內(nèi)閣在聽取鉻鐵行業(yè)持續(xù)衰退對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的匯報(bào)后，已批準(zhǔn)對(duì)該行業(yè)實(shí)施出口管制及電力激勵(lì)政策。上周三的內(nèi)閣會(huì)議授權(quán)電力能源部敲定一項(xiàng)政府-行業(yè)協(xié)議，通過電價(jià)調(diào)整支持鉻鐵行業(yè)。

雖然激勵(lì)細(xì)則尚未公布，但南非多家用電密集型企業(yè)已成功與南非國(guó)家電力公司（Eskom）達(dá)成談判定價(jià)協(xié)議（NPAs），即以接受限電為條件換取電價(jià)折扣。當(dāng)電力供需緊張時(shí)，Eskom可在特定時(shí)段中斷這些企業(yè)的供電。

盡管與南非32公司位于夸祖魯-納塔爾省的Hillside鋁冶煉廠簽訂的NPA最為知名，但允許用電密集型企業(yè)簽署NPAs的政策已被納入Eskom最新提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)的電價(jià)方案。值得注意的是，普通電價(jià)用戶需為NPA造成的收入損失買單。

Eskom向南非國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)中包含10項(xiàng)新增NPA。監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終批準(zhǔn)2025/26財(cái)年NPA銷售量為22581吉瓦時(shí)，2026/27財(cái)年為22625吉瓦時(shí)，2027/28財(cái)年為22713吉瓦時(shí)。雖未公布相關(guān)補(bǔ)貼金額，但估算年成本約200億蘭特。Eskom已獲準(zhǔn)本財(cái)年（4月1日起）提價(jià)12.74%，后兩個(gè)財(cái)年分別提價(jià)5.36%和6.19%。

Meridian Economics研究顯示，Hillside鋁廠的10年NPA協(xié)議使其電價(jià)較標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率優(yōu)惠約50%。2025/26財(cái)年起，該折扣年價(jià)值約100億蘭特。研究報(bào)告指出："要使該NPA對(duì)國(guó)家產(chǎn)生凈收益，Hillside用電創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益需超過同等電量供給其他用戶（包括現(xiàn)有及新增用戶）的收益——年差額至少需達(dá)70億蘭特。"

出口管制措施

內(nèi)閣聲明同時(shí)確認(rèn)，鉻礦出口商須向南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)（Itac）申請(qǐng)?jiān)S可證，并將制定鉻礦出口稅。除電力激勵(lì)外，經(jīng)濟(jì)特區(qū)冶煉廠激勵(lì)框架和法規(guī)也將擴(kuò)展。

礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)格韋德·曼塔謝3月透露，隨著過去數(shù)年全國(guó)59座鉻鐵爐中過半停產(chǎn)，政府正與鉻生產(chǎn)商商討遏制國(guó)內(nèi)鉻鐵產(chǎn)量下滑的對(duì)策。由貿(mào)工競(jìng)爭(zhēng)部、電力能源部、交通部和財(cái)政部組成的部長(zhǎng)級(jí)工作組已緊急制定冶煉行業(yè)振興計(jì)劃，重點(diǎn)領(lǐng)域包括：電價(jià)模型改革、原礦出口限制、鐵路港口基建升級(jí)、本地選礦激勵(lì)，以及立法工具現(xiàn)代化。

擬議的鉻礦出口限制政策出臺(tái)之際，Itac正在審查廢金屬出口管制措施（含爭(zhēng)議性的價(jià)格優(yōu)先體系和出口稅）。安賽樂米塔爾南非公司曾指責(zé)這些政策使廢鋼煉鋼企業(yè)獲得不公平優(yōu)勢(shì)，并因此決定逐步關(guān)停長(zhǎng)材業(yè)務(wù)。不過今年4月，由于工業(yè)發(fā)展公司提供16.8億蘭特?zé)o息貸款支持紐卡斯?fàn)栦搹S維持運(yùn)營(yíng)，該關(guān)停計(jì)劃再度延期六個(gè)月。