來源：要鋼網(wǎng)

美國近期再次將目光投向印尼的戰(zhàn)略性自然資源領(lǐng)域。在長期通過自由港公司（Freeport-McMoRan）參與印尼銅金礦開發(fā)之后，美方目前正將鎳礦及其他關(guān)鍵礦產(chǎn)納入與印尼政府就零關(guān)稅互惠安排的談判議程之中。

國家投資管理局DayaAnagataNusantara（簡稱達南塔拉）已就獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)資源準入問題，與美國方面開展溝通磋商，相關(guān)礦種包括鎳、鋁土礦以及稀土金屬等。

經(jīng)濟統(tǒng)籌部長艾爾朗加·哈爾塔托表示，有關(guān)磋商是《互惠關(guān)稅協(xié)定》（AgreementonReciprocalTrade，ART）談判的重要組成部分。該協(xié)定旨在為部分印尼出口商品爭取0%的關(guān)稅待遇。

艾爾朗加12月26日在雅加達舉行的新聞發(fā)布會上表示，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，達南塔拉已與美國出口機構(gòu)進行接觸，同時亦有多家美國企業(yè)正與國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)展開對接與洽談。

他指出，達南塔拉在相關(guān)合作中的角色定位為企業(yè)對企業(yè)（B2B），主要職能是搭建合作平臺，促成國內(nèi)企業(yè)與有意在戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域開展投資的美國企業(yè)進行直接合作。

艾爾朗加強調(diào)，美國參與印尼礦業(yè)開發(fā)并非新現(xiàn)象。自由港公司自1967年起即參與銅礦開發(fā)；在鎳礦領(lǐng)域，跨國企業(yè)如印尼淡水河谷公司（PTValeIndonesiaTbk）從20世紀70年代開始在印尼開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

除鎳礦和鋁土礦外，美國方面亦對印尼正在推進開發(fā)的稀土資源表現(xiàn)出關(guān)注。相關(guān)稀土產(chǎn)品目前仍處于產(chǎn)業(yè)培育階段，主要作為錫產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)品加以開發(fā)。

在下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，多家美國汽車制造企業(yè)，包括福特汽車公司和特斯拉，已與印尼方面建立合作關(guān)系，共同推進電動汽車電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

艾爾朗加表示，美國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求規(guī)模龐大，相關(guān)資源廣泛應(yīng)用于汽車制造、航空航天以及國防和軍事等領(lǐng)域。

他介紹稱，目前《互惠關(guān)稅協(xié)定》文件中的所有實質(zhì)性議題原則上已達成一致，談判已進入法律文本起草及語言對照階段，相關(guān)工作預計將于2026年1月12日至19日期間完成。

此外，在與美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）的會談中，政府亦就毛棕櫚油（CPO）、可可及咖啡等優(yōu)勢產(chǎn)品爭取到關(guān)稅豁免空間。 

展望下一階段，政府將繼續(xù)推動零關(guān)稅安排適用范圍的擴大，但在初期階段，相關(guān)政策仍將重點聚焦于以熱帶自然資源為基礎(chǔ)的出口商品。

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