我部結(jié)合現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)試點、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造等工作，指導(dǎo)各地因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。2019年，我部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村住房建設(shè)試點工作的通知》（建辦村〔2019〕11號），提出綜合考慮農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)安全和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力等因素，因地制宜推廣應(yīng)用農(nóng)房現(xiàn)代建造方式，探索裝配式建筑。2021年，我部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》（建村〔2021〕47號），鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。2021年4月，我部會同財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實文件要求，安徽、浙江、陜西、河北、四川、西藏等多地積極開展裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房試點示范。

住建部2022年8月18日  圖片為網(wǎng)絡(luò)配圖

朱明躍代表：您提出的關(guān)于大力推廣農(nóng)村裝配式住宅的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

二、積極完善支持政策，促進(jìn)農(nóng)房品質(zhì)提升

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。近年來，我部指導(dǎo)各地結(jié)合實際因地制宜制定以獎代補、信貸支持、農(nóng)村住房安全保險等配套政策，支持發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。如，安徽、廣西、江西等地區(qū)出臺了以獎代補支持政策；浙江出臺了信貸支持、農(nóng)村住房安全保險激勵政策。2022年3月，我部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（建標(biāo)〔2022〕24號），要求各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門溝通，爭取落實財政資金、價格、稅收等方面支持政策，對采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式的綠色農(nóng)房給予政策扶持。支持引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑設(shè)備和產(chǎn)品，培育建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動可靠技術(shù)工藝及產(chǎn)品設(shè)備的集成應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)提升。

二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我部先后批準(zhǔn)發(fā)布了《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51232）、《輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》（JGJ209）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T469）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑提供了技術(shù)支撐。組織編制并發(fā)布《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》，積極推進(jìn)鋼構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)型鋼生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計、施工企業(yè)的信息溝通和協(xié)同作業(yè)，推進(jìn)供給側(cè)改革。為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)，我部組織編制了《裝配式綠色農(nóng)房技術(shù)規(guī)程》，從選材、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、運輸、安裝、質(zhì)量驗收與使用維護(hù)等方面提出技術(shù)要求和管理措施，規(guī)范和引導(dǎo)裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。同時，積極推動各地結(jié)合實際編制地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為當(dāng)?shù)匮b配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。如，安徽省編制了《冷彎薄壁型鋼-輕聚合物復(fù)合墻體建筑技術(shù)規(guī)程》（T/CASA0001）；北京市編制了《裝配式低層住宅輕鋼框架-組合墻結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T 1873）；西藏自治區(qū)編制了《高原裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ540003）；四川省編制了《四川省鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集（裝配式鋼框架結(jié)構(gòu)體系）》（川2020148-TJ）、《四川省鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集(雙桁架結(jié)構(gòu)體系》（川2019G143-TJ）；浙江省編制了《裝配式冷彎薄壁型鋼房屋施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（T/ZS0076）。

我部結(jié)合現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)試點、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造等工作，指導(dǎo)各地因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。2019年，我部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村住房建設(shè)試點工作的通知》（建辦村〔2019〕11號），提出綜合考慮農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)安全和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力等因素，因地制宜推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等現(xiàn)代建造方式。2021年，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》（建村〔2021〕47號），鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。2021年4月，會同財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），提出在確保房屋基本安全的前提下，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實文件要求，安徽、浙江、陜西、河北、四川、西藏等多地積極開展了裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房試點示范。

下一步，我們將總結(jié)各地裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房試點工作，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶和社會多元主體積極參與推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策引導(dǎo)，帶動社會資本投入，共同推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

陽海玲代表：您提出的關(guān)于加大力度支持農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)范化工業(yè)化發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造。近年來，我部會同有關(guān)部門結(jié)合農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和北方地區(qū)清潔取暖等工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造。2021年4月，我部會同財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），鼓勵北方地區(qū)繼續(xù)在危房改造和抗震改造中同步實施建筑節(jié)能改造，在保障住房安全性的同時降低能耗和農(nóng)戶采暖支出，提高農(nóng)房節(jié)能水平。

近年來，我部指導(dǎo)各地結(jié)合實際因地制宜制定以獎代補、信貸支持、農(nóng)村住房安全保險等配套政策，支持發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。如，安徽、廣西、江西等地區(qū)出臺了以獎代補支持政策；浙江出臺了信貸支持、農(nóng)村住房安全保險激勵政策。建標(biāo)〔2022〕24號文件要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門溝通，爭取落實財政資金、價格、稅收等方面支持政策，對采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式的綠色農(nóng)房給予政策扶持。支持引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑設(shè)備和產(chǎn)品，培育建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動可靠技術(shù)工藝及產(chǎn)品設(shè)備的集成應(yīng)用。

下一步，我部將繼續(xù)支持農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)范化工業(yè)化發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)結(jié)合農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和北方地區(qū)清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造。二是會同全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，指導(dǎo)各地做好自建房安全隱患排查整治，研究起草農(nóng)房建設(shè)管理條例，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。三是積極推廣綠色建材在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。四是將農(nóng)村住房建設(shè)作為開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，積極推廣工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)模式，助力鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，以點帶面示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

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