近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國(guó)家數(shù)據(jù)局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以構(gòu)建強(qiáng)制消費(fèi)與自愿消費(fèi)相結(jié)合的綠證消費(fèi)機(jī)制為核心，加快推進(jìn)綠證消費(fèi)。

按照國(guó)際通行的概念，綠證是可再生能源綠色電力發(fā)放的“工資卡”，1個(gè)綠證對(duì)應(yīng)1000度可再生能源電量，準(zhǔn)確記載了生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)位置、生產(chǎn)技術(shù)類型等信息，每張綠證對(duì)應(yīng)唯一的綠證編碼，實(shí)現(xiàn)對(duì)可再生能源綠色電力的精準(zhǔn)溯源。

《意見(jiàn)》一方面明確綠證強(qiáng)制消費(fèi)要求。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國(guó)可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平；國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例在80%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。將綠色電力消費(fèi)信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）報(bào)告體系。

另一方面，健全綠證自愿消費(fèi)機(jī)制。《意見(jiàn)》在強(qiáng)制綠色電力消費(fèi)比例之上，鼓勵(lì)其他用能單位進(jìn)一步提升綠色電力消費(fèi)比例。明確發(fā)揮政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，穩(wěn)步提升綠色電力消費(fèi)水平。打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)逐年提高綠色電力消費(fèi)比例，主動(dòng)披露綠色電力消費(fèi)情況。同時(shí)，豐富綠證自愿消費(fèi)場(chǎng)景，推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電，讓電動(dòng)汽車成為真正的新能源車；推動(dòng)綠色電力消費(fèi)與建筑融合，建設(shè)一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電建筑、綠電社區(qū)；推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、綠證交易平臺(tái)等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新交易方式，為居民采購(gòu)綠證、消費(fèi)綠電提供更多便利，加大激勵(lì)力度，將綠色電力消費(fèi)納入綠色家庭、綠色出行等評(píng)價(jià)指標(biāo)；研究建立以綠證為基礎(chǔ)的綠色電力消費(fèi)分檔分級(jí)標(biāo)識(shí)。

此外，《意見(jiàn)》明確完善金融財(cái)政相關(guān)支持政策，加大綠色金融對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品和活動(dòng)等開(kāi)展綠色電力消費(fèi)的支持力度，強(qiáng)化綠色信貸支持。將綠色電力消費(fèi)要求納入綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定政府采購(gòu)支持綠色產(chǎn)品政策。

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