
國務(wù)院國資委6月17日召開專題推進會透露,截至2025年一季度末,各中央企業(yè)、各地國有企業(yè)改革深化提升行動(下稱“深化提升行動”)重點改革任務(wù)平均完成率已超過80%。
2025年是深化提升行動的收官之年。會議要求,要把高質(zhì)量完成深化提升行動作為今年國企改革的重中之重,務(wù)求取得實效。國有企業(yè)要在提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量上下功夫,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng),在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上動真章,在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破。要積極推動人工智能引領(lǐng)國有企業(yè)科研范式變革,打造和開放戰(zhàn)略性高價值應(yīng)用場景。
1、積極推動人工智能引領(lǐng)科研范式變革
新一代人工智能技術(shù)的快速演進,正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。會議指出,要高度重視人工智能在科研領(lǐng)域的應(yīng)用,從政策支持、人才培養(yǎng)、標準規(guī)范等方面協(xié)同發(fā)力,完善支持人工智能引領(lǐng)科研范式變革的制度機制。
國務(wù)院國資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)表示,要注重運用人工智能強大的數(shù)據(jù)分析、模擬與預(yù)測、跨學(xué)科融合等能力,賦能科研工作,探索推動從傳統(tǒng)的“觀察—假設(shè)—驗證”研究邏輯,向“數(shù)據(jù)密集—智能涌現(xiàn)—人機協(xié)同”研究邏輯轉(zhuǎn)變,形成由海量數(shù)據(jù)和龐大算力驅(qū)動的智能化科研方式。
要高度重視數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)要素的倍增作用,突出數(shù)據(jù)賦能,深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享,推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動實現(xiàn)人工智能自主設(shè)計試驗、分析結(jié)果,切實提升科研效率。
會議還要求,積極打造和開放戰(zhàn)略性高價值應(yīng)用場景。發(fā)揮國資國企需求規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場景多的優(yōu)勢,推進人工智能等技術(shù)加速落地、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
具體來看,要堅持場景牽引,強化深度賦能,瞄準戰(zhàn)略意義強、經(jīng)濟收益高、民生關(guān)聯(lián)緊的高價值場景,加大布局力度。要夯實基礎(chǔ)底座,統(tǒng)籌智算資源集中建設(shè)使用,為技術(shù)突破、 大規(guī)模場景應(yīng)用提供有力支撐。要鼓勵國有企業(yè)積極開放應(yīng)用場景,強化協(xié)同合作,健全常態(tài)化供需對接機制,采用揭榜掛帥等形式廣泛協(xié)同各界力量,帶動各類所有制企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
2、完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制
培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是占據(jù)競爭制高點、塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
李鎮(zhèn)表示,要注重規(guī)劃引領(lǐng),系統(tǒng)銜接國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)制定國資國企“十五五”規(guī)劃,基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化整體統(tǒng)籌布局,選準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”,堅決避免“內(nèi)卷式”競爭和盲目多元化。
會議提出,要加大增量投入力度,圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道,聚焦科技屬性和技術(shù)價值,規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資,引導(dǎo)國企基金“投早投小投硬”。要重視重組并購戰(zhàn)新業(yè)務(wù)后的整合融合,完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和運營機制。要給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式一定的成長呵護包容期,發(fā)展長期資本、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè),培育更多的專精特新“小巨人”、單項冠軍和獨角獸企業(yè)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,還要加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級?!耙M一步深入應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,邊遠或技術(shù)創(chuàng)新相對滯后的地區(qū),要爭取乘勢而上,形成后發(fā)優(yōu)勢?!崩铈?zhèn)說。
3、健全機制普遍推行分類評價
大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,國有企業(yè)要在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破。
會議明確,健全多維度、多元化的創(chuàng)新評價機制。要普遍推行分類評價。一業(yè)一策、一企一策構(gòu)建分類評價指標體系, 對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,可探索建立重大科研任務(wù)虛擬量化評價或科研貢獻積分制;對應(yīng)用研究領(lǐng)域,鼓勵設(shè)置重點科創(chuàng)任務(wù)、成果轉(zhuǎn)化合同金額、新增授權(quán)發(fā)明專利數(shù)等評價指標。
同時,要有針對性開展長周期評價。李鎮(zhèn)表示,對5-10年的重大基礎(chǔ)研究項目,可建立里程碑節(jié)點評價指標,并按階段給予激勵;對承擔(dān)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項目,按照市場慣例,可設(shè)置虧損豁免期;對科技成果孵化期的企業(yè)或項目,可建立階段性技術(shù)突破和能力沉淀評價指標;對產(chǎn)品規(guī)模轉(zhuǎn)化期的企業(yè)和項目,可建立市場、效益階段性增量評價指標。
此外,會議明確要建立長周期、精準化的創(chuàng)新激勵機制?!胺e極總結(jié)推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點經(jīng)驗,具備條件的要提質(zhì)擴面?!崩铈?zhèn)說。
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