2月18日14:30，云南省新冠肺炎疫情防控工作第十場新聞發(fā)布會在海埂會堂舉行。

重點在建項目復工率達24.3%

云南省發(fā)改委副主任周民欣介紹：春節(jié)以來，出于疫情防控需要，全國各地均加強了交通運輸、人員流動管制，客觀上也波及項目復工開工。受訪項目中約67%的項目反映存在用工緊缺問題，約45%的項目反映交通運輸受阻，約42%的項目反映建筑材料保障難。

當前，重大工程項目復工開工呈逐步復蘇態(tài)勢。截至目前，調(diào)度的重點項目中，255個在建項目已經(jīng)復工的有62個，復工率達到24.3%。

三方面有序推動復工開工

省級層面已經(jīng)梳理提出了一批清單，主要是兼顧疫情防控和事關全面建成小康社會、“十三五”圓滿收官方面的重大工程項目。下一步，將推動各地也提出本地區(qū)重大工程項目復工開工清單，指定專人跟進清單項目，及時掌握并推動協(xié)調(diào)解決疫情防控及用工、用料、資金等方面問題，分類有序推進重大工程項目復工開工,多方協(xié)同保障項目用工及物資，實行重大工程項目復工開工日調(diào)度。

謀劃儲備一批重大項目

加快高速公路“能通全通”、滇中高速公路互聯(lián)互通、滇西大旅游環(huán)線等工程建設，加快建設渝昆高鐵云南段、玉磨鐵路、大瑞鐵路，推動教育衛(wèi)生補短板工程、國家級和省級區(qū)域性醫(yī)療中心建設加快進度。

抓緊項目謀劃儲備，形成兩個形式的成果：第一個成果是形成2020年版“補短板、增動力”省級重點前期項目。加快推進項目前期工作，確保年內(nèi)“補短板、增動力”省級重點項目開工轉(zhuǎn)化率累計達40%。第二個成果是形成云南省2020年“四個一百”重點建設項目計劃。這是完成全省年度投資目標任務的重要支撐。

公共衛(wèi)生等有廣闊投資空間

當前，我國加大逆周期調(diào)節(jié)力度，減稅降費、專項債加碼發(fā)力、全面降準加定向降準、不斷擴大對外開放、加大基礎設施補短板力度、降低建設項目資本金比例等政策措施為擴大有效投資創(chuàng)造了有利條件。從我省的情況來看，渝昆高鐵開工建設，滇中引水工程進入建設高峰，高速公路互聯(lián)互通建設加快推進；綠色水電鋁材、水電硅材一體化項目鏈式聚集，硯山綠色鋁工業(yè)等水電硅材、水電鋁材項目落地開工；老舊小區(qū)改造、停車場建設等城市更新改造提升需求較大，公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會民生等領域短板依然突出，為擴大有效投資提供了廣闊空間。

現(xiàn)場問答

問：綜合交通是云南固定資產(chǎn)投資的重頭戲。今年，綜合交通投資要實現(xiàn)20%的增長，有哪些重大項目支撐？

省交通廳副廳長陸雪松：在繼續(xù)抓好前期疫情防控工作的基礎上，將堅持把擴大綜合交通有效投資作為對沖疫情影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關鍵一招，全力加快交通基礎設施建設，服務經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2020年全省力爭完成綜合交通建設固定資產(chǎn)投資3000億元以上。

新改建農(nóng)村公路10000公里以上

公路方面，將決戰(zhàn)決勝縣域高速公路“能通全通”工程，抓緊項目復工，加快推進麗江至香格里拉、墨江至臨滄、華坪至麗江等52個在建高速公路項目進度，加快推進沿邊國道G219騰沖（界頭）至瀘水二級公路等大滇西旅游環(huán)線綜合交通基礎設施建設，啟動一批縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程建設。還將聚焦貧困退出和交通扶貧兜底性指標，在全省建制村100%通硬化路、100%通郵的基礎上，今年內(nèi)實現(xiàn)全省所有具備條件的建制村通客車；全面完成“直過民族”和沿邊地區(qū)20戶以上自然村、抵邊地區(qū)自然村通硬化路項目建設，確保2020年全省新改建農(nóng)村公路10000公里以上。

推進玉磨鐵路等7個在建項目建設

鐵路方面，全力推進玉磨鐵路等7個在建項目建設，力爭大理至麗江至攀枝花鐵路、蒙自至文山鐵路等項目開工建設，力爭大理至臨滄鐵路建成通車，實現(xiàn)渝昆高鐵全線開工建設，完成麗江至香格里拉鐵路建設。

加快推進昆明長水國際機場改擴建

民航方面，將加快推進昆明長水國際機場改擴建，完成昆明長水國際機場S1衛(wèi)星廳建設，確保隴川通用機場建成通航，力爭開工昭通機場遷建、蒙自機場新建、麗江機場改擴建等一批民用機場，推進彌勒等通用機場建設。

129項目納入首批省級復工清單

問：不少省區(qū)出臺了企業(yè)復產(chǎn)復工安排，但專門針對建設項目的不多，對此我省有何具體部署？當前，全省重點項目復工情況怎樣？

省發(fā)改委投資處處長郭金華：近期，省委省政府應對疫情工作領導小組指揮部發(fā)出相關通知，作出了具體安排。總體來講，就是要有序有力。為了實現(xiàn)“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)投資”雙贏，需要優(yōu)先推動一批重點、重大項目的復工，比如說保障疫情防控設施建設與物資生產(chǎn)的項目，包括糧油、米、面、果蔬、蛋、奶等生活物資生產(chǎn)的項目，以及強化水電路氣運訊等重大基礎設施項目，還有事關打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、補齊全面建成小康社會短板和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官的這樣一些重大項目的推動。目前，已經(jīng)建立了重大工程項目的復工清單，首批納入省級清單的項目有129個，包括綜合交通、教育衛(wèi)生以及制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)類等項目。

加大醫(yī)療衛(wèi)生項目投入完善醫(yī)療服務體系建設

問：針對這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生方面的問題，省發(fā)改委在投資項目方面有哪些應對措施？

周民欣：這次新冠肺炎疫情發(fā)生以來，充分暴露出我省傳染病醫(yī)療救治體系、疾病控制防疫體系、衛(wèi)生應急備災救災體系不健全、能力弱等問題。事實上，針對全省醫(yī)療服務體系的短板和不足，2016年以來，省委、省政府就先后啟動了醫(yī)療補短板工程和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動計劃，此次疫情發(fā)生后，又緊急部署實施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應急備災救災能力建設工程，將持續(xù)加強項目謀劃建設，進一步加大投入力度。

滇西區(qū)域醫(yī)療中心預計3月開建

將加快推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。我省被列為全國區(qū)域醫(yī)療中心8個試點省份之一，目前云南阜外心血管病醫(yī)院一期工程已基本完成，我省心血管病診療達到全國先進水平，國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心正在開展前期工作，力爭今年開工建設。

積極推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，推進醫(yī)療資源優(yōu)化布局，在昭通、曲靖、紅河、大理布局建設4個省級區(qū)域醫(yī)療中心，解決優(yōu)質(zhì)?？漆t(yī)療資源匱乏，?？圃\療能力不足和輻射能力不強等問題。目前滇東北、滇南、曲靖3個區(qū)域醫(yī)療中心項目已開工建設，滇西區(qū)域醫(yī)療中心項目預計3月開工建設。

18個補短板項目今年投用

24個衛(wèi)生補短板項目累計已完成投資61.38億元，投資完成率為73.06%。廣南縣中醫(yī)醫(yī)院、屏邊縣新區(qū)人民醫(yī)院、瀾滄縣中醫(yī)醫(yī)院、蘭坪縣人民醫(yī)院、魯?shù)榭h人民醫(yī)院分院、馬關縣第二人民醫(yī)院6個項目已經(jīng)完工并投入使用，其余18個項目正在抓緊組織建設，預計今年可完工并投入使用。

謀劃項目提升公共衛(wèi)生服務能力

會同有關方面大力實施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應急備災救災能力建設，抓緊謀劃建設一批重點項目。以快速、有效應對呼吸道、消化道重大傳染病的診治為目標，建立健全省、市、縣傳染病醫(yī)療救治體系，重點是建設相當數(shù)量的傳染病救治醫(yī)療床位，實現(xiàn)傳染病預檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復一體化管理。分級建設國家區(qū)域疾控中心、省級區(qū)域性疾控中心、國門疾控中心、縣級疾控中心至達到國家基本標準（A）級，提升我省的疾病控制體系能力。建設省衛(wèi)生應急指揮中心，提升全省醫(yī)療衛(wèi)生應急備災救災能力，增強衛(wèi)生應急物資儲備能力。目前，省發(fā)改委正在抓緊指導服務上述項目的立項審批工作。

繼續(xù)加大區(qū)域性醫(yī)療中心支持

2016年以來云南衛(wèi)生領域的中央預算內(nèi)投資已經(jīng)超過了50億元。2019年，省預算內(nèi)前期工作經(jīng)費支持衛(wèi)生項目10960萬元（占比達20%以上），安排醫(yī)療衛(wèi)生項目省預算內(nèi)基本建設資金11.1億元（占比超1/3）。今年，還將按照省委、省政府的決策部署，繼續(xù)加大對區(qū)域性醫(yī)療中心等醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生項目的支持力度。

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