在首次調(diào)查基礎(chǔ)上，新增人工智能、大模型、低空經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)——

數(shù)據(jù)資源“大摸底”

2024年，全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量41.06澤字節(jié)（ZB），相當(dāng)于拍攝1300多萬部《哪吒2》這樣的高復(fù)雜度3D動(dòng)畫電影——近日，《全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2024年）》（以下簡稱《報(bào)告》）對(duì)外發(fā)布，亮出全國數(shù)據(jù)資源“家底”。

此次調(diào)查展現(xiàn)了當(dāng)前中國數(shù)據(jù)資源怎樣的發(fā)展現(xiàn)狀？數(shù)據(jù)生產(chǎn)主要集中在哪些地區(qū)和行業(yè)？數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用前景如何？

數(shù)據(jù)生產(chǎn)量首次突破40ZB

對(duì)全國數(shù)據(jù)資源進(jìn)行“大摸底”，這是第二次。

據(jù)介紹，2024年，國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合相關(guān)部門首次開展全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行摸底。2025年2月，本年度全國數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作啟動(dòng)，歷時(shí)近1個(gè)月完成，并于4月29日對(duì)外發(fā)布《報(bào)告》。

相較于第一次，今年的調(diào)查有哪些不同？有什么新發(fā)現(xiàn)？

全國數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本年度調(diào)查在上年度數(shù)據(jù)規(guī)模、開發(fā)利用和應(yīng)用情況等指標(biāo)基礎(chǔ)上，新增人工智能、大模型、低空經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)查指標(biāo)，并對(duì)數(shù)據(jù)資源地區(qū)、行業(yè)分布情況做了分析測(cè)算。

看數(shù)據(jù)產(chǎn)量，2024年全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量首次突破40ZB，達(dá)到41.06ZB，同比增長25%，增速較去年提高2.56個(gè)百分點(diǎn)。人均數(shù)據(jù)生產(chǎn)量約為31.31太字節(jié)（TB），相當(dāng)于1萬多部高清電影，同比增長25.17%，數(shù)據(jù)生產(chǎn)量和人均產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同步躍升。

看算力布局，2024年，全國算力總規(guī)模達(dá)到280EFLOPS（每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算），智能算力規(guī)模達(dá)90EFLOPS，占比提升至32%，為海量數(shù)據(jù)計(jì)算提供智能底座。其中，中央企業(yè)算力規(guī)模增長近3倍，智能算力占比為40.22%；數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)算力規(guī)模同比增長近1倍，智能算力占比為43.63%。

看新增指標(biāo)，隨著人工智能快速發(fā)展，用于開發(fā)、訓(xùn)練和推理的數(shù)據(jù)量同比增長40.95%。智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能設(shè)備數(shù)據(jù)增速位居前列，分別為51.43%、29.28%。無人機(jī)應(yīng)用范圍快速拓展，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)和機(jī)器人數(shù)據(jù)生產(chǎn)量增速超過30%。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任蔣艷表示，我國數(shù)據(jù)要素化進(jìn)入新階段，數(shù)據(jù)領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。從今年的調(diào)查看，一方面智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大模型等智能化應(yīng)用，推動(dòng)了全社會(huì)數(shù)據(jù)增長，這類數(shù)據(jù)量占比超四成；另一方面低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人等新領(lǐng)域的數(shù)據(jù)生產(chǎn)量雖然不高，但增速超過30%，成為新的增長點(diǎn)。

區(qū)域和行業(yè)分布集中度高

全國數(shù)據(jù)資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，各地之間存在一定差異。

根據(jù)《報(bào)告》，經(jīng)濟(jì)大省數(shù)據(jù)資源集聚效應(yīng)明顯，廣東、江蘇、山東、浙江、河南和四川6個(gè)省份數(shù)據(jù)生產(chǎn)量占全國比重達(dá)57.45%。東部地區(qū)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活躍，北京、上海企業(yè)人工智能投入平均水平位居全國前二，浙江應(yīng)用大模型的企業(yè)比例位居第一。

“山東是經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省，有著海量的數(shù)據(jù)資源和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景?！鄙綎|省大數(shù)據(jù)局局長王健說，近年來，山東強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、深化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，全省一體化政務(wù)服務(wù)能力位列全國第一方陣，“開放數(shù)林指數(shù)”位居全國第一。

根據(jù)山東省發(fā)布的數(shù)據(jù)，山東獲批全國工業(yè)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)，2024年遴選29個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的特色細(xì)分行業(yè)，全面開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)行業(yè)數(shù)量居全國第一；形成245個(gè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，約占全國總量30%；全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)超900家，2024年?duì)I收突破2600億元；建成全國首個(gè)海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，交易額超1500萬元。王健說，山東還將著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭供給，開展公共數(shù)據(jù)匯聚行動(dòng)，將各級(jí)各部門數(shù)據(jù)匯聚至省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，挖好數(shù)據(jù)要素這座“富礦”。

蔣艷表示，從全國看，數(shù)據(jù)資源向東部地區(qū)聚集，江蘇、廣東的企業(yè)數(shù)字化投入是全國平均水平的1.71倍，也為區(qū)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用提供有力支撐。

區(qū)域發(fā)展有差異，行業(yè)分布也存在集中度較高的情況。

國際數(shù)據(jù)公司（IDC）今年5月發(fā)布中國金融云市場(chǎng)跟蹤報(bào)告顯示，2024年下半年，中國金融云市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到52.3億美元，同比增長11.0%。業(yè)內(nèi)人士分析，金融業(yè)數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景極為豐富，數(shù)據(jù)生產(chǎn)量長期以來穩(wěn)居各行業(yè)前列，相關(guān)市場(chǎng)規(guī)模近年也在不斷增加，數(shù)據(jù)交易規(guī)模占總體比重超過30%，成為最大的細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。

全國數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著我國數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程加速，制造、金融、交通物流行業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)量領(lǐng)先其他行業(yè)，金融、采礦、交通物流行業(yè)企業(yè)平均數(shù)據(jù)生產(chǎn)量位居前三。交通物流、電力行業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活躍度遠(yuǎn)高于全國平均水平，分別為78.24%、75.83%。

喚醒更多“沉睡數(shù)據(jù)”

有了豐富的數(shù)據(jù)資源，如何充分開發(fā)利用是關(guān)鍵。在第一次全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查中，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)我國海量數(shù)據(jù)和豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)潛力亟需釋放。

蔣艷表示，2023年，全國新增數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量為0.95 ZB，生產(chǎn)量中僅有2.9%的數(shù)據(jù)被保存，由于海量數(shù)據(jù)復(fù)用價(jià)值較低，大部分過程類數(shù)據(jù)產(chǎn)生后即被丟棄或覆蓋。數(shù)據(jù)存而未用現(xiàn)象較為突出，企業(yè)一年未使用的數(shù)據(jù)占比約四成，數(shù)據(jù)加工能力不足導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)價(jià)值被低估、難以挖掘復(fù)用。

如今，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用有沒有新變化？

“在本年度調(diào)查中，我們看到數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活躍度穩(wěn)步提升。”全國數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，公共數(shù)據(jù)資源供給和企業(yè)用數(shù)需求雙向拉動(dòng)，企業(yè)加快應(yīng)用大模型，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)進(jìn)入加速期。

一方面，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用步伐加快。根據(jù)《報(bào)告》，2024年，全國地市級(jí)以上公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)量增長7.5%，開放的數(shù)據(jù)量增長7.1%；超六成省（自治區(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營工作。

另一方面，企業(yè)用數(shù)活力逐步提升。2024年，存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中活躍數(shù)據(jù)總量同比提升22.73%，活躍數(shù)據(jù)總量占存儲(chǔ)數(shù)據(jù)總量62.04%；約66%的行業(yè)龍頭企業(yè)和30%的數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)購買過數(shù)據(jù)；利用大模型的數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)數(shù)量分別增長57.21%、37.14%；數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)集建設(shè)，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集數(shù)量增速達(dá)27.4%。

此次《報(bào)告》預(yù)測(cè)，全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢(shì)，2025年有望突破50ZB，無人駕駛、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源規(guī)模將保持高速增長。數(shù)據(jù)資源流通利用將進(jìn)入加速期，數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)智能等相關(guān)企業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇期，信息技術(shù)服務(wù)商加速向數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力將大幅提升，催生一批數(shù)智應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)。企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘重心從服務(wù)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型向數(shù)據(jù)要素化、市場(chǎng)化拓展，數(shù)據(jù)跨主體流通、跨行業(yè)應(yīng)用、跨場(chǎng)景賦能的乘數(shù)效應(yīng)加速釋放。

隨著數(shù)據(jù)資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、價(jià)值化進(jìn)程進(jìn)一步提速，更多“沉睡數(shù)據(jù)”有望被喚醒。專家分析，作為全球首個(gè)將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素的國家，中國已初步構(gòu)建起門類齊全的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，全國數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)超19萬家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2萬億元。按照20%以上的年均增長率測(cè)算，2030年中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)7.5萬億元。（記者 邱海峰）

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