據(jù)統(tǒng)計，2017年中國移動支付總額約為155萬億元，且增速極為迅猛。如果再加上在線的個人數(shù)字支付，毫無疑問，個人端的數(shù)字支付是中國數(shù)字支付體系中最具生命活力的部分，預(yù)示著中國數(shù)字支付的基本走向乃至數(shù)字經(jīng)濟的未來，是中國數(shù)字支付的第一個增長極。

然而，個人端支付的數(shù)字化，乃至居民家庭部門支付的數(shù)字化，并不意味著企業(yè)部門和政府部門支付的數(shù)字化，也難以假設(shè)中國數(shù)字支付能夠從居民家庭部門自然而有力地延伸到企業(yè)部門和政府部門。個人端的數(shù)字支付是依托于支付寶、微信支付等網(wǎng)絡(luò)賬戶體系實現(xiàn)的，銀行賬戶體系則處于輔助性的地位；而就企業(yè)部門和政府部門而言，其財務(wù)運行完全基于銀行賬戶體系，數(shù)字支付則相對而言極為不足。這就表明，從個人端或居民家庭部門到企業(yè)端或企業(yè)部門，再到政府部門，須有決定性的力量來“推進”中國數(shù)字支付第二個增長極。

沒有數(shù)字支付從居民家庭部門延展到企業(yè)部門和政府部門，就談不上整體經(jīng)濟的支付數(shù)字化，更無所謂數(shù)字經(jīng)濟可言。如何實現(xiàn)中國數(shù)字支付的第二個增長極呢？答案在于，發(fā)行與運行數(shù)字法幣。唯其如此，才能奠定不可逆轉(zhuǎn)的數(shù)字支付的迅猛發(fā)展態(tài)勢，成就數(shù)字經(jīng)濟的堅實貨幣基礎(chǔ)，全面打開數(shù)字經(jīng)濟（對公與對私兩個）場景，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟從支付到數(shù)字法幣，再到數(shù)字財政的“三級跳”。

現(xiàn)有的數(shù)字支付主要是由網(wǎng)絡(luò)公司企業(yè)而非銀行機構(gòu)提供的，其法律地位正在不斷的修正與完善中。舉例來說，微信紅包或支付寶中的數(shù)字，究竟是什么？是不是個人資產(chǎn)、家庭資產(chǎn)、婚姻財產(chǎn)、應(yīng)稅收入，乃至可繼承的遺產(chǎn)等？相應(yīng)的個人處分權(quán)能如何？是否存在稅法上的代扣代繳，司法裁決上的有關(guān)執(zhí)行？這些問題依然局限在個人資產(chǎn)或財富的范疇，并未演化為企業(yè)或機構(gòu)的資產(chǎn)問題。在我國，個人資產(chǎn)在財務(wù)上并未實現(xiàn)報表化處理，其法律權(quán)能或問題似乎并不鮮明，尚處于灰色狀態(tài)或模糊時期。天量個人數(shù)字賬戶內(nèi)的數(shù)字支持著天量的數(shù)字支付活動，這些私人數(shù)字支付的法律性質(zhì)及財務(wù)性質(zhì)有待進一步厘清與確認(rèn)。

同時，巨量的私人支付活動事實上是在銀行賬戶體系之外展開的，這對金融監(jiān)管當(dāng)局及貨幣政策當(dāng)局而言，既是巨大的挑戰(zhàn)，也是莫大的壓力。銀行支付與私人數(shù)字支付的二元化，根源于賬戶體系的二元化，這就與監(jiān)管與貨幣政策一元化的格局形成了根本性的沖突。因此，強化對私人支付的監(jiān)管就成為必然。

更重要的是，須要實現(xiàn)從私人數(shù)字支付到法定數(shù)字支付的跳躍，亦須發(fā)行與運行法定數(shù)字貨幣，或稱之為數(shù)字法幣。只有數(shù)字法幣才能開掘出數(shù)字支付的對公場景，使企業(yè)部門和政府部門得以在既有的銀行賬戶體系之外運行數(shù)字賬戶，獲得與個人數(shù)字支付同等的效能。這就是說，居民家庭部門、企業(yè)部門、政府部門都擁有銀行賬戶體系和數(shù)字法幣賬戶體系二元化的賬戶體系，監(jiān)管和貨幣政策的推行也將均衡化。

當(dāng)前，個人數(shù)字支付并不需要賬目化處理，企業(yè)部門或政府部門的支付活動就必須目化處理。數(shù)字法幣的發(fā)行與運行，使得企業(yè)部門和政府部門的數(shù)字支付賬目化，亦即通過開立既有銀行賬戶體系之外的數(shù)字賬戶體系。如此，企業(yè)或政府部門便擁有了數(shù)字法幣類的數(shù)字資產(chǎn)，該數(shù)字資產(chǎn)進入其財務(wù)報表。

短期內(nèi)，數(shù)字法幣類同于其所擁有的現(xiàn)金類資產(chǎn)，長期來看，數(shù)字法幣將擁有與其相適應(yīng)的會計科目和財務(wù)規(guī)則。這就預(yù)示著，社會經(jīng)濟體系的數(shù)字支付活動在一個共同的財務(wù)與法律規(guī)范中運行，廣泛而高頻的數(shù)字支付得以上升為普遍而可靠的賬目關(guān)系、財務(wù)關(guān)系，乃至法律關(guān)系，如此，數(shù)字支付對于數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)性支持作用才得顯現(xiàn)。

由此，數(shù)字法幣也將促使各種類型的數(shù)字資產(chǎn)漸次獲得財務(wù)歸屬和法律依據(jù)。數(shù)字資產(chǎn)與銀行貨幣之間復(fù)雜動蕩的不穩(wěn)定關(guān)系，也將替換為與數(shù)字法幣之間更為明確的相對穩(wěn)定的關(guān)系。大量的數(shù)字資產(chǎn)的交易活動也將得到財務(wù)規(guī)范與法律規(guī)范的保障，監(jiān)管也將更趨于穩(wěn)固。沒有財務(wù)與賬目基礎(chǔ)上的數(shù)字資產(chǎn)，也難以有所謂的法律意義上的數(shù)字資產(chǎn)，進而，沒有完整意義上的數(shù)字資產(chǎn)，更談不上完整意義上的數(shù)字經(jīng)濟。

在這個意義上說，數(shù)字支付是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)，而數(shù)字資產(chǎn)才是數(shù)字經(jīng)濟的軸心。數(shù)字經(jīng)濟并非僅僅是經(jīng)濟運行或經(jīng)濟活動的數(shù)字化，更是社會經(jīng)濟財富的數(shù)字化。數(shù)字資產(chǎn)是繼物理性資產(chǎn)、權(quán)益性資產(chǎn)之后，新生形態(tài)的資產(chǎn)，其將成為數(shù)字經(jīng)濟體系中的資產(chǎn)活動的軸心、中心與重心。

貨幣演進的歷史表明，新的貨幣形態(tài)的出現(xiàn)往往要經(jīng)過兩個必要的環(huán)節(jié)：一是小額交易的普遍應(yīng)用；二是財政收支的法定采用。特別是，財政收支的法律上認(rèn)可往往成為新的貨幣形態(tài)最終確立的根本標(biāo)志。在我國，數(shù)字支付起步于小額支付，廣泛而巨量地運用，但從數(shù)字支付到數(shù)字貨幣，還需要一個財政認(rèn)可的核心環(huán)節(jié)。數(shù)字法幣的發(fā)行將根本上完成這一步驟，這就需要漸次實現(xiàn)財政收支的數(shù)字化。現(xiàn)有財政收支以銀行賬戶體系為主軸，收支也以銀行貨幣為依托。數(shù)字法幣發(fā)行后，財政收支將發(fā)生二元化的變革，部分財政收支依然采用銀行貨幣，新增部分或?qū)u次采用數(shù)字法幣。這也將改變大量私人數(shù)字支付所支持的大量數(shù)字經(jīng)濟活動事實上避稅、免稅的現(xiàn)實狀況。政府部門的財政收入部分地數(shù)字化，其支出部分亦將漸次數(shù)字化。

財政收支的數(shù)字化將最終促使政府部門、企業(yè)部門和居民家庭部門的資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)字化，從而突破既有的賬期約束，使得整個經(jīng)濟體系的時間維度得以更新，突破以日為單位、隔夜記賬入賬的舊有模式。數(shù)字支付的時間唯一性將使整個經(jīng)濟體系中的時間刻度或度量更趨精確、合理，數(shù)字經(jīng)濟的質(zhì)與量均將得到保障。更為重要的是，財政收支的數(shù)字化將徹底開放數(shù)字支付、數(shù)字貨幣乃至數(shù)字經(jīng)濟的對公場景，使經(jīng)濟社會的所有成員或主體無可避免地加入數(shù)字經(jīng)濟的巨潮之中。這一方面擴張了數(shù)字法幣的需求，另一方面也實現(xiàn)了數(shù)字法幣的閉環(huán)，即通過財政數(shù)字化，實現(xiàn)了數(shù)字法幣的回籠，從而將數(shù)字經(jīng)濟與貨幣經(jīng)濟更為緊密融洽地結(jié)合在一起，相互支持。正是從這個意義上說，數(shù)字經(jīng)濟也就是數(shù)字貨幣經(jīng)濟。

從數(shù)字支付到數(shù)字法幣，再到財政收支的數(shù)字化，經(jīng)此一條不斷演進的路線，不難看到，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總進程：其中，不乏跳躍式的演進，當(dāng)前正待從數(shù)字支付躍升到數(shù)字法幣；不遠(yuǎn)的未來，將實現(xiàn)從數(shù)字法幣向數(shù)字財政的躍升；進而，數(shù)字法幣必將推進數(shù)字債券的發(fā)行與運轉(zhuǎn)，數(shù)字金融亦將由此而大興；未來，法定數(shù)字資產(chǎn)與私人數(shù)字資產(chǎn)將共同刷新社會經(jīng)濟體系的財富結(jié)構(gòu)，進一步促進數(shù)字經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。

來源：清華金融評論

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