在兩會的期間，鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、機(jī)遇被一一剖析，行業(yè)內(nèi)部的探索與努力也得以展現(xiàn)。本文將通過捕捉兩會期間關(guān)于鋼鐵行業(yè)的聲音，呈現(xiàn)一個多維度、全方位的鋼鐵行業(yè)新貌。

在2024年全國兩會期間，全國人大代表，首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長趙民革帶來了3條“推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型”的具體建議。第一，設(shè)立國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心；第二，出臺一攬子政策；第三，引導(dǎo)、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用。為此，趙民革建議國家相關(guān)部門在3方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)。一是加大力度推進(jìn)行業(yè)協(xié)同。推動鋼鐵與下游行業(yè)建立更廣泛的協(xié)同耦合發(fā)展機(jī)制，共同開展鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量評價、實際工程應(yīng)用驗證等，為鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出臺相關(guān)政策對鋼渣在建材行業(yè)的應(yīng)用提供支持和引導(dǎo)，形成鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量管控體系。三是進(jìn)一步建立推廣鋼渣應(yīng)用的具體標(biāo)準(zhǔn)，提供鋼渣應(yīng)用場景和推廣計劃，提高鋼渣資源化利用水平。

張榮華代表表示，鋼鐵行業(yè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如減排成本高、技術(shù)瓶頸、市場競爭力下降等。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“雙碳”戰(zhàn)略，健全標(biāo)準(zhǔn)體系和完善鼓勵政策，建議從六個方面統(tǒng)籌推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。一是健全雙碳標(biāo)準(zhǔn)計量體系和深化碳核算體系研究，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)碳足跡真實減碳；二是完善鋼鐵行業(yè)雙碳鼓勵政策，加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的支持力度；三是加大差別化電價政策力度，鼓勵“短流程”企業(yè)健康發(fā)展；四是加大企業(yè)使用和建設(shè)綠電的政策支持，促進(jìn)新能源健康有序發(fā)展；五是積極倡導(dǎo)綠色運輸，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈與全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳；六是完善雙碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制，助力實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。

3月5日，全國人大代表，包鋼（集團(tuán)）公司黨委書記、董事長孟繁英在人民大會堂接受《證券日報》記者采訪時表示，近些年，我國的鋼鐵行業(yè)取得了長足進(jìn)步，但也面臨一些新問題，需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。孟繁英認(rèn)為，一方面，需要通過有利的政策環(huán)境和行業(yè)自律來提升行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，而非價格競爭；另一方面，鋼鐵企業(yè)自身也要不斷發(fā)展，通過提高科技創(chuàng)新能力，來提升產(chǎn)品本身、材料的質(zhì)量和水平，進(jìn)而贏得市場、贏得用戶。同時，鋼鐵企業(yè)也需要不斷提高生產(chǎn)效率，提高智能化水平，持續(xù)降低成本。

在今年全國“兩會”期間，全國人大代表、河鋼集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理王蘭玉建議“加快推進(jìn)鋼鐵材料低碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)”，為加快推進(jìn)全流程、系統(tǒng)化減污降碳工作達(dá)到新高度，并將超低排放實施的成效轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞寂欧女a(chǎn)品的成果，他提出以下四點建議：一、加快鋼鐵工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)試點建設(shè)。二、健全鋼鐵行業(yè)綠色能源消納的支撐體系。三、構(gòu)建“一中心、多平臺”的鋼鐵產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系。四、開展鋼鐵產(chǎn)品碳足跡登記存證試點建設(shè)，提升碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。

隨著人才流失、就業(yè)選擇、培養(yǎng)周期長等問題日益凸顯，人才不足已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最大矛盾。為此，全國人大代表，中天鋼鐵集團(tuán)董事局主席、總裁、黨委書記董才平建議加快解決鋼鐵行業(yè)青年人才短缺問題，一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，用環(huán)境留人。二是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，用平臺留人。三是專項扶持措施，用待遇留人。

為解決鐵礦石自給能力不足的問題，相關(guān)部委一直著力推進(jìn)鐵礦項目建設(shè)。但是，小鐵礦頻發(fā)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等事故，引發(fā)存量鐵礦有時停產(chǎn)整頓，造成國內(nèi)鐵礦供應(yīng)量難以穩(wěn)步提高，凸顯了鋼鐵原料供應(yīng)鏈的脆弱和不穩(wěn)定。為切實加快推進(jìn)資源整合，全國人大代表，太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長盛更紅建議，一是充分發(fā)揮政府強(qiáng)力主導(dǎo)作用。二是整體開發(fā)整合區(qū)域資源。三是持續(xù)優(yōu)化礦產(chǎn)資源出讓方式。

建龍集團(tuán)董事長張志祥建議：進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。張志祥提出，建議一：人民銀行督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對民營鋼鐵企業(yè)“白名單”準(zhǔn)入力度；建議二：圍繞數(shù)字金融，建議金融主管部門鼓勵相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與數(shù)字化水平較高的鋼鐵鏈主企業(yè)開展數(shù)字金融合作；建議三：圍繞科技金融，建議相關(guān)部門聚焦綠色低碳、智能制造等重點領(lǐng)域；建議四：建議中國人民銀行、發(fā)改委、財政部延續(xù)碳減排支持工具、設(shè)備更新改造專項再貸款，繼續(xù)支持鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級；建議五：建議金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部、工信部等相關(guān)部門協(xié)同。

第十四屆全國人大代表，山鋼日照公司科技質(zhì)量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥提出推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅的建議。胡淑娥認(rèn)為，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑是促進(jìn)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新的有力抓手，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動力源，實現(xiàn)鋼鐵資源儲備的有效方式之一。她建議從5方面推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展：一是多舉措扶持鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展；二是開展高水平產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)；三是建筑鋼結(jié)構(gòu)材料持續(xù)科技創(chuàng)新；四是加大宣傳普及力度；五是推動鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、應(yīng)用納入碳交易試點。

當(dāng)前，中國汽車用鋼先進(jìn)材料培育新質(zhì)生產(chǎn)力仍面臨創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系不完善、一體化服務(wù)供給能力不足、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等問題。針對以上問題，全國人大代表、VAMA黨委書記、首席運營官歐云飛提出以下建議：一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺打造和人才培養(yǎng)，積蓄新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動能；二是擴(kuò)大開放，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

劉懷平代表，提出鼓勵鋼鐵企業(yè)建設(shè)新型儲能基礎(chǔ)設(shè)施的建議。一方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)作用。全面發(fā)揮政府引導(dǎo)與激勵作用，推動鋼鐵企業(yè)投資并構(gòu)建新型儲能基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，建設(shè)儲能示范工程。鼓勵具備條件的鋼鐵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)先行先試，高水平構(gòu)建新型儲能基礎(chǔ)設(shè)施，依據(jù)鋼鐵行業(yè)特性和需求，選擇適宜的新型儲能技術(shù)。其次，推進(jìn)儲能數(shù)字化運維。倡導(dǎo)鋼鐵企業(yè)在建設(shè)新型儲能基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，積極推動數(shù)字化智能化運維的應(yīng)用。最后，加強(qiáng)跨部門協(xié)作。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，建議由能源、工信、環(huán)保等相關(guān)部門，共同推動新型儲能基礎(chǔ)設(shè)施在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用和推廣。

中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長胡望明準(zhǔn)備了《關(guān)于培育再生資源龍頭企業(yè)，打造全國交易服務(wù)平臺的提案》《關(guān)于推進(jìn)開放式協(xié)同創(chuàng)新，建強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的提案》等兩份提案。《關(guān)于培育再生資源龍頭企業(yè)，打造全國交易服務(wù)平臺的提案》針對當(dāng)前再生資源的主要問題。提案建議，要培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)打造全國性再生資源交易服務(wù)平臺，推進(jìn)交易服務(wù)平臺應(yīng)用。《關(guān)于推進(jìn)開放式協(xié)同創(chuàng)新，建強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的提案》建議強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，厚植產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)；強(qiáng)化數(shù)實融合協(xié)同創(chuàng)新，加速制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

全國政協(xié)常委劉中民，提交了《關(guān)于提升我國鐵礦石保障能力及定價影響力的提案》。他在提案中表示，目前，我國在鐵礦石上面臨的主要問題在于供給受制于人、缺乏定價影響力，因此急需從供需、定價方式等方面破局，多措并舉系統(tǒng)性提升我國鐵礦石保障能力及定價影響力。為此，劉中民提出五方面建議：一是加大對國產(chǎn)礦扶持，積極開發(fā)權(quán)益礦，支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)儲備體系建設(shè)，充分發(fā)揮我國港口庫存“穩(wěn)定器”的作用，平抑價格波動、服務(wù)保供穩(wěn)價。三是建立國家級鐵礦石交易中心，編制中國鐵礦石價格指數(shù)并推廣應(yīng)用，爭奪國際貿(mào)易定價主導(dǎo)權(quán)。四是培育國家一流廠商，助力提升我國在全球的資源掌控能力。五是引導(dǎo)大型貿(mào)易商、鋼廠等采用境內(nèi)鐵礦石期貨價格開展基差貿(mào)易，期現(xiàn)市場聯(lián)動維護(hù)國家利益。