來源：證券時報

7月2日，A股市場鋼鐵、光伏等板塊掀起漲停潮。市場情緒提振的背后，是各行各業(yè)吹起的“反內(nèi)卷”號角。伴隨著中央財經(jīng)委員會第六次會議直指“內(nèi)卷式”競爭治理，強(qiáng)調(diào)“推動落后產(chǎn)能有序退出”，新一輪的行業(yè)“反內(nèi)卷”、去產(chǎn)能行動大幕開啟，光伏、鋼鐵、水泥行業(yè)已迅速開展減產(chǎn)工作。

日前，國內(nèi)頭部光伏玻璃企業(yè)宣布自7月起集體減產(chǎn)30%，以緩解行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭；中國水泥協(xié)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動水泥行業(yè)“反內(nèi)卷”“穩(wěn)增長”高質(zhì)量發(fā)展工作的意見》，明確將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在鋼鐵行業(yè)，部分鋼廠近期已收到減排限產(chǎn)通知。

行業(yè)主動減產(chǎn)限產(chǎn)的舉動引發(fā)市場廣泛好評。開源證券研報指出，下半年光伏行業(yè)需求轉(zhuǎn)弱，產(chǎn)業(yè)鏈價格全線承壓。當(dāng)前光伏行業(yè)多環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格已跌破現(xiàn)金成本線。在此背景下，頭部光伏玻璃企業(yè)計劃集體減產(chǎn)，契合政策導(dǎo)向，推動行業(yè)供需結(jié)構(gòu)改善。

多個行業(yè)近期密集實施“反內(nèi)卷”舉措的背后，是社會各界對于愈演愈烈的“內(nèi)卷式”競爭的廣泛關(guān)注，以及政策層面整治“內(nèi)卷式”競爭的持續(xù)加碼。

“本輪‘反內(nèi)卷’覆蓋面更廣，地方政府、企業(yè)、居民均被納入?！鄙耆f宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉指出，工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）連續(xù)負(fù)增長，各地招商引資競爭加劇，居民端同樣受“內(nèi)卷”影響，2023年全體居民周均有酬勞動時間較2018年增加13.9小時。

從去年7月30日中央政治局會議首次提出防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，到今年政府工作報告首次將綜合整治“內(nèi)卷式”競爭納入關(guān)鍵任務(wù)，再到近期新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》完善治理平臺“內(nèi)卷式”競爭規(guī)定，“反內(nèi)卷”已經(jīng)納入法律規(guī)制范疇。

綜合來看，本輪“反內(nèi)卷”更突出政策與市場機(jī)制配合。趙偉認(rèn)為，本輪“反內(nèi)卷”協(xié)同性更強(qiáng)。本輪整治中，行業(yè)自律與市場機(jī)制或更受重視；或通過綠色化、智能化政策支持，淘汰落后產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與市場有序競爭的雙重目標(biāo)。

相比之下，中央財經(jīng)委員會第六次會議對推動落后產(chǎn)能退出的表述更加積極，直擊地方無序招商引資的痛點，提出的措施更具針對性，也具備更強(qiáng)的可操作性和實際效力。

不同于2015年的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，本輪“反內(nèi)卷”明確將“推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”列為核心任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“落后產(chǎn)能有序退出”“規(guī)范地方招商引資”。研報認(rèn)為，未來供給側(cè)優(yōu)化將更聚焦“提質(zhì)增效”而非“簡單壓縮”。重點在于通過技術(shù)升級、創(chuàng)新引導(dǎo)與制度供給，推動制造業(yè)從“低價同質(zhì)競爭”向“高端差異化競爭”轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。

針對地方招商引資亂象，上海功承瀛泰律師事務(wù)所首席合伙人遲日大在接受記者采訪時曾建議，修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》，引導(dǎo)合理、正確適用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，解決市場分割、地方保護(hù)、競爭不充分等妨礙市場公平競爭的問題，從法律和制度上解決低價低質(zhì)中標(biāo)問題，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

隨著中央財經(jīng)委員會第六次會議召開，各行各業(yè)對“內(nèi)卷式”競爭的重視程度提高，市場機(jī)構(gòu)已普遍期待未來更多有針對性的“反內(nèi)卷”政策出臺，光伏、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)有望迎來供給側(cè)轉(zhuǎn)機(jī)。

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