擴大有效投資，加快形成實物工作量，是一攬子增量政策重點支持方向之一，如今已有所見效。四季度以來，多地項目建設(shè)按下“快進鍵”，在建重大項目“進度條”不斷刷新，一批批重大項目建設(shè)集中開工。與此同時，地方政府專項債券、超長期特別國債等多路資金陸續(xù)到位，有力支撐年末基建投資。專家認為，四季度基建投資有充足的項目和資金支撐，基建投資有望穩(wěn)定回升。

多地加快重大項目建設(shè)

當前正是項目建設(shè)黃金時段，多地項目施工現(xiàn)場熱火朝天。

作為我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一呼南通道的重要組成部分，襄荊高鐵項目建設(shè)在10月30日全面轉(zhuǎn)入無砟軌道和“四電”工程施工階段。隨后一天，同為國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)組成部分之一的雄忻高鐵雄安地下段及相關(guān)配套工程建設(shè)通過預(yù)驗收……

重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”。四季度以來，多地重大項目建設(shè)“油門不松”，新一批重大項目迎來集中開工。10月8日，安徽省舉行第四批重大項目開工動員會，開工動員項目551個，總投資4268.1億元；10月16日，雄安新區(qū)動員活動開工的四季度重點項目共計58個，總投資376億元；10月17日，陜西省動員活動開工的四季度重點項目318個，總投資1716.38億元。

多項先行指標顯示，我國基建施工整體加快。據(jù)興業(yè)證券研報統(tǒng)計，過去一周（10月28日至11月1日），全國石油瀝青裝置開工率回升，全國基建水泥出庫量、項目資金到位率均走高，水泥價格繼續(xù)回升。

2萬億專項債資金待使用

10月8日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國新辦新聞發(fā)布會上要求，用足用好今年各類資金。目前，7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達；新增地方政府專項債券于10月底基本發(fā)行完畢；年內(nèi)超長期特別國債已發(fā)行9200億元，最后兩期將在11月內(nèi)發(fā)完。

政府債券從發(fā)行到撥付使用往往需要一定時間。經(jīng)財政部統(tǒng)計，截至10月20日，年內(nèi)各地共有2萬億元專項債券資金可安排使用。光大證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長高瑞東表示，預(yù)計待使用的專項債資金將對基建投資構(gòu)成持續(xù)支撐。

實際上，隨著8月以來地方政府新增專項債券發(fā)行顯著提速，9月基建投資增速已明顯回升。平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生指出，9月基建投資單月同比增長17.5%，較上月提速11.3個百分點，或得益于專項債資金的集中撥付使用。

據(jù)百年建筑網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至10月29日，國內(nèi)樣本建筑工地資金到位率為64.29%，相比9月末提高1.8個百分點。天風(fēng)證券研究所宏觀首席分析師宋雪濤總結(jié)稱，截至10月底，一攬子增量政策在融資環(huán)境和基建投資上已初現(xiàn)成效，10月企業(yè)融資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基建正在加快形成實物工作量。

四季度基建投資增速或回升

據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人近日介紹，1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單按程序已經(jīng)下達。其中，“兩重”建設(shè)項目121個，帶動總投資約8800億元；中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目526個，帶動總投資約9300億元。該負責(zé)人明確表示，將爭取在年內(nèi)盡快形成實物工作量，對四季度經(jīng)濟增長形成有力支撐。

10月PMI分項數(shù)據(jù)中，建筑相關(guān)行業(yè)已表現(xiàn)出更強的上行動力。10月土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)升至55%以上，環(huán)比升幅超2個百分點。10月建筑業(yè)新訂單指數(shù)為43.5%，比上月上升4個百分點，表現(xiàn)強于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)新訂單指數(shù)。

招商證券首席宏觀分析師張靜靜認為，三季度專項債發(fā)行提速，疊加資金到位率和政策落實效率提高，或預(yù)示著10月基建投資增速仍將維持較高水平。

往后看，伴隨新一輪穩(wěn)增長政策落地顯效，各地繼續(xù)加快項目建設(shè)，市場專家普遍認為，四季度基建投資增速有望穩(wěn)定回升。

“展望四季度，財政資金使用提速以及增量財政資金將對基建資金端形成支撐，預(yù)計未來基建投資大概率穩(wěn)中有升?！必斝沤鹂厥紫?jīng)濟學(xué)家伍超明對證券時報記者說。（證券時報）

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