一、圍繞重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，做到“一舉多得”。地方在實(shí)施以工代賑項(xiàng)目過(guò)程中，圍繞勞務(wù)用工量大的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)融合發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批村道巷道硬化、生產(chǎn)道路改造、排灌溝渠疏浚、山坪塘和蓄水池建設(shè)等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既能有效改善村容村貌和人居環(huán)境，又能提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施條件，打通民生期盼的基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)群眾務(wù)工增收、基礎(chǔ)設(shè)施改善和拉動(dòng)投資增長(zhǎng)等多重政策目標(biāo)，有效發(fā)揮中央投資基礎(chǔ)性、公益性作用。

二、著力拓展重點(diǎn)群體務(wù)工崗位容量，強(qiáng)調(diào)“紓困解難”。以工代賑項(xiàng)目突出體現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)是載體、就業(yè)增收是目標(biāo)”的要求，在開(kāi)展工程建設(shè)的同時(shí)，最大程度挖掘用工規(guī)模，最大可能吸納項(xiàng)目地群體參與建設(shè)，多種方式開(kāi)展培訓(xùn)提高務(wù)工群眾技能。2025年以工代賑中央投資共實(shí)施7000余個(gè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排在脫貧人口、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體集中、務(wù)工需求大的地區(qū)，同步依托項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益性管護(hù)崗位開(kāi)發(fā)，讓務(wù)工群眾不僅獲得勞務(wù)報(bào)酬，還能提升勞動(dòng)技能、拓展就業(yè)空間。

三、聚焦群眾增收提高勞務(wù)報(bào)酬比例，突出“可感可及”。2025年以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬占中央投資的比例進(jìn)一步提高至40%以上，引導(dǎo)地方探索“村民自建”“鄉(xiāng)建公司承建”等簡(jiǎn)化程序?qū)嵤╉?xiàng)目，創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+村級(jí)合作社（村民項(xiàng)目理事會(huì)、鄉(xiāng)建公司）+群眾”等勞務(wù)組織模式，推動(dòng)以工代賑項(xiàng)目不招標(biāo)，提升鄉(xiāng)村基層自主實(shí)施項(xiàng)目和組織群眾務(wù)工能力，進(jìn)一步擴(kuò)大單位中央投資的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放額度，增加群眾更多實(shí)際務(wù)工收入，讓中央投資更加充分、直接地惠及群眾。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將立足當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，積極主動(dòng)作為，督促指導(dǎo)地方推動(dòng)已下達(dá)投資的以工代賑項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，抓實(shí)抓牢重點(diǎn)群體務(wù)工組織和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同步做好項(xiàng)目常態(tài)化滾動(dòng)式儲(chǔ)備，推動(dòng)以工代賑切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)、促增收的逆周期調(diào)節(jié)作用。