（一）明確金融服務民營企業(yè)目標和重點。銀行業(yè)金融機構要制定民營企業(yè)年度服務目標，提高服務民營企業(yè)相關業(yè)務在績效考核中的權重,加大對民營企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。健全適應民營企業(yè)融資需求特點的組織架構和產(chǎn)品服務，加大對科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點領域民營企業(yè)的支持力度，支持民營企業(yè)技術改造投資和項目建設，積極滿足民營中小微企業(yè)的合理金融需求，優(yōu)化信貸結構。合理提高民營企業(yè)不良貸款容忍度，建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責機制，充分保護基層展業(yè)人員的積極性。

（二）加大首貸、信用貸支持力度。銀行業(yè)金融機構要積極開展首貸客戶培育拓展行動,加強與發(fā)展改革和行業(yè)管理部門、工商聯(lián)、商會協(xié)會對接合作，挖掘有市場、有效益、信用好、有融資需求的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，制定針對性綜合培育方案，提升民營企業(yè)的金融獲得率。強化科技賦能，開發(fā)適合民營企業(yè)的信用類融資產(chǎn)品，推廣“信易貸”模式，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，持續(xù)擴大信用貸款規(guī)模。

（三）積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務。銀行業(yè)金融機構要積極探索供應鏈脫核模式，支持供應鏈上民營中小微企業(yè)開展訂單貸款、倉單質(zhì)押貸款等業(yè)務。進一步完善中征應收賬款融資服務平臺功能，加強服務平臺應用。促進供應鏈票據(jù)規(guī)范發(fā)展。深入實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)民營中小微企業(yè)融資。

（四）主動做好資金接續(xù)服務。鼓勵主辦銀行和銀團貸款牽頭銀行積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，對暫時遇到困難但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術有市場競爭力的民營企業(yè)，按市場化原則提前對接接續(xù)融資需求，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。抓好《關于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號文）等政策落實落地，保持信貸、債券等重點融資渠道穩(wěn)定，合理滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)金融需求。

（五）切實抓好促發(fā)展和防風險。銀行業(yè)金融機構要增強服務民營企業(yè)的可持續(xù)性，依法合規(guī)審慎經(jīng)營。健全信用風險管控機制，加強享受優(yōu)惠政策低成本資金使用管理，嚴格監(jiān)控資金流向。加強關聯(lián)交易管理，提高對關聯(lián)交易的穿透識別、監(jiān)測預警能力。

（六）擴大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。支持民營企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券、股債結合類產(chǎn)品、綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等，進一步滿足科技創(chuàng)新、綠色低碳等領域民營企業(yè)資金需求。支持民營企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券，推動盤活存量資產(chǎn)。優(yōu)化民營企業(yè)債務融資工具注冊機制，注冊全流程采用“快速通道”，支持儲架式注冊發(fā)行，提高融資服務便利度。

（七）充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用。鼓勵中債信用增進投資股份有限公司、中國證券金融股份有限公司以及市場機構按照市場化、法治化原則，通過擔保增信、創(chuàng)設信用風險緩釋工具、直接投資等方式，推動民營企業(yè)債券融資支持工具擴容增量、穩(wěn)定存量。

（八）加大對民營企業(yè)債券投資力度。鼓勵和引導商業(yè)銀行、保險公司、各類養(yǎng)老金、公募基金等機構投資者積極科學配置民營企業(yè)債券。支持民營企業(yè)在符合信息披露、公允定價、公平交易等規(guī)范基礎上，以市場化方式購回本企業(yè)發(fā)行的債務融資工具。

（九）探索發(fā)展高收益?zhèn)袌觥?/strong>研究推進高收益?zhèn)袌鼋ㄔO，面向科技型中小企業(yè)融資需求，建設高收益?zhèn)瘜倨脚_，設計符合高收益特征的交易機制與系統(tǒng)，加強專業(yè)投資者培育，提高市場流動性。

（十三）提升經(jīng)常項目收支便利化水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動。支持銀行業(yè)金融機構為更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)提供貿(mào)易外匯收支便利化服務，提升資金跨境結算效率。支持銀行業(yè)金融機構統(tǒng)籌運用好本外幣結算政策，為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)的貿(mào)易便利化服務。

（十四）完善跨境投融資便利化政策。優(yōu)化外匯賬戶和資本項目資金使用管理，完善資本項目收入支付結匯便利化政策，支持符合條件的銀行業(yè)金融機構開展資本項目數(shù)字化服務。擴大高新技術和“專精特新”中小企業(yè)跨境融資便利化試點范圍。支持符合條件的民營企業(yè)開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點，便利民營企業(yè)統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用。有序擴大外資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點范圍，提升外資企業(yè)境內(nèi)開展股權投資便利化水平和民營企業(yè)利用外資效率。支持跨境股權投資基金投向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。

（十五）優(yōu)化跨境金融外匯特色服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構健全匯率風險管理服務體系和工作機制，加強政銀企擔保多方聯(lián)動合作，減輕民營中小微企業(yè)外匯套期保值成本。持續(xù)創(chuàng)新跨境金融服務平臺應用場景、拓展覆蓋范圍，為民營企業(yè)提供線上化、便利化的融資結算服務。

（十九）完善信用激勵約束機制。完善民營企業(yè)信用信息共享機制，健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系。推動水電、工商、稅務、政府補貼等涉企信用信息在依法合規(guī)前提下向銀行業(yè)金融機構開放查詢，緩解信息不對稱。健全失信行為糾正后信用修復機制。

（二十）健全風險分擔和補償機制。發(fā)揮國家融資擔保基金體系引領作用，穩(wěn)定再擔保業(yè)務規(guī)模，引導各級政府性融資擔保機構合理厘定擔保費率，積極培育民營企業(yè)“首保戶”，加大對民營小微企業(yè)的融資增信支持力度。建立國家融資擔?；痫L險補償機制，鼓勵有條件的地方完善政府性融資擔保機構的資本補充和風險補償機制，進一步增強政府性融資擔保機構的增信分險作用。

（二十一）完善票據(jù)市場信用約束機制。支持民營企業(yè)更便利地使用票據(jù)進行融資，強化對民營企業(yè)使用票據(jù)的保護，對票據(jù)持續(xù)逾期的失信企業(yè)，限制其開展票據(jù)業(yè)務，更好防范拖欠民營企業(yè)賬款。引導票據(jù)市場基礎設施優(yōu)化系統(tǒng)功能，便利企業(yè)查詢票據(jù)信息披露結果，更有效地識別評估相關信用風險。

（二十二）強化應收賬款確權。鼓勵機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)等應收賬款付款方在中小企業(yè)提出確權請求后，及時確認債權債務關系。鼓勵地方政府積極采取多種措施，加大轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)應收賬款確權力度，提高應收賬款融資效率。推動核心企業(yè)、政府部門、金融機構加強與中征應收賬款融資服務平臺對接，通過服務平臺及時確認賬款，緩解核心企業(yè)、政府部門確權難和金融機構風控難問題。

（二十三）加大稅收政策支持力度。落實以物抵債資產(chǎn)稅收政策，銀行業(yè)金融機構處置以物抵債資產(chǎn)時無法取得進項發(fā)票的，允許按現(xiàn)行規(guī)定適用差額征收增值稅政策，按現(xiàn)行規(guī)定減免接收、處置環(huán)節(jié)的契稅、印花稅等。推動落實金融企業(yè)呆賬核銷管理制度，進一步支持銀行業(yè)金融機構加快不良資產(chǎn)處置。