來源：新華財(cái)經(jīng)

為貫徹落實(shí)中央金融工作會議關(guān)于做好金融五篇大文章的總體部署，中國人民銀行近日召開做好金融五篇大文章工作座談會，交流經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署下一階段工作。

會議強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位，強(qiáng)化組織保障，明確每篇大文章的牽頭部門。根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加大對五大重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持。中國人民銀行將通過加強(qiáng)政策指引、強(qiáng)化政策激勵(lì)、明確目標(biāo)要求、加強(qiáng)考核評估，做好支持引導(dǎo)和服務(wù)保障。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具或發(fā)揮核心作用

會議提出，各金融機(jī)構(gòu)要用好用足貨幣政策工具，做好審貸放貸、資金申報(bào)和存續(xù)期管理，將央行再貸款優(yōu)惠政策通過各金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)傳導(dǎo)到各重點(diǎn)領(lǐng)域。

那么可供金融機(jī)構(gòu)使用的貨幣政策工具到底都有哪些？

據(jù)了解，截至去年末我國的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具共17項(xiàng)，余額合計(jì)7.51萬億元，較2022末增超1萬億元。目前結(jié)構(gòu)性貨幣政策已實(shí)現(xiàn)對“五篇大文章”領(lǐng)域的基本覆蓋。

普惠金融領(lǐng)域，支農(nóng)、支小再貸款以及再貼現(xiàn)三項(xiàng)屬于設(shè)立較早的長期性工具，后續(xù)中國人民銀行還陸續(xù)創(chuàng)設(shè)了普惠小微貸款支持工具、普惠小微貸款減息支持工具等階段性工具，截至去年末上述工具余額合計(jì)近3萬億元，有效助力了普惠金融服務(wù)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。

綠色金融方面，碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款均創(chuàng)設(shè)于2021年末，旨在支持“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)和能源結(jié)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，有效助力了綠色貸款高速增長。截至去年末，全國綠色貸款余額30.08萬億元，同比增長36.5%，其中投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款合計(jì)占綠色貸款67.3%。

科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，為響應(yīng)“科技強(qiáng)國”戰(zhàn)略，中國人民銀行先后于2022年4月、9月創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，截至去年三季度末，科技創(chuàng)新再貸款4000億元額度已全部用完，支持金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.69萬億元；設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款累計(jì)發(fā)放1694億元。

最后在養(yǎng)老金融方面，2022年4月，中國人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委在部分地區(qū)開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)工作，支持金融機(jī)構(gòu)向普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款。截至去年末，普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款余額18億元。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示，全年來看，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將發(fā)揮核心作用。目前科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款等5項(xiàng)已經(jīng)到期，今年可期待相關(guān)領(lǐng)域新設(shè)相關(guān)工具，方向或聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)字金融等領(lǐng)域。

加大對五大重點(diǎn)領(lǐng)域資金支持

會議強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化內(nèi)部資源配置，完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績效考核、盡職免責(zé)等政策安排，根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加大對五大重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持。

五篇大文章所涉及的均是我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化著力點(diǎn)，要求調(diào)動更多金融資源，更加精準(zhǔn)有效地支持國家戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。各家銀行也早在年初的工作會議中就將“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“做好五篇大文章”等作為今年工作的關(guān)鍵詞。

例如，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等均明確，要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好五篇大文章，把更多資源配置到重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

中國郵政儲蓄銀行行長劉建軍日前也提到，下一步，郵儲銀行將積極推進(jìn)科技金融實(shí)踐、深入推進(jìn)綠色金融、加快構(gòu)建養(yǎng)老金融差異化優(yōu)勢、全面深化數(shù)字金融應(yīng)用以及突出普惠金融鮮明的郵儲特色，全力做好五篇大文章。

股份制銀行方面，興業(yè)銀行提到，將把“三張名片”“五大新賽道”“數(shù)字興業(yè)”有機(jī)結(jié)合，全力做好五篇大文章；光大銀行表示，要積極落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、支持重點(diǎn)領(lǐng)域、服務(wù)民營企業(yè)、支持“三大工程”、助力消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

另在政策性銀行方面，國開行強(qiáng)調(diào)要立足職能定位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，結(jié)合自身實(shí)際著力做好金融服務(wù)“五篇大文章”。農(nóng)發(fā)行則明確，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守本源全力支農(nóng)，凝神聚力做好“五篇大文章”。

業(yè)內(nèi)人士表示，此次會議釋放出后續(xù)國內(nèi)將積極推動金融機(jī)構(gòu)做好五篇大文章、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的信號，對金融行業(yè)而言也是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的較好契機(jī)。未來金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域特點(diǎn)與需求的梳理研究，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度與規(guī)范，提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力，更好滿足其實(shí)際融資需求。

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