)劃于年底投產(chǎn)的西芒杜鐵礦石項(xiàng)目將帶來更多來自西非的遠(yuǎn)距離海岬型散貨船運(yùn)輸,未來有可能加劇運(yùn)力緊張局面。為克服運(yùn)力瓶頸,韋立國際在2023年和2024年共計(jì)下單了8艘32.5萬DWT的“WinningMax”超大型礦砂船,這些船舶或在2026年-2027年間交付,并將服務(wù)于西非幾內(nèi)亞礦產(chǎn)運(yùn)輸[19]。


政策環(huán)境:不容忽視的資源保護(hù)主義趨勢(shì)



幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)對(duì)礦業(yè)依賴度較高,幾內(nèi)亞當(dāng)局歷年來通過減少稅負(fù)、降低投資門檻等方式促進(jìn)外商投資以發(fā)展其礦產(chǎn)資源。在幾中資企業(yè)以采礦業(yè)為核心,涉及工程、基建運(yùn)營等多領(lǐng)域。與許多亞非拉地區(qū)的資源國類似,近來我們也觀察到其“資源保護(hù)主義”傾向的抬頭,譬如政府對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈管控意愿的加強(qiáng),對(duì)冶煉加工環(huán)節(jié)建設(shè)的訴求增多。



礦業(yè)為幾內(nèi)亞國民經(jīng)濟(jì)支柱


礦業(yè)和農(nóng)業(yè)為幾內(nèi)亞國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。2024年幾內(nèi)亞國內(nèi)生產(chǎn)總值257.6億美元,同比增長6%,據(jù)CEIC統(tǒng)計(jì),其中農(nóng)業(yè)占比44%,礦業(yè)占比25%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1670美元,同比下降5.1%。2023年,幾內(nèi)亞貨物出口總額118.62億美元,同比增長35.5%,主要系鋁土礦出口量價(jià)雙增。中國是幾內(nèi)亞的主要出口市場(chǎng),據(jù)幾內(nèi)亞礦業(yè)和地質(zhì)部發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年,幾內(nèi)亞鋁土礦出口約1.46億噸,同比增長13.2%。盡管在油庫爆炸、洪水侵襲等不利因素影響下,礦業(yè)收入的不斷擴(kuò)大使得2024年幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)仍保持一定韌性。


礦業(yè)驅(qū)動(dòng)幾內(nèi)亞FDI有序增長。根據(jù)《2025年世界投資報(bào)告》數(shù)據(jù),2024年全球FDI下降11%至1.5萬億美元,而非洲在資源、基建和農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長,F(xiàn)DI流入總額達(dá)到970億美元。和非洲整體相比,幾內(nèi)亞在2019年政局紛爭(zhēng)初步緩解后,礦山與配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開始投建,F(xiàn)DI凈流入進(jìn)入穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。


幾內(nèi)亞利用礦業(yè)資源作為支點(diǎn)撬動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國電投項(xiàng)目為例,其項(xiàng)目一期除年產(chǎn)750萬噸的鋁土礦礦山外,亦包括建設(shè)80公里走廊,連接拉拉法涅(Lalafanye)礦山與卡普維爾加港,在卡普維爾加建設(shè)海港,也配備首個(gè)年吞吐750萬噸的泊位。項(xiàng)目二期有計(jì)劃建成年產(chǎn)120萬噸氧化鋁精煉廠,總投資約10億美元。為了使鐵礦石從幾內(nèi)亞境內(nèi)出口,西芒杜項(xiàng)目開發(fā)的前提也包含建設(shè)一條約600公里長的鐵路與聯(lián)運(yùn)港口。


中幾經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)深入。2022年9月起,中國給予幾內(nèi)亞98%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇正式生效。近年來,中幾雙邊貿(mào)易額穩(wěn)步快速增長,中國已成為幾內(nèi)亞第一大出口目的國和第一大進(jìn)口來源國。2024年,幾內(nèi)亞出口額達(dá)91.1萬億幾郎(約合105.9億美元),同比增長44.2%,中國占比39%,進(jìn)口額達(dá)74.5萬億幾郎(約合86.7億美元),同比增長63.7%,中國占比36%[20]。



駐幾中企業(yè)以采礦業(yè)為核心,逐漸深耕布局


礦業(yè)為核心,多行業(yè)協(xié)同支撐。截至2025年6月,幾內(nèi)亞主要中資企業(yè)(含中資參股企業(yè))共114家,以采礦業(yè)為核心,圍繞礦業(yè)開發(fā)形成了全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、多行業(yè)支撐的生態(tài)體系,成為中幾經(jīng)貿(mào)合作的核心紐帶,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長與資源可持續(xù)利用注入持續(xù)動(dòng)力。


中鋁、宏橋等中資企業(yè)在鋁土礦上的布局已較為成熟。2025年上半年中資企業(yè)貢獻(xiàn)了鋁土礦產(chǎn)量主要增量。根據(jù)阿拉丁統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2025年上半年幾內(nèi)亞鋁土礦發(fā)貨增量共25.5百萬濕噸,其中中資礦企貢獻(xiàn)了24.5百萬濕噸,占比96.2%。年底西芒杜兩礦區(qū)正式投產(chǎn)后中資在幾內(nèi)亞礦業(yè)貢獻(xiàn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。


另外,中資依托礦業(yè)開發(fā),涉及工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì),2023中國企業(yè)在幾內(nèi)亞新簽承包工程合同額37.89億美元,完成營業(yè)額14.77億美元,同比增長24%。中資企業(yè)多年間在建設(shè)港口和公路網(wǎng)絡(luò)、破除區(qū)域運(yùn)輸瓶頸、承建光伏與水電項(xiàng)目解決電力短缺、創(chuàng)造就業(yè)崗位、設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金惠及周邊居民等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。例如,中鐵十八局、二十一局、十四局、第一勘察設(shè)計(jì)院等承建的首條現(xiàn)代化貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目——達(dá)圣鐵路,已于2021年順利通車,采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),顯著提升鋁土礦運(yùn)輸效率;同樣由中鐵系、中建系承建的馬瑞巴亞港至西芒杜礦區(qū)鐵路(CTG鐵路),我們預(yù)計(jì)將成為西芒杜鐵礦出口的關(guān)鍵通道;中車長江集團(tuán)、中車戚墅堰公司等提供敞車、平車、道碴車以及柴油罐箱等多種車型及維保服務(wù)。



幾內(nèi)亞政府對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的管控意愿不斷加強(qiáng)


礦業(yè)法修訂:降低礦業(yè)稅費(fèi)成本和投資門檻同時(shí)加強(qiáng)了政府管控


與幾內(nèi)亞礦業(yè)發(fā)展的主要相關(guān)法律是《投資法》和《礦業(yè)法》。幾內(nèi)亞《投資法》于1987年頒布,主要用于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)外商投資包括礦產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多領(lǐng)域,2015年幾內(nèi)亞對(duì)于投資法進(jìn)行了修訂,發(fā)布了新版《幾內(nèi)亞投資法》,采礦和石油部門已經(jīng)不在其規(guī)定范圍。


幾內(nèi)亞現(xiàn)行《礦業(yè)法修正案》于2013年4月修訂后實(shí)施,較之修訂前2011年版本放寬了諸多限制,包括降低稅費(fèi)和投資門檻,擴(kuò)大探礦權(quán)面積等,也通過針對(duì)外資的各種限制條款增強(qiáng)了礦權(quán)、運(yùn)輸權(quán)管控,也延續(xù)保留了政府在礦業(yè)項(xiàng)目中較高的干股占比等。譬如,根據(jù)協(xié)議,幾內(nèi)亞政府在贏聯(lián)盟西芒杜項(xiàng)目中占干股15%,未來可能通過有償增股增加股份。此外,修訂版中保留對(duì)所有礦業(yè)公司50%的產(chǎn)品行使運(yùn)輸權(quán),保留對(duì)礦企產(chǎn)品擁有一定比例的營銷權(quán)和優(yōu)先購買權(quán),對(duì)本地勞工雇傭占比和培訓(xùn)也提出較高要求。

2017年4月,幾內(nèi)亞政府頒布的《國家推廣當(dāng)?shù)爻煞值恼邥?,也要求幾?nèi)亞的本土企業(yè)和本國國民最大限度地參與到礦業(yè)開發(fā)過程。以上種種都導(dǎo)致政府直接或間接加大對(duì)自然資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的控制,展現(xiàn)出資源保護(hù)主義抬頭的傾向。


推出國家價(jià)格指數(shù),可能意在加強(qiáng)定價(jià)權(quán)


全球鋁土礦價(jià)格定價(jià)機(jī)制中長協(xié)定價(jià)和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格并存,定價(jià)模式一般為基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià),主要受產(chǎn)地、礦石質(zhì)量、運(yùn)輸和關(guān)稅等影響。但由于長協(xié)定價(jià)存在價(jià)格形成機(jī)制不透明、協(xié)議約束能力有限和調(diào)價(jià)機(jī)制不靈活等問題,造成議價(jià)能力不平衡。根據(jù)2022年7月6日,時(shí)任幾內(nèi)亞礦業(yè)和地質(zhì)部長穆薩·馬加蘇巴簽署的聯(lián)合命令,鋁土礦的參考價(jià)格以“美元/干公噸”計(jì)價(jià),采用公認(rèn)的國際價(jià)格指數(shù)作為參數(shù)的公式計(jì)算[21]。

據(jù)2025年7月消息,幾內(nèi)亞礦業(yè)和地質(zhì)部長布納·西拉宣布創(chuàng)建幾內(nèi)亞鋁土礦國家指數(shù)——幾內(nèi)亞鋁土礦指數(shù)(Guinea Bauxite Index,簡稱:GBX),并將在未來幾個(gè)月投入使用[22]。目前關(guān)于具體采價(jià)、定價(jià)依據(jù)等信息仍未公開,而未來國際市場(chǎng)的接受程度,能否長期提高幾內(nèi)亞議價(jià)能力,推高全球鋁產(chǎn)業(yè)鏈成本等,仍值得持續(xù)關(guān)注。


幾內(nèi)亞政府加強(qiáng)海上供應(yīng)鏈掌控


幾內(nèi)亞政府已設(shè)立國有航運(yùn)公司Guinéenne des Transports Maritimes(GUITRAM)。礦業(yè)與地質(zhì)部長Bouna Sylla日前公開表示,未來至少50%的鋁土礦出口由幾內(nèi)亞船舶運(yùn)輸[23]。幾內(nèi)亞強(qiáng)化對(duì)出口環(huán)節(jié)的控制,意味著外部航運(yùn)公司在當(dāng)?shù)劁X土礦運(yùn)輸業(yè)務(wù)中的市場(chǎng)份額可能被壓縮,這可能為海岬型航運(yùn)市場(chǎng)注入更多風(fēng)險(xiǎn)變量。



資源保護(hù)主義興起,可能加劇礦冶矛盾


近年來資源供應(yīng)國建設(shè)中游冶煉加工的訴求愈強(qiáng),其實(shí)質(zhì)是資源保護(hù)主義的興起。資源國一般采取的手段主要包括以下三種,一是提高稅率或權(quán)益金比例,二是資產(chǎn)征收或國有化,三是出口限制或禁止礦物原料出口,強(qiáng)制礦產(chǎn)商就地建設(shè)配套加工產(chǎn)能。比起單純地通過稅收、權(quán)益金或是國有化等手段在礦產(chǎn)資源本身上做文章,以礦產(chǎn)資源為支點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈本土化以撬動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長所帶來的利益顯然更大,也更具可持續(xù)性。誠然,資源國內(nèi)部工業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)各有差異,礦產(chǎn)政策不能一概而論。但我們認(rèn)為,由前兩種手段向第三種的逐步升級(jí)或成為必然。


譬如印尼作為大宗商品出口國,對(duì)鋁土礦、鎳礦、煤炭等資源出口均有一定限制性措施,以求在本地消化,通過出口產(chǎn)成品獲取更高附加值,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)、制造業(yè)發(fā)展與配套基建建設(shè)。印尼曾經(jīng)也是鋁土礦主要供應(yīng)國,2013年該國鋁土礦出口量占全球貿(mào)易量的51%,據(jù)USGS數(shù)據(jù),2024年印尼鋁土礦儲(chǔ)量28億噸,占全球儲(chǔ)量9.7%。2014年,印尼首次對(duì)鋁土礦出口實(shí)施限制,導(dǎo)致出口收入大幅下降,隨后于2017年取消禁令,出臺(tái)鋁土礦出口配額政策。2022年宣布自2023年6月11日再次實(shí)施鋁土礦原礦出口禁令[24],同時(shí)大力推進(jìn)氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目。


與印尼類似,幾內(nèi)亞正在試圖通過收緊原料出口管制來推動(dòng)氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的本土化。但下游氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的本土化難以一蹴而就。幾內(nèi)亞雖然在鋁土礦方面占據(jù)天然優(yōu)勢(shì),但國內(nèi)并沒有配套的燒堿產(chǎn)能,電力供給亦短缺,依賴自鄰國科特迪瓦和塞拉利昂的進(jìn)口。目前來看,我們認(rèn)為在幾內(nèi)亞建設(shè)氧化鋁企業(yè)并不具備盈利的條件。


圖表5:幾內(nèi)亞主要氧化鋁項(xiàng)目(2025年8月)

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資料來源:CRU,中金公司研究部


鐵礦產(chǎn)業(yè)鏈亦展現(xiàn)出類似傾向,新聞顯示2025年9月,幾內(nèi)亞政府規(guī)劃與國際合作部長伊斯梅爾·納貝表態(tài)“礦石需在幾內(nèi)亞加工”,否則不予出口許可[25],旨在推動(dòng)礦產(chǎn)資源從初級(jí)出口向高附加值冶煉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型,政策取向與其此前對(duì)鋁土礦“需就地建氧化鋁廠”的做法一致。然而幾內(nèi)亞建設(shè)鋼廠面臨電力供應(yīng)、煤炭資源缺乏等諸多現(xiàn)實(shí)瓶頸,當(dāng)?shù)丶爸苓呉踩狈ψ銐虻氖袌?chǎng)需求。


幾內(nèi)亞鐵礦:成長中的“第三極”,潛在的供需“顛覆者”(game-changer)




幾內(nèi)亞境內(nèi)BIF鐵建造廣泛發(fā)育,品位高儲(chǔ)量大


地質(zhì)背景決定區(qū)域性資源優(yōu)勢(shì)。幾內(nèi)亞鐵礦資源豐富,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的鐵礦主要沿東南部的西芒杜山脈和邊境地區(qū)的寧巴山脈分布,在科納克里半島、Forecariah和Faranah(Kalia)等地也有分布,目前已發(fā)現(xiàn)的鐵礦床(點(diǎn))共82個(gè),主要類型為BIF型,次為紅土型,幾內(nèi)亞鐵礦總資源約199億噸。


幾內(nèi)亞BIF型鐵礦屬于Lake Superior型,其特定地質(zhì)背景、沉積環(huán)境是形成豐富礦源層的基礎(chǔ);后期經(jīng)變質(zhì)改造、表生作用,導(dǎo)致鐵元素次生富集、硅質(zhì)淋濾流失,形成高品位,低硅含量的優(yōu)質(zhì)礦石;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)定基底和礦源地層組成“雙層結(jié)構(gòu)”,為形成巨厚鐵礦層提供賦存空間,因此當(dāng)?shù)谺IF鐵礦較其他地區(qū)通常質(zhì)量佳且儲(chǔ)量巨大,具有優(yōu)異的資源價(jià)值。


當(dāng)前,幾內(nèi)亞鐵礦整體的開發(fā)程度不高,除西芒杜外,寧巴、卡利亞、佐高塔項(xiàng)目等仍處于勘察與可研階段。


西芒杜鐵礦——全球儲(chǔ)量最大、品質(zhì)最高的未開發(fā)富鐵礦床。西芒杜全鐵含量[ω(TFe)]普遍高于60%,整體自北向南劃分為四個(gè)區(qū)塊。其中,Ⅰ和Ⅱ號(hào)區(qū)塊共包括七個(gè)礦段,分別為SimplyRed、Metallica、Iron Maiden、TheGaff、Damaro、Samedougou和SteelyDan;Ⅲ和Ⅳ號(hào)區(qū)塊則主要包括Oueleba和PicdeFon兩個(gè)礦段,礦化自地表向下延伸深度約500米,顯示出可觀的資源規(guī)模和開發(fā)潛力。其中,西芒杜鐵礦項(xiàng)目北部區(qū)塊由1號(hào)、2號(hào)礦區(qū)構(gòu)成,推斷資源總儲(chǔ)量超18億噸,礦石平均含鐵量約為65.5%。西芒杜鐵礦項(xiàng)目南部區(qū)塊由3號(hào)和4號(hào)礦區(qū)組成,推斷資源量約為28億噸,平均鐵品位為65.5%。另外,仍有一西芒杜北鐵礦項(xiàng)目儲(chǔ)量仍在勘探中[26]。


寧巴鐵礦——毗鄰西芒杜的另一高品位鐵礦。寧巴鐵礦地處高山森林區(qū),位于幾內(nèi)亞東南部與利比里亞和科特迪瓦的三國交界處,礦床類型與西芒杜鐵礦相似,包括Pierre、Semperé等4個(gè)礦段,主礦體最厚處達(dá)400m,儲(chǔ)量約11億噸,資源總量43億噸,DSO(direct-shipping ore)品位可達(dá)65%。該鐵礦為艾芬豪旗下項(xiàng)目,靠近艾芬豪原有鐵路,交通相對(duì)便利,可通過利比里亞港口出口。當(dāng)前項(xiàng)目處于可研階段,PFS報(bào)告顯示年產(chǎn)量可達(dá)3000萬噸,并可通過利比里亞出口。公司2024年12月的公告曾預(yù)計(jì)24個(gè)月內(nèi)即可投產(chǎn)運(yùn)營,并在5-7年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3000萬噸的目標(biāo)[27]。今年5月Mining.com曾報(bào)道寧巴鐵礦可能將于今年晚些時(shí)候產(chǎn)出200萬至500萬噸高品位鐵礦石[28],但目前我們尚未掌握有更多關(guān)于投產(chǎn)的確切信息。



西芒杜項(xiàng)目:中資背景世界級(jí)鐵礦投產(chǎn)在即


在中資深度參與開發(fā)下,西芒杜幾經(jīng)波折終將迎來開采。西芒杜鐵礦位于幾內(nèi)亞東南部凱魯阿內(nèi)省,呈南北走向,分為南北兩個(gè)礦區(qū)。1997年力拓發(fā)現(xiàn)礦藏后,因幾內(nèi)亞政局動(dòng)蕩、政府收回礦權(quán)[29]及百億美元基建投資壓力長期停滯。2011年力拓與中鋁嘗試合作未果,2016年股權(quán)轉(zhuǎn)讓失敗。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年,贏聯(lián)盟以140億美元承諾拿下北段采礦權(quán)(現(xiàn)寶武持股49%),南段由力拓-中鋁聯(lián)合開發(fā)(力拓占53%,中鋁系47%)。歷經(jīng)3年開發(fā),今年11月西芒杜終將計(jì)劃投產(chǎn)[4]。


幾內(nèi)亞或?qū)⒊蔀閮H次于澳大利亞和巴西的海運(yùn)鐵礦供應(yīng)“第三極”。據(jù)CRU預(yù)測(cè),西芒杜鐵礦項(xiàng)目將通過4-5年時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)量爬坡。北區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展較快,2026年全年產(chǎn)量將達(dá)1500萬噸,未來五年均新增產(chǎn)量1000萬噸。南區(qū)項(xiàng)目整體進(jìn)展略晚2年,2026年全年產(chǎn)量預(yù)估為460萬噸, CRU預(yù)計(jì)將在2032年達(dá)產(chǎn),未來五年均新增產(chǎn)量940萬噸。隨著產(chǎn)量上升不斷攤薄成本,CRU數(shù)據(jù)顯示北段的完全成本分位將由2026年72%下降到2030年57%,南段完全成本分位將由2026年98%下降到2030年68%。


圖表6:西芒杜項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)(2025年)

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資料來源:CRU,中金公司研究部


圖表7:西芒杜項(xiàng)目開發(fā)情況(2024年)

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資料來源:Mysteel,中金公司研究部


西芒杜鐵礦成本具有高品位優(yōu)勢(shì)。西芒杜礦石類型主要為赤鐵礦,具有高品位、低雜質(zhì)特性(高Fe含量,低Si、Al、S、P等),優(yōu)質(zhì)礦石將顯著降低冶煉過程中的能耗和碳排放,為西芒杜資源帶來天然的市場(chǎng)溢價(jià)優(yōu)勢(shì)。值得注意的是,隨著礦床開采深度加大,主要礦物成分將發(fā)生改變,赤鐵礦含量逐漸降低,磁鐵礦、石英含量逐漸增加,長期可能帶來成本變化。


Simfer公司數(shù)據(jù)顯示Ouéléba礦段鐵礦石產(chǎn)品規(guī)格的2027-2030指導(dǎo)值為Fe%:65%、SiO2%:0.94%、Al2O3:1.91%、磷:0.094%。


不過受制于基建和地理位置因素,西芒杜項(xiàng)目的物流成本有一定劣勢(shì)。據(jù)CRU預(yù)測(cè),2026年西芒杜北段和南段的"內(nèi)陸+裝船"成本分別達(dá)到21.3美元/噸和22.9美元/噸,遠(yuǎn)超淡水河谷S11D項(xiàng)目的10.1美元/噸和FMG鐵橋Ⅱ項(xiàng)目的0.8美元/噸。在海運(yùn)環(huán)節(jié),西芒杜北段和南段至中國的運(yùn)費(fèi)分別為22.1美元/噸和22.4美元/噸,高于巴西Vale-S11D項(xiàng)目的16.6美元/噸和澳大利亞的FMG鐵橋Ⅱ項(xiàng)目的7.8美元/噸。


圖表8:鐵礦運(yùn)輸成本(2026年預(yù)測(cè))

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資料來源:CRU,中金公司研究部


圖表9:各需求國海外權(quán)益礦自給率(2025年)

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資料來源:CRU,中金公司研究部



西芒杜或助力鐵元素供應(yīng)“突圍”,重塑全球鐵礦供給格局


供應(yīng)鏈穩(wěn)定與綠色轉(zhuǎn)型壓力是當(dāng)前鐵元素應(yīng)用面臨的主要挑戰(zhàn),鐵元素中國式供給“突圍”勢(shì)在必行。一是粗鋼生產(chǎn)長期依賴進(jìn)口礦支撐,自2015年以來鐵礦的對(duì)外依存度持續(xù)維持在80%以上高位,2019年以來進(jìn)口礦對(duì)粗鋼產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率始終超過60%。作為替代品的廢鋼資源利用量相對(duì)偏低,2024年中國廢鋼比約為21%。鐵礦石價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)鋼企盈利構(gòu)成持續(xù)壓力。


另一方面,鋼鐵行業(yè)是當(dāng)前國內(nèi)碳排放量最大的非能源工業(yè)部門,國內(nèi)黑色金屬采礦與冶煉加工業(yè)合計(jì)的范圍1碳排放量占中國總排放量約2成。在長流程煉鋼工藝(高爐-轉(zhuǎn)爐)中,碳元素(焦炭、噴吹煤)是鐵礦石和高爐最常見的還原劑和燃料,但在雙碳目標(biāo)下,鐵元素有與碳元素脫鉤的壓力。中國長流程煉鋼占據(jù)了主導(dǎo)地位(90%),燒結(jié)和高爐是其中碳排放量最大的環(huán)節(jié)。鋼鐵行業(yè)減碳需要廢鋼以及高品位的鐵礦石。


中國鐵礦石定價(jià)機(jī)制在持續(xù)完善。自2009年起,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(CISA)統(tǒng)一主導(dǎo)對(duì)外鐵礦石價(jià)格談判,以提升議價(jià)能力[30];2013年在大連商品交易所推出首個(gè)鐵礦石期貨合約,并于2018年向境外投資者開放交易[31];2016年起,鋼鐵行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)整合[32];2020年,中國寶武與三大礦商陸續(xù)實(shí)現(xiàn)鐵礦石進(jìn)口人民幣跨境結(jié)算,有效降低匯率風(fēng)險(xiǎn)[33];2022年,中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司(CMRG)成立[34],旨在整合國內(nèi)鐵礦石采購需求、降低進(jìn)口成本,公司深度介入現(xiàn)貨市場(chǎng),代表中方參與談判。


“基石計(jì)劃”將從三個(gè)維度提升鐵元素的資源保障能力。2022年1月,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)正式推出“基石計(jì)劃”[35],明確設(shè)定廢鋼、國內(nèi)鐵礦和海外權(quán)益礦三大鐵元素來源的供給目標(biāo),計(jì)劃到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)礦產(chǎn)量3.7億噸、廢鋼消耗量3億噸、海外權(quán)益礦規(guī)模2.2億噸,分別較2020年增加1億噸、0.7億噸和1億噸。


中國“基石計(jì)劃”推出以來,在廢鋼、國產(chǎn)礦方面取得階段性響應(yīng)。據(jù)我們測(cè)算,近幾年國內(nèi)廢鋼利用水平一直穩(wěn)定在2.1億噸左右。國內(nèi)礦山開發(fā)進(jìn)程也顯著加快,多地重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn),例如鞍鋼西鞍山鐵礦于2022年11月開工,預(yù)計(jì)2027年投產(chǎn),可新增鐵礦石產(chǎn)能3,000萬噸、鐵精礦1,041萬噸[36];南鋼于2025年5月以9.2億元競(jìng)得安徽范橋鐵礦探礦權(quán),設(shè)計(jì)年產(chǎn)能350萬噸,投產(chǎn)后可年產(chǎn)鐵精粉104萬噸[37]。Mysteel數(shù)據(jù)顯示,2024年我國鐵精粉產(chǎn)量(433家礦山企業(yè))2.8億噸,較2022年增長了2.7%。


我國鐵礦、廢鋼等鐵元素資源總量較豐富,但經(jīng)濟(jì)性或是主要掣肘,資源稟賦決定進(jìn)口礦可能仍將占據(jù)主流地位。內(nèi)礦方面,據(jù)USGS,2023年我國鐵礦石保有儲(chǔ)量約169.17億噸,僅次于澳大利亞、巴西和俄羅斯。但鐵礦石原礦品位較低,富鐵礦儲(chǔ)量占比僅 1.2%,且開采成本較高,經(jīng)濟(jì)性上弱于海運(yùn)鐵礦石。2025年前8月鐵精粉產(chǎn)量1.8億噸,年化距3.7億噸目標(biāo)有一定差距。再生資源方面,當(dāng)前我國的鐵元素積蓄量已達(dá)到百億噸規(guī)模,且每年仍在以10億噸級(jí)別水平繼續(xù)增長,廢鋼產(chǎn)出潛力不斷提升。但因積蓄時(shí)間較短,廢鋼產(chǎn)出可能仍然受制于自然規(guī)律下的報(bào)廢周期,短期內(nèi)也面臨“開票難”等問題擾動(dòng)。廢鋼偏緊格局下的高價(jià)也使得電爐的冶煉成本相對(duì)于傳統(tǒng)高爐并不具備優(yōu)勢(shì),兩者成本的平抑既希冀于廢鋼供應(yīng)的寬松,也有賴于碳市場(chǎng)等外部制度設(shè)計(jì),這些都是電爐大規(guī)模發(fā)展的前提因素。


因此,潛在破解點(diǎn)或仍在海外權(quán)益礦。從歷史上看,日韓等國在鐵礦資源端布局較早且成效不錯(cuò)。日本和韓國主要通過參股國際大型礦山保障資源,海外權(quán)益礦自給率較高,據(jù)CRU數(shù)據(jù),2024年日本海外權(quán)益礦自給率高達(dá)99%。與日韓相比,中國的鐵礦石需求高,但中國海外權(quán)益礦持股較少,自給率較低。當(dāng)前中資在海外鐵礦布局主要包括,2006年中信全資收購西澳Sino-Iron和Balmorallron公司,旗下SINO鐵礦項(xiàng)目于2013年投產(chǎn),2024產(chǎn)量目標(biāo)為1400萬濕噸;鞍鋼全資控股澳大利亞卡拉拉鐵礦,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能鐵礦石2000萬噸、鐵精礦800萬噸;華菱則通過入股FMG并簽訂長協(xié),以間接參與和綁定合作的方式強(qiáng)化資源保障與議價(jià)能力。據(jù)CRU數(shù)據(jù)庫,2024年中國參與的海外鐵礦項(xiàng)目總產(chǎn)量為1.06億噸,權(quán)益總產(chǎn)量為4241萬噸,占國內(nèi)需求比例小于3%,我們預(yù)計(jì)西芒杜滿產(chǎn)后有望額外提供6-8個(gè)百分點(diǎn)的增量。


圖表10:鐵礦石成本曲線

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資料來源:CRU,中金公司研究部



爬產(chǎn)節(jié)奏有不確定性,但我們預(yù)計(jì)足夠扭轉(zhuǎn)海運(yùn)鐵礦緊平衡


從鐵礦全球平衡來看,一方面隨著Mineral Resources、FMG等新項(xiàng)目的投產(chǎn)與爬坡,鐵礦已進(jìn)入供應(yīng)釋放周期,但另一方面中國的鐵水產(chǎn)量與鐵礦需求在出口與制造業(yè)支撐下展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性,下行斜率遠(yuǎn)慢于市場(chǎng)預(yù)期,供應(yīng)增量也基本被消化掉了。今年以來鐵礦石供需總體維持了緊平衡的格局,庫存并沒有出現(xiàn)明顯的累積。當(dāng)前鐵礦美元價(jià)格仍可以保持在三位數(shù)(100美元/噸)以上。


中長期來看,鐵礦消費(fèi)的利好因素包括國內(nèi)制造業(yè)體量規(guī)模、印度等地的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,甚至是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的再工業(yè)化。但作為最大的鐵礦需求方,中國的鐵礦消費(fèi)支撐主要在外需,但內(nèi)需仍然面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降的壓力。具體來看,地產(chǎn)可能仍未見底,過去幾年支撐起投資端的基建與制造業(yè)也在相繼放緩??傮w而言,中國的鐵元素消費(fèi)已經(jīng)達(dá)峰,未來仍將大概率呈溫和下降的趨勢(shì),我們?cè)谥暗母黝悎?bào)告里也論證過[38],印度進(jìn)口需求的增長斜率也難以彌補(bǔ)中國的缺口。鐵礦需求缺乏長期增長點(diǎn)。


但在供給側(cè),雖爬產(chǎn)節(jié)奏尚有不確定性,但西芒杜項(xiàng)目已足夠扭轉(zhuǎn)海運(yùn)鐵礦緊平衡格局。2025年西芒杜的供應(yīng)貢獻(xiàn)仍比較低,可能在幾十萬至一百萬噸體量,但26、27年將爬產(chǎn)至千萬級(jí)規(guī)模,我們預(yù)計(jì),滿產(chǎn)后產(chǎn)量可達(dá)1.2億噸,相當(dāng)于全球總供給的5%,體量已可比肩tier 1的鐵礦石生產(chǎn)商,我們預(yù)計(jì)西芒杜有望扮演全球鐵礦供需的“顛覆者”角色。疊加力拓(Western Range)、淡水河谷(NS - S11D擴(kuò)建)、FMG(Iron Bridge II)、安塞樂米塔爾(Western Range)等主流礦山自身的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,鐵礦供應(yīng)的增量空間較為充足,我們預(yù)計(jì)鐵礦過剩幅度將逐年走闊。


西芒杜項(xiàng)目的增產(chǎn)將對(duì)高成本邊際礦形成替代,通過推動(dòng)供給曲線擴(kuò)張壓低鐵礦的均衡價(jià)格。CRU數(shù)據(jù)顯示投產(chǎn)初期西芒杜的CFR營業(yè)成本預(yù)計(jì)處于60-80美元/噸區(qū)間,后期成本有望逐步降至50美元/噸左右。我們預(yù)計(jì)未來2-3年鐵礦中樞價(jià)格將逐步向80美元/噸靠攏。


圖表11:全球海運(yùn)鐵礦石平衡表

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資料來源:CRU,中金公司研究部


幾內(nèi)亞鋁土礦:資源優(yōu)勢(shì)下低成本增產(chǎn)空間依然廣闊




世界第一大鋁土礦資源國


據(jù)USGS數(shù)據(jù),幾內(nèi)亞鋁土礦資源量和儲(chǔ)量分別為400億噸和74億噸,均位于世界第一,儲(chǔ)量占世界總量的25%。其中Boke地區(qū)為目前主要產(chǎn)區(qū),資源量約230億噸。2015年以來,幾內(nèi)亞鋁土礦產(chǎn)量保持高速增長,2024年產(chǎn)量116.9百萬噸,同比增長5.7%,位居世界第一。


圖表12:2024年全球鋁土礦儲(chǔ)量占比

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資料來源:USGS,中金公司研究部


圖表13:2015年以來幾內(nèi)亞鋁土礦產(chǎn)量迅速攀升

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資料來源:USGS,中金公司研究部


幾內(nèi)亞仍具有良好的鋁土礦開發(fā)遠(yuǎn)景。在連續(xù)多年高產(chǎn)情況下,2024年幾內(nèi)亞采儲(chǔ)比為56.9,仍位居世界前列,儲(chǔ)量優(yōu)勢(shì)明顯。西非Futa Jallon-Mandingo鋁土礦成礦省是世界最大的鋁土礦集中分布區(qū),區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的鋁土礦點(diǎn)超過1,130個(gè),總面積約11.1萬km2,其中90%位于幾內(nèi)亞境內(nèi)。幾內(nèi)亞鋁土礦床廣泛分布于國家西北部,全國鋁土礦遠(yuǎn)景區(qū)預(yù)測(cè)中共有894個(gè)礦點(diǎn),集中分布在下幾內(nèi)亞的Boke、Fria、Kindia、Boffa和中幾內(nèi)亞的Labe、Mamou、Tougue等地。


圖表14:2024年幾內(nèi)亞鋁土礦采儲(chǔ)比仍位居世界前列

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資料來源:USGS,中金公司研究部



礦端資源稟賦抵消落后基建水平,增產(chǎn)穩(wěn)定且具有成本優(yōu)勢(shì)


從資源端看,幾內(nèi)亞短期內(nèi)增產(chǎn)無壓力。2015年以來,受氧化鋁需求不斷提振和印度尼西亞鋁土礦出口禁令的影響,幾內(nèi)亞迎來鋁土礦投資熱潮。目前,幾內(nèi)亞的主要鋁土礦開采公司有SMB、CBG、GAC、CHALCO、AMR、Alufer、CBK和RUSAL等,其中SMB是第一大出口商,CBG公司的鋁土礦資源量規(guī)模最大,約40億噸。據(jù)CRU預(yù)計(jì),未來隨著SMB、CBG、CHALCO、GAC等企業(yè)的鋁土礦產(chǎn)能不斷爬坡, 2025年產(chǎn)量將達(dá)到129.7百萬噸,增產(chǎn)12.9百萬噸,我們認(rèn)為短期內(nèi)資源端對(duì)幾內(nèi)亞鋁土礦供應(yīng)不構(gòu)成約束。


優(yōu)質(zhì)地質(zhì)條件降低采選成本。幾內(nèi)亞的成礦類型主要為紅土型鋁土礦,普遍具備礦床規(guī)模大、礦體埋藏淺、品位高、且富含易溶的三水鋁石等特征。因此礦企可采用大規(guī)模、低剝采比的露天開采方式,極大降低了前期勘探投入和后續(xù)的破碎、選礦等加工成本,對(duì)沖了相對(duì)高額的運(yùn)輸成本。因此盡管幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施落后、物流條件不佳,從全球鋁土礦現(xiàn)金成本曲線來看,幾內(nèi)亞礦山中Boke、Boffe等主要項(xiàng)目位于前50%分位。


優(yōu)質(zhì)礦石質(zhì)量降低冶煉成本。幾內(nèi)亞主要出口高品位三水鋁石型鋁土礦,符合拜耳法礦石質(zhì)量要求,具有溶出溫度低、堿耗低、綜合能耗低的特點(diǎn),可為后續(xù)氧化鋁生產(chǎn)降低能源和材料成本。


圖表15:鋁土礦現(xiàn)金成本曲線

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資料來源:CRU,中金公司研究部



鋁土礦長期過剩格局不改,但仍將長期保有風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)


2025-26年鋁土礦仍處在產(chǎn)能釋放高峰期,過?;?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。2025年增量主要來自于文豐GIC二期投產(chǎn)、Dynamic爬產(chǎn)、天山Elite爬產(chǎn),贏聯(lián)盟擴(kuò)產(chǎn),2026年增量則主要來自于GAC礦權(quán)收歸國有后的復(fù)產(chǎn),俄鋁Dian-Dian擴(kuò)產(chǎn),CBG擴(kuò)產(chǎn)以及贏聯(lián)盟的進(jìn)一步增產(chǎn)。雖然同期,據(jù)CRU統(tǒng)計(jì),印度尼西亞和中國的新增氧化鋁產(chǎn)能也將陸續(xù)釋放,但其增速仍不及鋁土礦。全球鋁土礦供過于求的局面將進(jìn)一步加劇。我們預(yù)計(jì)2025/26E全球鋁土礦過剩幅度為2.4%/2.8%。


成本角度來看鋁土礦環(huán)節(jié)仍有讓利空間,但幾內(nèi)亞政策擾動(dòng)與高供給集中度可能推升風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。從現(xiàn)金成本來看,CRU顯示幾內(nèi)亞鋁土礦現(xiàn)金成本均低于35美元/噸,我們認(rèn)為在當(dāng)下70-75美元/噸的CIF價(jià)格(對(duì)應(yīng)50-55美元/噸FOB價(jià)格)的情況下,鋁土礦端或仍存在一定的讓利空間。但我們認(rèn)為一是幾內(nèi)亞的礦業(yè)政策反復(fù)多變,未來礦權(quán)爭(zhēng)端仍可能重演,帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià);二是幾內(nèi)亞鋁土礦供給集中度較高,且可替代性低,以中國進(jìn)口口徑計(jì),CR2超過55%,這給予了鋁土礦額外的議價(jià)能力。在以上兩個(gè)因素的作用下,我們認(rèn)為幾內(nèi)亞CIF中樞或緩慢下移,25Q4/26E價(jià)格中樞或在70/65美元/噸。


圖表16:全球鋁土礦平衡表

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資料來源:SMM,CRU,中金公司研究部



[1]https://www.riotinto.com/en/invest/financial-news-performance/production

[2]https://news.mysteel.com/a/25051921/80304E6C4A7B01F5.html

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[10]https://www.riotinto.com/en/operations/projects/simandou

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[12]http://www.csteelnews.com/xwzx/gjgt/202407/t20240717_90351.html

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[14]https://www.riotinto.com/en/news/stories/simandou-khoun-na-keli

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[16]https://interview.mofcom.gov.cn/detail/201605/1543.html

[17]http://www.csteelnews.com/xwzx/gjgt/202407/t20240719_90407.html

[18]https://www.xindemarinenews.com/topic/yazaishuiguanli/58226.html

[19]https://www.xindemarinenews.com/topic/yazaishuiguanli/58226.html

[20]https://gn.mofcom.gov.cn/scdt/art/2025/art_9bf96419914a480892bdb8978a2ae8fc.html

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[27]https://ivanhoeatlantic.com/phase-1-development-of-nimba-iron-ore-mine-guinea/

[28]https://www.mining.com/friedlands-ivanhoe-atlantic-urges-us-to-list-iron-ore-as-critical-mineral/

[29]http://www.csteelnews.com/xwzx/gjgt/202402/t20240202_84602.html

[30] https://www.nsd.pku.edu.cn/sylm/gd/258680.htm

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[36]https://ln.chinadaily.com.cn/a/202409/30/WS66fa40a5a310b59111d9c368.html

[37]https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwODY1MzU1NA==&mid=2650564402&idx=5&sn=42cdb5e066a9688c235d8d1e546c84df&chksm=82cba2b669e845b6cebcd81b45b68c16928f8b19a0d97efe672e0f9a6f73f5c0daad0f4c5504&scene=27

[38]https://www.research.cicc.com/zh_CN/report?id=322481&entrance_source=search_vertical_reportlist&page=6&yPosition=143.3



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文章來源

本文摘自:2025年10月16日已經(jīng)發(fā)布的《保障與重塑—幾內(nèi)亞鋁土礦與西芒杜鐵礦專題》

王炙鹿  分析員 SAC 執(zhí)證編號(hào):S0080523030003

趙烜  分析員 SAC 執(zhí)證編號(hào):S0080525070002

郭朝輝  分析員 SAC 執(zhí)證編號(hào):S0080513070006 SFC CE Ref:BBU524


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本公眾號(hào)僅面向中金公司中國內(nèi)地客戶,任何不符合前述條件的訂閱者,敬請(qǐng)訂閱前自行評(píng)估接收訂閱內(nèi)容的適當(dāng)性。訂閱本公眾號(hào)不構(gòu)成任何合同或承諾的基礎(chǔ),中金公司不因任何單純訂閱本公眾號(hào)的行為而將訂閱人視為中金公司的客戶。

一般聲明

本公眾號(hào)僅是轉(zhuǎn)發(fā)中金公司已發(fā)布報(bào)告的部分觀點(diǎn),所載盈利預(yù)測(cè)、目標(biāo)價(jià)格、評(píng)級(jí)、估值等觀點(diǎn)的給予是基于一系列的假設(shè)和前提條件,訂閱者只有在了解相關(guān)報(bào)告中的全部信息基礎(chǔ)上,才可能對(duì)相關(guān)觀點(diǎn)形成比較全面的認(rèn)識(shí)。如欲了解完整觀點(diǎn),應(yīng)參見中金研究網(wǎng)站(http://research.cicc.com)所載完整報(bào)告。

本資料較之中金公司正式發(fā)布的報(bào)告存在延時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)的情況,并有可能因報(bào)告發(fā)布日之后的情勢(shì)或其他因素的變更而不再準(zhǔn)確或失效。本資料所載意見、評(píng)估及預(yù)測(cè)僅為報(bào)告出具日的觀點(diǎn)和判斷。該等意見、評(píng)估及預(yù)測(cè)無需通知即可隨時(shí)更改。證券或金融工具的價(jià)格或價(jià)值走勢(shì)可能受各種因素影響,過往的表現(xiàn)不應(yīng)作為日后表現(xiàn)的預(yù)示和擔(dān)保。在不同時(shí)期,中金公司可能會(huì)發(fā)出與本資料所載意見、評(píng)估及預(yù)測(cè)不一致的研究報(bào)告。中金公司的銷售人員、交易人員以及其他專業(yè)人士可能會(huì)依據(jù)不同假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)、采用不同的分析方法而口頭或書面發(fā)表與本資料意見不一致的市場(chǎng)評(píng)論和/或交易觀點(diǎn)。

在法律許可的情況下,中金公司可能與本資料中提及公司正在建立或爭(zhēng)取建立業(yè)務(wù)關(guān)系或服務(wù)關(guān)系。因此,訂閱者應(yīng)當(dāng)考慮到中金公司及/或其相關(guān)人員可能存在影響本資料觀點(diǎn)客觀性的潛在利益沖突。與本資料相關(guān)的披露信息請(qǐng)?jiān)Lhttp://research.cicc.com/disclosure_cn,亦可參見近期已發(fā)布的關(guān)于相關(guān)公司的具體研究報(bào)告。

本訂閱號(hào)是由中金公司研究部建立并維護(hù)的官方訂閱號(hào)。本訂閱號(hào)中所有資料的版權(quán)均為中金公司所有,未經(jīng)書面許可任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)載、翻版、復(fù)制、刊登、發(fā)表、修改、仿制或引用本訂閱號(hào)中的內(nèi)容。


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