今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我國加大宏觀政策應(yīng)對力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得重大成果，穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，進出口明顯好于預(yù)期。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值23.12萬億元人民幣，比去年同期增長0.7%；其中，出口12.71萬億元，增長1.8%；進口10.41萬億元，下降0.6%。具體看，主要有以下六方面特點：

一是外貿(mào)進出口逐季回穩(wěn)，累計增速轉(zhuǎn)負為正。今年一、二季度，我國進出口增速分別為-6.5%、-0.2%，三季度我國進出口8.88萬億元，同比增長7.5%，其中出口5萬億元，增長10.2%，進口3.88萬億元，增長4.3%。三季度進出口總值、出口總值、進口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。前8個月累計出口實現(xiàn)正增長，前三季度累計進出口實現(xiàn)正增長。

二是民營企業(yè)進出口增長明顯，外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用更加突出。前三季度，我國民營企業(yè)進出口10.66萬億元，增長10.2%，占我國外貿(mào)總值的46.1%，比去年同期提升4個百分點。其中，出口7.02萬億元，增長10%，占出口總值的55.2%；進口3.64萬億元，增長10.5%，占進口總值的35%。外商投資企業(yè)進出口8.91萬億元，占38.5%。國有企業(yè)進出口3.46萬億元，占15%。

三是對主要貿(mào)易伙伴進出口保持增長，東盟為我國第一大貿(mào)易伙伴。前三季度，對東盟、歐盟、美國、日本、韓國進出口分別為3.38萬億元、3.23萬億元、2.82萬億元、1.61萬億元、1.45萬億元，分別增長7.7%、2.9%、2%、1.4%、1.1%，其中，東盟為我國第一大貿(mào)易伙伴，占我國外貿(mào)總值的14.6%。此外，我國對“一帶一路”沿線國家進出口6.75萬億元，增長1.5%。

四是一般貿(mào)易進出口增長，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前三季度，我國一般貿(mào)易進出口13.92萬億元，增長2.1%，占我國外貿(mào)總值的60.2%，比去年同期提升0.8個百分點。其中，出口7.57萬億元，增長3.8%；進口6.35萬億元，增長0.1%。同期，加工貿(mào)易進出口5.39萬億元，下降6.4%。

五是機電產(chǎn)品出口增速由負轉(zhuǎn)正，防疫物資出口增長較快。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口7.46萬億元，增長3.2%，增速較上半年提升5.5個百分點，占出口總值的58.7%；其中，疫情對生活方式的改變帶動筆記本電腦、家電出口分別增長17.6%、17.3%。同時，紡織服裝等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口2.59萬億元，增長5.4%，占20.4%，其中包括口罩在內(nèi)的紡織品出口8287.8億元，增長37.5%。此外，醫(yī)藥材及藥品、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長21.8%、48.2%。

六是主要大宗商品和重點農(nóng)產(chǎn)品進口量增加。前三季度，我國進口鐵礦砂8.68億噸，增加10.8%；進口原油4.16億噸，增加12.7%；進口煤2.39億噸，減少4.4%；進口天然氣7373.1萬噸，增加3.7%。同期，大豆、肉類進口增長較快，其中，進口大豆7452.9萬噸，增加15.5%；進口豬肉328.6萬噸，增加132.2%；進口牛肉157.2萬噸，增加38.8%。

作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢逆勢上揚，為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊發(fā)揮了積極作用。疫情期間，跨境電商進出口貿(mào)易額不降反升，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。前三季度，我國通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口1873.9億元，同比增長52.8%，這里也包括今年7月1日增設(shè)的9710、9810貿(mào)易方式。海關(guān)秉承“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”的理念，不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管制度，支持新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

創(chuàng)新開展跨境電商對企業(yè)（B2B）出口試點，海關(guān)增設(shè)了9710、9810貿(mào)易方式。7月1日起，在北京等10個直屬海關(guān)開展試點，將跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新成果從B2C推廣到B2B領(lǐng)域，并配套通關(guān)便利措施，試點企業(yè)可適用“一次登記、一點對接、優(yōu)先查驗、允許轉(zhuǎn)關(guān)、便利退貨”等措施。中小微企業(yè)單票價值低的貨物還可選擇更加便捷的通關(guān)渠道，廣交會等線上展會成交的貨物也可適用于新規(guī)享受通關(guān)便利。9月1日起，海關(guān)總署把試點范圍進一步擴大到22個直屬海關(guān)。這項試點措施推出兩個多月來，業(yè)務(wù)不斷擴面增量，參與的企業(yè)數(shù)、申報單量、出口貨值穩(wěn)步上升，受到社會各界和廣大企業(yè)廣泛好評。

此外，在支持跨境電商方面，我們還有相關(guān)的其他措施，比如拓展暢通跨境電商物流通道。受疫情影響，國際航班大面積停航減班，傳統(tǒng)運力驟減，海關(guān)總署及時出臺支持中歐班列發(fā)展10條措施，支持利用中歐班列運力開展跨境電商、郵件等運輸業(yè)務(wù)。疫情期間，海關(guān)支持郵政部門開通進出境臨時郵路，累計開通臨時出境口岸15個、臨時進境口岸13個，積極疏運進出境郵件和跨境電商商品。

還有，我們?nèi)嫱茝V跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施。探索建立高效、安全、快捷的跨境電商出口退貨渠道，解決“退貨難”問題，全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。優(yōu)化跨境電商零售進口退貨措施，幫助企業(yè)克服疫情導(dǎo)致物流延遲等影響，助力企業(yè)完善售后服務(wù)體系。

前三季度，我國對“一帶一路”沿線國家累計進出口6.75萬億元，增長1.5%。其中，出口3.85萬億元，增長2.8%；進口2.9萬億元，下降0.3%。對部分主要貿(mào)易國家進出口實現(xiàn)了較快增長。如對越南、土耳其、波蘭、泰國進出口分別增長18.5%、17.1%、13%、10.9%。出口商品中，機電產(chǎn)品出口2.12萬億元，增長8%，占同期我國與“一帶一路”沿線國家出口總值的55%。其中，集成電路、手機、家電出口分別增長18.2%、15.1%、22.7%，勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長0.3%、6.6%。進口商品中，機電產(chǎn)品進口9168.9億元，增長12%，占同期我國與“一帶一路”沿線國家進口總值的31.6%。此外，農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦砂進口分別增長11.2%、34.5%。這是基本數(shù)據(jù)的情況。

今年以來，海關(guān)總署深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟貢獻海關(guān)智慧。具體措施包括以下幾個方面：

一是全力推廣“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作理念。中國海關(guān)提出了以智能化海關(guān)建設(shè)為核心的“三智”國際海關(guān)合作新理念，推動與其他國家（地區(qū)）海關(guān)檢驗檢疫合作再上新臺階。目前，“三智”相關(guān)項目已先行先試，并取得階段性成果。下一步，海關(guān)將夯實“三智”理念的工作基礎(chǔ)，全方位推進“三智”的先行先試合作項目落地，并盡快取得早期收獲。

二是深化疫情應(yīng)對合作。中國海關(guān)與沿線30多個國家交流疫情口岸防控經(jīng)驗，并推進與俄羅斯、老撾、緬甸、新加坡等國家簽署國境衛(wèi)生檢疫合作協(xié)議。同時，與柬埔寨、新加坡、緬甸等國建立應(yīng)對疫情緊急熱線聯(lián)系機制，就疫情形勢、重大政策舉措等保持及時交流。疫情期間，海關(guān)還對“一帶一路”沿線國家采購防疫物資實施了快速通關(guān)驗放措施。

三是大力推進中歐班列發(fā)展。中國海關(guān)出臺了支持中歐班列發(fā)展的十項措施，允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)運用中歐班列通道化解疫情影響。

四是積極支持推進AEO互認合作。中國海關(guān)通過各種靈活方式，全力推進AEO國際互認工作。截至目前，已與歐盟、日本、韓國等15個經(jīng)濟體簽署了互認安排，涵蓋了42個國家（地區(qū)），占AEO制度國家（地區(qū)）的50%，其中包括19個“一帶一路”沿線國家。

展望未來，李魁文表示，海關(guān)下一步將進一步發(fā)力來穩(wěn)外貿(mào)。他認為新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟嚴重衰退，國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。海關(guān)將進一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯臎Q策部署，全力推動進一步穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施的落地見效，加大口岸營商環(huán)境建設(shè)，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量提升，為推動形成新發(fā)展格局繼續(xù)作出海關(guān)的貢獻。

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