當今世界正在經(jīng)歷一場大范圍、深層次的由數(shù)字技術帶來的社會經(jīng)濟革命，數(shù)字化轉型已經(jīng)成為人類社會發(fā)展的必然選擇。

中國科學院院士、中國計算機學會理事長、北京大學教授梅宏近日接受專訪，探討和分享了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)字化轉型的問題與解法。

數(shù)字化轉型是時代趨勢

記者：您曾表示，把數(shù)字經(jīng)濟窄化為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，將數(shù)字經(jīng)濟等同于虛擬經(jīng)濟，是認識誤區(qū)。能否展開談談這一看法？數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是否既應務虛，亦應務實？

梅宏：在不同語境下，“虛”“實”的含義不同。從經(jīng)濟學視角看，實體經(jīng)濟和虛擬(fictitious)經(jīng)濟是一對相對的概念，虛擬經(jīng)濟是經(jīng)濟虛擬化或金融深化的產(chǎn)物，屬于以資本化定價方式為基礎的資產(chǎn)價格系統(tǒng)，過度發(fā)展將會導致泡沫經(jīng)濟。從計算技術視角看，“虛擬(virtual)”是相對于現(xiàn)實世界的“實體”而言的，用于指代現(xiàn)實世界數(shù)字化后的數(shù)字映像。

現(xiàn)在確實有不少人，一提數(shù)字經(jīng)濟就和互聯(lián)網(wǎng)平臺掛鉤，甚至將其直接等同于虛擬經(jīng)濟，這就是認識上的錯誤了。我認為數(shù)字經(jīng)濟整體上是務實的，數(shù)字化轉型是時代趨勢，各行各業(yè)都得轉，否則就會被時代淘汰。當然其中也會有“虛”的成分，如和現(xiàn)實世界毫無對應與關聯(lián)的某些人造事物及其經(jīng)濟活動。

記者：我國在數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字治理等方面有哪些可為之處？

梅宏：數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字治理等均是國際性難題，當前還屬于探索階段。我認為在這些方面即使不能說我們和發(fā)達國家處于同一起跑線，差距也不是太大。相對而言，我們還有一定的后發(fā)優(yōu)勢，路徑依賴程度不像發(fā)達國家那么高。

數(shù)據(jù)要素化是將數(shù)據(jù)確立為重要生產(chǎn)要素，并通過各類手段讓其參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程。在這一領域，我認為還存在不少值得深入討論的問題：數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位尚未確定，數(shù)據(jù)的共享流通障礙重重，數(shù)據(jù)的權屬問題尚無有效解決方案，數(shù)據(jù)安全、隱私保護和監(jiān)管問題也非常突出。

我國已經(jīng)開啟了數(shù)據(jù)要素化相關基礎制度建設的頂層設計工作，2022年12月，中共中央、國務院正式印發(fā)《中共中央、國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。

隨著數(shù)字化轉型加快，傳統(tǒng)的治理體系、機制與規(guī)則難以適應數(shù)字化發(fā)展帶來的變革，無法有效解決數(shù)字平臺崛起引發(fā)的市場壟斷、稅收侵蝕、數(shù)據(jù)安全及隨之伴生的倫理道德和社會問題。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展給政府監(jiān)管體系及國際治理體系帶來諸多挑戰(zhàn)。我認為，未來10年將是全球治理體系深刻重塑的10年，需要構建新的數(shù)字治理體系。數(shù)據(jù)治理則構成數(shù)字治理在資源和技術層面的基礎。

近幾年，我從數(shù)據(jù)治理體系建設的視角，一直在推廣數(shù)據(jù)治理的“434框架模型”，即從數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位確立、數(shù)據(jù)的管理體制和機制、數(shù)據(jù)共享與開放、數(shù)據(jù)安全和隱私保護等4方面，國家、行業(yè)和組織等3個層級，制度法規(guī)、標準規(guī)范、應用實踐和技術支撐等4類途徑和手段，來構建我國的數(shù)據(jù)治理體系。

觀念轉變是轉型發(fā)展的關鍵

記者：您曾提出，數(shù)字化轉型首先要解放思想和轉換理念。那么，您所說的解放思想的主體是誰，又該如何轉換理念？

梅宏：數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場在各行各業(yè)，數(shù)字化轉型已是不可逆的趨勢，各行各業(yè)將圍繞信息化主線深度協(xié)作、融合，完成自身轉型、變革、提升，并不斷催生新業(yè)態(tài)。

數(shù)字化轉型的核心內涵是范型變遷，這是一種在基本觀念和實踐方法上的根本改變。當前，信息化范型正在發(fā)生變遷，信息技術正從助力其他行業(yè)提質增效的“工具、助手”角色轉向“主導、引領”角色，對行業(yè)的生產(chǎn)模式、組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)產(chǎn)生顛覆性影響。

各行各業(yè)作為數(shù)字化轉型的主體需要解放思想，轉換理念，努力適應信息化引領的時代趨勢。當前，我國企業(yè)面對數(shù)字化轉型存在不想、不敢、不會的“三不”現(xiàn)象。

“不想”，是囿于傳統(tǒng)觀念和路徑依賴，對新技術應用認識不足甚至抱有抵觸情緒。

“不敢”，是面對轉型可能帶來的陣痛期和風險不敢率先探索，因此就地觀望、躊躇徘徊。

“不會”，是缺少方法、技術和人才，以及成功經(jīng)驗和路徑。轉型發(fā)展必然會面臨觀念、制度、管理、技術、人才等方面的挑戰(zhàn)，其中觀念上的轉變最為關鍵。

記者：當前，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展還存在哪些問題？您如何看待數(shù)字經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢？

梅宏：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在宏觀上面臨3個方面的挑戰(zhàn)：對數(shù)據(jù)要素的認識不足導致數(shù)據(jù)要素市場培育面臨挑戰(zhàn)；現(xiàn)行國際治理體系面臨著數(shù)字化轉型帶來的巨大挑戰(zhàn)；作為數(shù)字經(jīng)濟的核心動能與基礎設施，信息技術的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。

具體而言，包括數(shù)據(jù)的權屬及確權、數(shù)據(jù)的流通交易、數(shù)據(jù)的價值度量和收益分配、公共數(shù)據(jù)的開放以及數(shù)據(jù)的分類分級等問題。解決這些問題，既需要理論研究，也需要實踐探索；既需要頂層設計，也需要留足創(chuàng)新探索的空間。

數(shù)字經(jīng)濟尚處于成形展開期，因此要準確判斷其發(fā)展趨勢還有較大難度，但可以預判的是數(shù)字經(jīng)濟在未來較長一段時間都將保持快速增長。應該說，變革才剛剛開始。

記者：如果從人類歷史發(fā)展的維度來考察數(shù)字經(jīng)濟的地位和作用，它是工業(yè)革命的一個新的階段，還是一種全新的、顛覆性的新經(jīng)濟形態(tài)？

數(shù)字經(jīng)濟迫切需要復合型人才

記者：您認為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要怎樣的人才？

梅宏：數(shù)字化轉型將是一個長期過程。根據(jù)過去社會經(jīng)濟發(fā)展的周期律，這個轉型階段可能長達數(shù)十年。充足的人才供給是促進數(shù)字化轉型、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的根本性保障。

我認為，當前迫切需要的是兼通信息技術和本行業(yè)領域知識的復合型人才。我們需要構建涵蓋國家、高校科研院所、企業(yè)、社會等多層面的適應數(shù)字化轉型需求的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，為未來數(shù)十年的轉型階段儲備合格人才。

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