
通報為推動全省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能、實現轉型升級和綠色健康發(fā)展,特制定本行動計劃。
一、工作目標
2019年,重點推進22個升級改造項目,力爭當年完成投資50億元,全行業(yè)實現主營業(yè)務收入2800億元。逐步實現產能規(guī)模適度,存量轉型優(yōu)化,增量對標領先。品種差異化得到體現,企業(yè)發(fā)展高端產品的特點日趨鮮明,行業(yè)綜合競爭力得到有效提升。
二、重點任務
(一)調整產業(yè)結構綜合市場需求、集約發(fā)展、環(huán)境保護等因素,在嚴控鋼鐵總產能的前提下,逐步實現鋼鐵行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整與化解過剩產能、產業(yè)升級改造、企業(yè)兼并重組、綠色健康發(fā)展、強化兩化融合等結合推進。以“產能規(guī)模合理、產業(yè)布局集中、裝備水平提升、污染物超低排放、可持續(xù)發(fā)展”為目標,積極引導主要鋼鐵生產市制定鋼鐵工業(yè)轉型升級、產業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞做大做強優(yōu)勢企業(yè)集團和提高產品質量,有保有壓合理調整產業(yè)布局,打造區(qū)域性企業(yè)集團,積極推動形成規(guī)模集約、分工協作、優(yōu)勢互補、發(fā)展協調的鋼鐵產業(yè)格局。
(二)化解過剩產能綜合運用市場機制、經濟手段和法治辦法,積極穩(wěn)妥化解過剩產能,確保完成2019年度粗鋼產能壓減任務。處理好去產能與保供應、穩(wěn)價格的關系,重點做好職工安置和債務處置工作,堅決守住社會民生和金融安全的底線,有效防范和化解各類風險,確保社會穩(wěn)定。嚴禁以任何名義、任何方式新增鋼鐵產能,有效防止“地條鋼”死灰復燃,堅決查處鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為,健全違法違規(guī)應急響應機制。
(三)加快產業(yè)升級堅持產能減量置換的原則,積極引導企業(yè)制定裝備升級改造方案,有序推進1200立方米以下高爐、180平方米以下燒結機、100噸以下轉爐(電弧爐)、50噸以下合金電爐等生產裝備改造,確保限制類裝備2025年底前完成升級,進一步提升工藝裝備水平和產業(yè)集中度。通過建設一批重大技改項目,實現鋼鐵企業(yè)生產裝備升級、生產線智能化發(fā)展、節(jié)能環(huán)保技術改造等。加快推進太原鋼鐵(集團)有限公司棒線材生產線智能制造改造和中板生產線技改項目、山西晉南鋼鐵集團有限公司鋼鐵減量置換升級改造項目(一期)、山西中陽鋼鐵有限公司線材深加工項目、山西高義鋼鐵有限公司煤氣綜合利用發(fā)電項目等22個重點項目建設,全年力爭10個重點項目投產或部分投產。
(四)推進兼并重組鼓勵優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則加大兼并重組力度,推動鋼鐵行業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組。積極推動太鋼集團按照合理布局、優(yōu)勢互補的原則,實施不銹鋼產業(yè)兼并重組,打造最具競爭力的不銹鋼企業(yè)和一流大型企業(yè)集團。支持晉南鋼鐵集團、建龍集團、福盛鋼鐵等優(yōu)勢企業(yè),加大對省內外產能資源的整合力度,打造具有較高市場占有率和產品差異化的鋼鐵聯合企業(yè)。支持重組后的鋼鐵企業(yè)開展技術改造、開發(fā)優(yōu)勢產品、優(yōu)化區(qū)域布局,提高市場競爭力。鼓勵鋼鐵企業(yè)延伸產業(yè)鏈,參與焦化企業(yè)、電力企業(yè)、礦山資源的整合,重組符合環(huán)保要求的廢鋼加工配送企業(yè)。運用市場化、法治化辦法處理兼并重組過程中的資產、債務等問題,妥善安置職工。
(五)打造龍頭企業(yè)以打造區(qū)域性龍頭企業(yè)為目標,以提升質量品牌、整合區(qū)域資源為主要任務,推動存量產能向優(yōu)勢企業(yè)集中,向升級改造項目集中,向鋼鐵產業(yè)園區(qū)集中。支持省內生產規(guī)模相對較大的優(yōu)勢民營鋼鐵企業(yè),通過聯合、兼并、相互持股等方式對區(qū)域內的民營鋼鐵企業(yè)進行整合,促進規(guī)?;⒓s化經營,打造區(qū)域龍頭企業(yè)。
(六)優(yōu)化產品結構以市場為導向,引導企業(yè)主動適應國內高強鋼筋建筑用結構鋼和型材推廣應用的趨勢,開拓H型鋼市場,提高產能利用率。推動500兆帕及以上高強鋼筋、高強度線材、高性能鋼結構用鋼實現規(guī)模生產,提高高強度熱軋鋼的產品比例,提升產品競爭力。大力推進新產品開發(fā),加快產品創(chuàng)新升級,主動加強與下游產業(yè)的協同,瞄準市場趨勢和產品瓶頸,加大對不銹鋼、模具鋼、車軸鋼、硅鋼、結構鋼、彈簧鋼、優(yōu)質板材卷板、冷墩鋼等優(yōu)質鋼材的開發(fā)力度,通過加速研發(fā)鋼鐵新材料、新產品,合理優(yōu)化我省鋼鐵產品結構。
(七)推進綠色發(fā)展以降耗綜合利用為抓手,重點加強煙塵、固、液三廢處理,提高環(huán)保節(jié)能等設施的運行效率,提升全行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平,確保環(huán)保節(jié)能達到國家要求,推進產業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)提升燒結工序超低排放工藝技術和裝備水平,研究高爐煤氣用于加熱爐、熱風爐脫硫脫硝技術方案,進一步探索固廢鋼渣回收利用的有效途徑,持續(xù)推進全省鋼鐵行業(yè)超低排放政策落實。以回收生產過程中的燃氣、蒸氣、余熱、余壓等二次能源,處置廢水及爐渣、粉塵等固體廢棄物為重點,發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源綜合利用水平。
(八)加強兩化融合推動“互聯網+鋼鐵”的產業(yè)發(fā)展新趨勢,積極推廣應用鋼鐵產業(yè)鏈供銷電子商務平臺,完善鋼鐵工業(yè)能源控制信息化工程,推進建設鋼鐵行業(yè)能流物流電子商務平臺。深化信息技術在鋼鐵企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控、設備運行、生產調度、企業(yè)管理、采購、銷售等環(huán)節(jié)的應用,推進建設鋼鐵企業(yè)信息一體化平臺,實現系統(tǒng)應用的集成。
來源:新鎳網資訊
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