來源：上證報(bào)

多項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增量政策近期有望陸續(xù)出臺(tái)，涉及“兩新”“兩重”、穩(wěn)外貿(mào)等領(lǐng)域。專家表示，增量政策盡早出臺(tái)有助于穩(wěn)定預(yù)期，起到早見效的作用。

今年以來，“兩新”政策加力擴(kuò)圍，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要引擎。最新數(shù)據(jù)顯示，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼帶動(dòng)銷售已超過1400億元，家電類商品零售額連續(xù)8個(gè)月保持兩位數(shù)增長，今年前4個(gè)月設(shè)備工器具購置投資同比增長18.2%。

記者獲悉，下一步，國家發(fā)展改革委將加快資金下達(dá)，會(huì)同財(cái)政部盡快完成2024年消費(fèi)品以舊換新資金清算，下達(dá)后續(xù)資金額度。提高資金使用效率，建立超長期特別國債資金直達(dá)快享機(jī)制，抓緊推出加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息政策，降低各類經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本；推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，明確審核兌付時(shí)限，落實(shí)資金預(yù)撥制度，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，緩解經(jīng)營主體墊資壓力。強(qiáng)化政策儲(chǔ)備，及時(shí)跟蹤評估各項(xiàng)工作進(jìn)展，深入研究“兩新”領(lǐng)域增量和儲(chǔ)備政策，適時(shí)按程序報(bào)批后推出。

“后續(xù)‘兩新’政策主要擴(kuò)圍方向之一可能是耐用品，如電器、廚具、衛(wèi)浴、潔具等?！敝袊?cái)政學(xué)會(huì)績效專委會(huì)副主任委員張依群分析。

投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面一直發(fā)揮著關(guān)鍵作用。截至目前，“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程所涉及的5000多個(gè)具體項(xiàng)目，已完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的99%。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問題。

近期，多地召開相關(guān)工作會(huì)議，謀劃儲(chǔ)備新型政策性金融工具項(xiàng)目，新興產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域受到重點(diǎn)關(guān)注。據(jù)民生證券研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶川測算，新型政策性金融工具的額度或?qū)⒃?000億元左右，在和2022年政策性開發(fā)性金融工具投資撬動(dòng)效果相當(dāng)?shù)那樾蜗?，新型政策性金融工具有望帶?dòng)6萬億元至6.5萬億元的有效投資。

外貿(mào)是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。商務(wù)部副部長盛秋平介紹，將加大真金白銀支持力度，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。有關(guān)部門將進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保規(guī)模和覆蓋面，讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣接單。

在穩(wěn)就業(yè)方面，人力資源社會(huì)保障部副部長俞家棟表示，加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例。

在招商基金研究部經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛看來，需盡快出臺(tái)包括穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)以及擴(kuò)大以工代賑等措施，同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，且政策力度建議適當(dāng)加大。此外，穩(wěn)出口和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)措施也在推進(jìn)中，特別是對長三角、珠三角等地區(qū)，應(yīng)實(shí)施針對性的“一業(yè)一策”“一企一策”支持措施。

相關(guān)部門表示，將堅(jiān)持常態(tài)化、敞口式開展政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，確保必要時(shí)能夠及時(shí)出臺(tái)實(shí)施。

“下半年貨幣政策還有較大‘適度寬松’空間，財(cái)政政策在促消費(fèi)、擴(kuò)投資方面也將進(jìn)一步出臺(tái)增量政策措施，國內(nèi)宏觀政策持續(xù)發(fā)力，將成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大確定性因素?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì)。

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