3月7日，在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上，國務委員兼國務院秘書長肖捷就國務院機構改革方案向大會作說明，其中在數(shù)據(jù)管理領域，“組建國家數(shù)據(jù)局”是這次國務院機構改革的一項重要內容。

當今社會，數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性作用，對于構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢意義重大，有必要加強對數(shù)據(jù)的管理、開發(fā)、利用。

《關于國務院機構改革方案的說明》指出，在保持數(shù)據(jù)安全、行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管、信息化發(fā)展、數(shù)字政府建設等現(xiàn)行工作格局總體穩(wěn)定前提下，把數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用方面的有關職責相對集中，組建國家數(shù)據(jù)局，作為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。

這次改革將把中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數(shù)字中國建設方案、協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化、協(xié)調促進智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責，國家發(fā)展和改革委員會承擔的統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、組織實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進數(shù)據(jù)要素基礎制度建設、推進數(shù)字基礎設施布局建設等職責劃入國家數(shù)據(jù)局。

湖南大學科學技術研究院院長尹雙鳳代表認為，改革把分散在多個部門的職能進行有機整合，有利于強化頂層設計、完善規(guī)劃體系、統(tǒng)籌協(xié)調推進數(shù)字中國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

福建省大數(shù)據(jù)集團黨委書記、董事長鐘軍代表表示，在傳統(tǒng)經(jīng)濟時代，土地、機器等是重要資源，而在數(shù)字時代，數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的核心要素。

2020年4月發(fā)布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，將數(shù)字要素明確列為第五大生產要素；2022年密集發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等頂層設計凸顯我國對數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視。

“金融業(yè)是用數(shù)據(jù)用信息最早，也是對數(shù)據(jù)依賴最重的行業(yè)?！鼻迦A大學五道口金融學院金融發(fā)展與監(jiān)管科技研究中心主任、華夏銀行原董事、行長張健華在2月舉辦的“‘數(shù)據(jù)二十條’背景下的數(shù)據(jù)要素化”研討會上指出，金融業(yè)的本質就是從數(shù)據(jù)到要素的流通與匯聚，而數(shù)據(jù)要素化也是金融機構數(shù)字化轉型升級的要求趨勢。

中國電子銀行網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，2022年長沙銀行與恒豐銀行為強化數(shù)據(jù)能力專門對組織架構進行調整。

2022年1月11日，長沙銀行發(fā)布公告稱，在信息技術條線，撤銷IT規(guī)劃部、信息技術部，成立金融科技部、數(shù)據(jù)中心、開發(fā)中心。

另據(jù)了解，2020年該行濱江新數(shù)據(jù)中心正式投入使用，重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)“雙中心雙活”運行；2019年，其已經(jīng)成立數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室和數(shù)據(jù)社區(qū)，完成了6大部落、近千人規(guī)模的IT組織架構調整。

2022年6月，恒豐銀行官宣成立數(shù)據(jù)資源部（一級部），數(shù)據(jù)資源部聚焦客戶價值和用戶體驗，以數(shù)據(jù)驅動業(yè)務增長、提升管理效能，具體包括：規(guī)劃全行數(shù)字化轉型路徑，推動數(shù)字化重點項目實施；統(tǒng)籌數(shù)據(jù)的全生命周期管理，搭建企業(yè)級數(shù)據(jù)架構及數(shù)據(jù)中臺，提供數(shù)據(jù)分析平臺及工具，全面提升數(shù)據(jù)資產管理能力、全員自主用數(shù)能力和數(shù)字化經(jīng)營能力；培育數(shù)字生態(tài)，開展前沿技術探索與實踐，打造“用數(shù)據(jù)思考、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新、用數(shù)據(jù)說話”的數(shù)字思維。

同年9月，該行召開“數(shù)芯”工程動員大會，會議強調，為打造企業(yè)級數(shù)據(jù)資產管理和供給能力，全面推進“數(shù)芯”工程，著力健全數(shù)據(jù)管理機制，實行“一數(shù)一源一標準”，強化數(shù)據(jù)資源清單化管理，確保數(shù)據(jù)全生命周期真實、準確、完整。著力完善人才培養(yǎng)機制，提升數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)，建設一支講政治、懂業(yè)務、精技術的數(shù)字化人才隊伍。著力強化自主用數(shù)能力，進一步掌握管數(shù)、取數(shù)、用數(shù)主動權，切實發(fā)揮數(shù)據(jù)在協(xié)助決策、助力拓客、支持創(chuàng)新、防范風險等方面重要作用。

中國光大銀行副行長楊兵兵曾于“2022年度中小銀行數(shù)字化轉型研討會”提出，數(shù)據(jù)資產作為重要生產要素和戰(zhàn)略資源，是支撐銀行數(shù)字化轉型的關鍵因素。銀行數(shù)字化轉型的過程也是數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)的探索過程。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、提升數(shù)據(jù)質量、確保數(shù)據(jù)完整性、準確性、及時性的基礎上，積極推動內外部數(shù)據(jù)融合應用，實現(xiàn)價值共享、數(shù)據(jù)綜合應用成為大勢所趨。同時，圍繞數(shù)據(jù)要素市場化開展的數(shù)據(jù)價值估值、數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)交易等機制建設也為下一步跨機構、跨市場、跨領域的數(shù)據(jù)價值挖掘奠定基礎，將成為商業(yè)銀行數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新的新方向。

近期，中國信通院發(fā)布《大數(shù)據(jù)白皮書（2022年）》，中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所何寶宏介紹稱，我國大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模高速增長，2021年增加到1.3萬億元，復合增長率超過30%；大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力不斷增強，2021年我國發(fā)表大數(shù)據(jù)領域論文量占全球31%，大數(shù)據(jù)相關專利受理總數(shù)占全球超50%，均位居第一；同時，大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化，2021年我國大數(shù)據(jù)市場主體總量超18萬家，形成了大企業(yè)引領、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局，2021年大數(shù)據(jù)相關企業(yè)獲投總金額超過800億元，創(chuàng)歷史新高。

未來，國家數(shù)據(jù)局將引領我國數(shù)據(jù)產業(yè)取得更長足的發(fā)展。

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